वियतनाम में कार्बन बाजार की स्थापना और विकास परियोजना के पूरा होने के संबंध में वित्त मंत्रालय को दिए गए अपने जवाब में, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ने निम्नलिखित के विषयवस्तु को संशोधित और बेहतर बनाने का प्रस्ताव दिया: "कार्बन बाजार के पायलट कार्यान्वयन चरण (2025-2028) के दौरान, कार्बन क्रेडिट विदेशों में नहीं बेचे जाएंगे, और घरेलू स्तर पर क्षेत्रीय और वैश्विक कार्बन बाजारों के साथ कार्बन क्रेडिट को जोड़ने और आदान-प्रदान करने वाली गतिविधियों को विनियमित नहीं किया जाएगा, सिवाय कुछ मामलों के जिनमें राष्ट्रीय उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों और एनडीसी के तहत प्रतिबद्धताओं की प्राप्ति सुनिश्चित करने के लिए सरकारी स्तर पर अंतरराष्ट्रीय संधियों और समझौतों के तहत कार्बन क्रेडिट का आदान-प्रदान और हस्तांतरण किया जाएगा।"

कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा उपरोक्त सामग्री में संशोधन का प्रस्ताव इसलिए दिया गया है क्योंकि 2 मई, 2024 को प्रधानमंत्री ने एनडीसी को लागू करने के लिए कार्बन क्रेडिट प्रबंधन को मजबूत करने संबंधी एक निर्देश जारी किया था।

इसमें कहा गया है कि उद्योग और व्यापार, परिवहन, निर्माण, कृषि और ग्रामीण विकास, और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय "संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने और सक्षम अधिकारियों को कार्बन क्रेडिट के हस्तांतरण और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी के परिणामों से संबंधित समझौतों या अनुबंधों पर अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के साथ बातचीत के आयोजन, हस्ताक्षर और कार्यान्वयन के बारे में निर्णय लेने में मार्गदर्शन करने के लिए जिम्मेदार हैं, ताकि एनडीसी के अनुसार उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों की प्राप्ति सुनिश्चित की जा सके।"

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कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय वर्तमान में अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ कार्बन क्रेडिट हस्तांतरण संबंधी कई समझौतों को लागू कर रहा है। (उदाहरण चित्र)

इसके अतिरिक्त, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय को प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और वनों वाले स्थानीय क्षेत्रों के साथ समन्वय स्थापित करने और वनों से उत्सर्जन कम करने तथा कार्बन अवशोषण की संभावनाओं की पहचान करने का दायित्व सौंपा गया है, ताकि राष्ट्रीय विकास सूचकांक (एनडीसी) लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान दिया जा सके। यह अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के साथ वन कार्बन क्रेडिट विनिमय गतिविधियों के लिए आधार बनेगा। साथ ही, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय उच्च गुणवत्ता वाले, कम उत्सर्जन वाले चावल की खेती वाले क्षेत्रों के लिए प्रायोगिक नीतियां और परिणाम-आधारित कार्बन क्रेडिट भुगतान तंत्र विकसित करेगा।

वर्तमान में, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय, वानिकी क्षेत्र के लिए विश्व बैंक और उन्नत वन वित्त के माध्यम से उत्सर्जन कटौती गठबंधन (LEAF/Emergent) के साथ कई उत्सर्जन कटौती भुगतान/हस्तांतरण समझौतों (ERPA) के विकास और कार्यान्वयन का नेतृत्व कर रहा है; कार्बन ट्रांसफॉर्मेशन एसेट फंड (TCAF) मेकांग डेल्टा में हरित विकास से जुड़ी 10 लाख हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता वाली, कम उत्सर्जन वाली चावल की खेती के लिए सतत विकास परियोजना के कार्यान्वयन का समर्थन करता है।

इसके अतिरिक्त, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय इस क्षेत्र के लिए वित्तीय संसाधन जुटाने हेतु अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रमों और समझौतों पर शोध, विकास और कार्यान्वयन जारी रखेगा।

कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के अनुसार, इन कार्यक्रमों और समझौतों के कार्यान्वयन से वन संरक्षण और विकास में पुनर्निवेश करने और स्थानीय समुदायों और चावल किसानों के लिए आजीविका में सुधार करने के लिए स्थायी, पूरक वित्तीय संसाधन जुटाए जाएंगे।

विशेष रूप से, उत्तर मध्य क्षेत्र में ERPA के कार्यान्वयन से 51.5 मिलियन डॉलर की आय हुई है, जिससे 22 लाख हेक्टेयर प्राकृतिक वन के प्रबंधन और संरक्षण में योगदान मिला है; मध्य उच्चभूमि और दक्षिण मध्य क्षेत्रों में LEAF/इमर्जेंट एग्रीमेंट के कार्यान्वयन से कम से कम 51.5 मिलियन डॉलर की आय होने की उम्मीद है, जिससे अनुमानित 32 लाख हेक्टेयर वन का संरक्षण होगा।

उदाहरण के लिए, TCAF के साथ हुए समझौते में, चरण 1 के तहत 18 मिलियन डॉलर प्राप्त होने की उम्मीद है और वियतनाम के NDC योगदान के लिए संपूर्ण उत्सर्जन कटौती को बनाए रखने की गारंटी दी गई है; कार्बन क्रेडिट हस्तांतरण तंत्र (MOPA) के तहत चरण 2 के तहत लगभग 22 मिलियन डॉलर प्राप्त होने की उम्मीद है।

तदनुसार, यह सहायता टिकाऊ चावल की खेती के तरीकों और उत्सर्जन में कमी लाने के प्रशिक्षण को सुगम बनाएगी। महत्वपूर्ण बात यह है कि 10 लाख हेक्टेयर की चावल परियोजना चावल उत्पादन लागत को 20% तक कम करने में मदद करती है, जिससे परिवारों की आय में वृद्धि होती है। वर्तमान में, मंत्रालय ने TCAF के साथ ERPA तंत्र के लिए परियोजना दस्तावेज़ विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करने पर सहमति व्यक्त की है और सरकार द्वारा अनुमोदित होने पर ही MOPA पर विचार करेगा।

पर्यावरण की दृष्टि से, वानिकी क्षेत्र में उपर्युक्त कार्यक्रमों और समझौतों को लागू करने से वनों की गुणवत्ता की रक्षा, रखरखाव और सुधार करने, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने और पेरिस समझौते और राष्ट्रीय विकास नीति के तहत वियतनाम की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में योगदान मिलेगा।

चावल उत्पादन ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने में योगदान देगा, साथ ही उत्पादन पद्धतियों में बदलाव लाएगा, इनपुट लागत को कम करेगा और भूसे के प्रबंधन में सुधार करेगा।

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय, वियतनाम की राष्ट्रीय विकास घोषणा प्रणाली (एनडीसी) प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए, उत्सर्जन कटौती परिणामों/कार्बन क्रेडिट को बरकरार रखते हुए, ईआरपीए के तहत उनके हस्तांतरण या आदान-प्रदान के विकल्पों पर विचार कर रहा है और उनका चयन कर रहा है। ईआरपीए के वार्ता, हस्ताक्षर और कार्यान्वयन की पूरी प्रक्रिया के दौरान, मंत्रालय संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखेगा ताकि राष्ट्रीय हितों पर कोई प्रतिकूल प्रभाव न पड़े।

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने पुष्टि की, "इस प्रकार, कृषि क्षेत्र में कार्यक्रमों और समझौतों का विकास और कार्यान्वयन मूल रूप से नियमों के अनुरूप रहा है, जो राष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित करने, एनडीसी के तहत उत्सर्जन कटौती प्रतिबद्धताओं की पूर्ति की गारंटी देने और सामाजिक सुरक्षा एवं व्यवस्था को प्रभावित न करने के सिद्धांत पर आधारित है।"

देशव्यापी कार्बन बाजार पायलट कार्यक्रम लागू किया जाएगा, लेकिन इस अवधि के दौरान कार्बन क्रेडिट विदेशों में नहीं बेचे जाएंगे। 2025 से 2028 तक, कार्बन बाजार का देशव्यापी पायलट कार्यक्रम चलाया जाएगा। हालांकि, इस चरण के दौरान कार्बन क्रेडिट विदेशों में नहीं बेचे जाएंगे।