नेशनल असेंबली के अध्यक्ष: 'भूमि कानून में संशोधन के बाद, हमें फिर से कमियाँ मिलीं'

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि 2021-2026 के कार्यकाल में, कुछ कानूनी नियम व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप नहीं हैं और उनमें स्थिरता और व्यवहार्यता का अभाव है, जैसे कि भूमि कानून और योजना कानून, जिन्हें हाल ही में संशोधित किया गया और अपर्याप्त पाया गया।

22 सितंबर की दोपहर को, 49वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2021-2026 के कार्यकाल के लिए राष्ट्रपति और सरकार के कार्यों का सारांश प्रस्तुत करने वाली रिपोर्ट पर राय दी।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बैठक में बोलते हुए

फोटो: जिया हान

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने इस बात पर ज़ोर दिया कि 2021-2026 के कार्यकाल के दौरान, विश्व और क्षेत्रीय परिदृश्य अत्यंत जटिल और अप्रत्याशित है, और कई अभूतपूर्व मुद्दों का कई क्षेत्रों पर व्यापक प्रभाव पड़ रहा है। फिर भी, सरकार अत्यंत सक्रिय और लचीली रही है, नवाचार की भावना को बढ़ावा दे रही है, सोचने का साहस कर रही है, करने का साहस कर रही है, स्पष्टवादी रही है, और मूल रूप से निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को क्रियान्वित कर रही है।

उल्लेखनीय रूप से, 2024 में, विकास दर 7.09% तक पहुँच जाएगी, जो पिछले दस वर्षों में पहली बार होगा जब सभी 15/15 लक्ष्य पूरे हो जाएँगे और उससे भी आगे निकल जाएँगे। 2025 के पहले 6 महीनों में, विकास दर 7.92% तक पहुँच जाएगी।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने आकलन किया कि सामान्य तौर पर, विकास सुनिश्चित करने, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, तथा राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लक्ष्यों को सुनिश्चित किया गया; विदेशी मामलों को मजबूत किया गया, तथा भ्रष्टाचार और अपव्यय को रोकने के कार्य को बढ़ावा दिया गया।

विशेष रूप से, 2025 के पहले 8 महीनों में, केंद्रीय तंत्र की व्यवस्था और 2-स्तरीय सरकार का निर्माण बहुत ही तत्काल हुआ, "एक ही समय में चल रहा था और कतार में था", लेकिन राष्ट्रपति और प्रधान मंत्री के कार्यकारी कार्य ने अभी भी पोलित ब्यूरो, सचिवालय और पार्टी केंद्रीय समिति के प्रस्तावों के अनुसार कार्यान्वयन सुनिश्चित किया।

सरकार की रिपोर्ट में आगे टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कानूनी संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने तथा कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार लाने पर जोर देने का सुझाव दिया।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, पिछले कार्यकाल में कुछ कानूनी नियम व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप नहीं रहे हैं, उनमें स्थिरता और व्यवहार्यता का अभाव है। अभी भी कई कानूनी दस्तावेज़ ऐसे हैं जिनकी विषयवस्तु में एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित नहीं है। विस्तृत नियमों के धीरे-धीरे जारी होने की स्थिति का समाधान नहीं हो पाया है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, "ये चीज़ें हर कार्यकाल में होती हैं, लेकिन ख़ास तौर पर इस कार्यकाल में, भूमि क़ानून और योजना क़ानून में अभी-अभी संशोधन किया गया है, और जैसे ही उनमें संशोधन किया गया, हमने पाया कि वे अपर्याप्त हैं। ये ऐसे मुद्दे हैं जिन पर हमें दीर्घकालिक रूप से विचार करना होगा।"

कम्यून स्तर के लिए कर्मचारियों की पूर्ति और व्यवस्था की समीक्षा

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष के अनुसार, दूसरा मुद्दा इस बात पर जोर देना है कि संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के निर्माण का ऐतिहासिक महत्व है, जो एक नए विकास काल में एक महत्वपूर्ण मोड़ है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने बताया कि इतिहास में पहले कभी भी हमने संगठनात्मक तंत्र में इतने बड़े पैमाने पर क्रांति नहीं की थी, जिसमें सरकार की जिम्मेदारी बहुत भारी थी, लेकिन हमने इस पर काबू पा लिया है और व्यवस्था अब अपेक्षाकृत स्थिर है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने जोर देकर कहा, "मुझे चिंता है कि वार्ड और कम्यून स्तर पर, हमें उन स्थानों की समीक्षा करनी होगी जहां कर्मचारियों की कमी है, ताकि उन्हें पूरा किया जा सके और उनकी व्यवस्था की जा सके, तथा यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे पेशेवर मानकों को पूरा करते हैं और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।"

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, उन्नत सूचना अनुप्रयोग और डिजिटल परिवर्तन पर विशेष ध्यान देने का भी अनुरोध किया।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, स्थानीय स्तर पर भूमि, निर्माण और पर्यावरण के कुछ क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी कठिन हैं। द्वि-स्तरीय सरकार के कार्यान्वयन के माध्यम से, जब ज़िला स्तर पर विकेंद्रीकरण और कम्यून स्तर पर विकेंद्रीकरण पूरा हो जाता है, तो भूमि, निवेश, निर्माण और पर्यावरण प्रक्रियाओं को संभालने में स्थानीय अधिकारियों की सीमाएँ स्पष्ट रूप से दिखाई देती हैं। इसलिए, आने वाले समय में द्वि-स्तरीय सरकार के लिए मज़बूत मानव संसाधन का होना आवश्यक है।

उपरोक्त टिप्पणियों से, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि सरकार कानून की समीक्षा और उसे बेहतर बनाने का काम जारी रखे तथा मसौदा कानून दस्तावेजों की तैयारी की गुणवत्ता में सुधार लाए; तथा राजनीतिक प्रणाली के संगठन को बेहतर बनाए।

साथ ही, हमें डिजिटल रूप से व्यापक बदलाव लाना होगा, प्रशिक्षण को मज़बूत करना होगा और कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों, खासकर कम्यून स्तर पर, के लिए डिजिटल कौशल को बढ़ावा देना होगा। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा, "हमें यह काम दृढ़ता से करना होगा।"

स्रोत: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-luat-dat-dai-sua-xong-roi-lai-thay-bat-cap-185250922172749728.htm