'ऐसे कम आय वाले लोग हैं जो केवल सामाजिक आवास का किराया वहन कर सकते हैं'

स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम (एसबीवी) के गवर्नर गुयेन थी हांग के अनुसार, लक्ष्य समूहों, जरूरतों और समर्थन क्षमताओं को स्पष्ट रूप से पहचानना आवश्यक है; साथ ही, यह सुनिश्चित करना भी आवश्यक है कि सामाजिक आवास खरीदने और किराये पर खरीदने के लिए ऋण हेतु ऋण पूंजी का शीघ्रता से, सुरक्षित रूप से और लक्ष्य के अनुरूप वितरण हो।

गवर्नर गुयेन थी होंग ने ज़ोर देकर कहा कि पूँजी स्रोतों में विविधता लाने से बैंकिंग प्रणाली पर दबाव कम करने और सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करने संबंधी सचिवालय के निर्देश 40 को लागू करने में मदद मिलती है। चित्र: डुओंग गियांग/वीएनए

सही ज़रूरतों और समर्थन के सही स्तर की समीक्षा करें

वियतनाम स्टेट बैंक और मंत्रालय एवं क्षेत्र तीन मुख्य समूहों में सामाजिक आवास की मांग की समीक्षा और आकलन के लिए समन्वय कर रहे हैं: खरीद की मांग, किराए पर खरीद और किराये के आवास की मांग। विशिष्ट मांग का निर्धारण राज्य को संसाधनों को संतुलित करने और उन्हें बिखरने से बचाने में मदद करता है।

इसके अलावा, सुश्री गुयेन थी होंग के अनुसार, यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है कि किस स्तर की सहायता प्रदान की जा सकती है। सरकार और प्रधानमंत्री ने तरजीही ब्याज दर नीतियों के माध्यम से वित्तीय सहायता को दृढ़ता से निर्देशित किया है। हालाँकि, यह सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक गणना की जानी चाहिए कि सही विषयों को प्राथमिकता दी जाए।

"कम आय वाले लोगों के पास अक्सर घर खरीदने या पट्टे पर लेने के बजाय केवल किराए पर लेने की क्षमता होती है, इसलिए नीतियों को इस क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। ब्याज दर समर्थन नीतियों को लचीले ढंग से डिज़ाइन किया जाना चाहिए, जो भुगतान क्षमता और दीर्घकालिक ऋण शर्तों के अनुकूल हों," सुश्री गुयेन थी होंग ने एक उदाहरण दिया।

सामाजिक आवास आपूर्ति का मुद्दा हमेशा से स्टेट बैंक के नेताओं के साथ-साथ कई वित्तीय और रियल एस्टेट विशेषज्ञों के लिए चिंता का विषय रहा है। स्टेट बैंक के गवर्नर ने कहा, "अगर हम आपूर्ति का समाधान किए बिना केवल खरीद-बिक्री के अधिकार या विषयों पर चर्चा करेंगे, तो प्रस्ताव (सामाजिक आवास के अभूतपूर्व विकास पर नया प्रस्ताव) पर ध्यान केंद्रित नहीं हो पाएगा। सामाजिक आवास आपूर्ति के विकास के लक्ष्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।"

निर्माण प्रक्रियाओं को यथासंभव छोटा किया जाना चाहिए।

हकीकत में, कई परियोजनाओं को पूरी होने में 10-15 साल लग जाते हैं। इससे व्यवसायों को दीर्घकालिक ब्याज लागत का सामना करना पड़ता है, जिससे निवेश दक्षता कम हो जाती है। लोगों से पूंजी जुटाने वाले बैंकों को भी समय-समय पर ब्याज देना पड़ता है, और वे परियोजना के पूरा होने का "इंतजार" नहीं कर सकते।

इसलिए, स्टेट बैंक के नेता के अनुसार, यदि प्रक्रिया को 2-3 वर्ष तक छोटा कर दिया जाए, तो बैंक पूंजी का प्रवाह तेजी से होगा, जिससे कई परियोजनाओं को ऋण प्राप्त करने में मदद मिलेगी।

नए मसौदा प्रस्ताव में, मुख्य समाधान स्पष्ट रूप से इस प्रकार बताए गए हैं: भूमि निधि की व्यवस्था करना, परियोजना सूचियों का अनुमोदन और प्रचार करना, निवेश नीतियों को मंजूरी देना और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देना। गवर्नर गुयेन थी होंग के अनुसार, एक और समस्या सामाजिक आवास खरीदने या किराए पर लेने के लिए ऋण के लिए पात्र सही व्यक्तियों की पुष्टि है। बैंकों को ऋण देने के लिए स्पष्ट पुष्टिकरण दस्तावेजों की आवश्यकता होती है, जबकि स्थानीय पुष्टिकरण एजेंसियों में अभी भी एकरूपता का अभाव है। इसलिए, स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम अनुशंसा करता है कि ओवरलैप से बचने और समीक्षा समय को बढ़ाने के लिए पुष्टिकरण प्रक्रिया पूरी की जानी चाहिए।

विशेष रूप से, नया प्रस्ताव स्टेट बैंक को वाणिज्यिक बैंकों को 120,000 अरब VND के ऋण पैकेज (जो वर्तमान में बढ़कर 145,000 अरब VND हो गया है) में भाग लेने के लिए निर्देशित करने का अधिकार देता है। गवर्नर गुयेन थी होंग ने कहा, "यह पूँजी लोगों से जुटाई जाती है, शुरुआती दौर में तरजीही ब्याज दर का भी बैंकों द्वारा ही संतुलन बनाया जाता है। इसके अलावा, बैंकों द्वारा शीघ्र वितरण के लिए स्थानीय स्तर पर विशिष्ट परियोजनाओं की सूची तैयार करने की आवश्यकता है, क्योंकि कई व्यवसाय अभी भी भूमि आवंटन प्रक्रियाओं में उलझे हुए हैं।"

इसके अलावा, विशेषज्ञों ने सामाजिककृत पूँजी स्रोतों में विविधता लाने का भी प्रस्ताव रखा। तदनुसार, NOXN विकसित करने वाले उद्यम शेयर बाजार के माध्यम से पूरी तरह से पूँजी जुटा सकते हैं। हालाँकि, परियोजना की दीर्घकालिक प्रकृति और लाभार्थियों के कम आय वाले लोगों के कारण, व्यक्तिगत निवेशक इस क्षेत्र में कॉर्पोरेट बॉन्ड खरीदने में कम रुचि रखते हैं।

इसलिए, एसबीवी नेता के अनुसार, वियतनाम राज्य या स्थानीय अधिकारियों द्वारा बांड जारी करने की गारंटी देने के लिए एक तंत्र पर विचार कर सकता है। यदि स्थानीय प्रशासन परियोजना के सामाजिक लाभों को स्पष्ट रूप से देखता है, तो वह उद्यम द्वारा बांड जारी करने की गारंटी दे सकता है, जिससे खरीदारों में विश्वास पैदा होगा और उद्यम को मध्यम और दीर्घकालिक पूंजी जुटाने में मदद मिलेगी, न कि पूरी तरह से बैंक ऋण पर निर्भर रहना पड़ेगा।

इससे पहले, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह की अध्यक्षता में सामाजिक आवास के अभूतपूर्व विकास पर चर्चा के लिए आयोजित बैठक में, आवास नीति और अचल संपत्ति बाजार पर केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख, आवास और शहरी विकास निगम (HUD) के सदस्य मंडल के अध्यक्ष श्री दाऊ मिन्ह थान ने पुष्टि की थी: "हम 3 'कार्यों' को पूरा करने के लिए तैयार हैं, जिनमें शामिल हैं: सरकार और निर्माण मंत्रालय द्वारा कार्य सौंपना, स्थानीय लोगों द्वारा स्थान निर्धारित करना, और व्यवसायों द्वारा घरों की आपूर्ति करना"।

श्री दाऊ मिन्ह थान, आवास एवं शहरी विकास निगम (एचयूडी) के सदस्य बोर्ड के अध्यक्ष।

श्री दाऊ मिन्ह थान के अनुसार, HUD 6,600 से ज़्यादा अपार्टमेंट वाली 9 सामाजिक आवास परियोजनाएँ क्रियान्वित कर रहा है। 2025 में, HUD 1,300 अपार्टमेंट वाली 5 परियोजनाएँ शुरू करेगा, जो मुख्यतः हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में केंद्रित होंगी। यह अनुमान है कि 2030 तक, वाणिज्यिक परियोजनाओं के विकास के लिए भूमि के दोहन के आधार पर, HUD 10 लाख सामाजिक अपार्टमेंट विकसित करने की योजना बना रहा है, जो 9,000 से ज़्यादा अपार्टमेंट के बराबर होंगे।

"हम यह भी अनुशंसा करते हैं कि हनोई और हो ची मिन्ह सिटी, निवेशकों को परियोजनाओं को शीघ्रता से क्रियान्वित करने में मदद करने के लिए प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों को निर्देशित करने और उनमें तेज़ी लाने पर पूरा ध्यान दें। इसके अलावा, HUD यह भी अनुशंसा करता है कि मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय ऐसे समाधान लागू करें जिनसे लोगों को जानकारी आसानी से मिल सके, घर खरीदने के दस्तावेज़ों की प्रक्रिया और कार्यप्रणालियों को छोटा किया जा सके ताकि सामाजिक आवास जल्द से जल्द लोगों तक पहुँच सके," श्री दाऊ मिन्ह थान ने सुझाव दिया।

सामाजिक आवास विकास के लिए महत्वपूर्ण समाधानों पर मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और व्यवसायों के साथ हाल ही में आयोजित सम्मेलन में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने निर्देश दिया कि सामाजिक आवास परियोजनाओं को 2-3 वर्षों के भीतर पूरा करने के लिए सर्वाधिक अनुकूल परिस्थितियां बनाना आवश्यक है।

प्रधानमंत्री ने इस बात पर बल दिया कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कम से कम 50% की कटौती करना, प्रक्रियाओं को शीघ्रतापूर्वक पूरा करने के लिए सामाजिक आवास परियोजनाओं को "ग्रीन चैनल" और "प्राथमिकता चैनल" समूहों में डालना; लचीले तरीके से सामाजिक आवास विकास के लिए स्वच्छ भूमि निधि बनाना; क्रेडिट पूंजी, सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से राज्य पूंजी, आवास विकास निधि, बांड जारी करना आदि सहित सामाजिक आवास विकास के लिए पूंजी स्रोतों में विविधता लाना आवश्यक है।

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि स्थानीय निकायों के पास नियम होने चाहिए तथा सामाजिक आवास विकास के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को शीघ्रता, सुव्यवस्थित तथा सटीक ढंग से हल करने के लिए जिम्मेदार होना चाहिए, तथा इस आदर्श वाक्य का पालन करना चाहिए कि "स्थानीय निकाय निर्णय लेता है, स्थानीय निकाय कार्य करता है, स्थानीय निकाय जिम्मेदारी लेता है"; कानूनी अनुशासन सुनिश्चित करते हुए लोगों और व्यवसायों की वैधता सुनिश्चित की जानी चाहिए।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कहा कि सामाजिक आवास नीतियों का क्रियान्वयन और नीतियां सामाजिक आवास खरीदारों के लिए सर्वाधिक अनुकूल होनी चाहिए, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करनी चाहिए, डिजिटलीकरण को बढ़ावा देना चाहिए, तथा घर खरीदारों को खरीदने के लिए "धक्का-मुक्की और भागदौड़" करने की अनुमति नहीं देनी चाहिए, जिससे आसानी से नकारात्मकता और नीतिगत विकृति पैदा हो सकती है।

साथ ही, प्रधानमंत्री ने सामान्य रूप से रियल एस्टेट और विशेष रूप से सामाजिक आवास के लिए ऋण स्रोतों में विविधता लाने तथा केवल बैंक ऋण स्रोतों पर निर्भर रहने के बजाय एक सामाजिक आवास निधि स्थापित करने का अनुरोध किया।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm