समयबद्धता, निष्पक्षता, पारदर्शिता, निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता के सिद्धांतों को सुनिश्चित करना

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प्रचार को निश्चित सिद्धांतों में से एक माना जाता है।

हाल के वर्षों में, हमारी पार्टी और राज्य ने हमेशा न्यायिक सुधार पर ध्यान दिया है, और इसे जनता द्वारा, जनता के लिए, जनता का समाजवादी कानून-शासन राज्य बनाने और उसे पूर्ण करने का केंद्रीय कार्य माना है।

हाल ही में, संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्लू, दिनांक 9 नवंबर, 2022 "नई अवधि में वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता को जारी रखने पर" वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता में एक मजबूत बदलाव लाने के लिए जारी किया गया था।

प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से इस बात की आवश्यकता भी बताई गई है: जमीनी स्तर, स्थानीय स्तर और पूरे देश के मुद्दों पर राज्य एजेंसियों के साथ चर्चा और सिफारिशों में भाग लेने के लोगों के अधिकार के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र होना; लोगों की राय, सिफारिशों, विचारों, शिकायतों और निंदाओं को प्राप्त करने, संभालने, हल करने और उनका जवाब देने में खुला और पारदर्शी होना।

इसलिए, वियतनामी कानूनी व्यवस्था में सार्वजनिक सुनवाई को कई अलग-अलग कानूनी दस्तावेज़ों में वर्णित निश्चित सिद्धांतों में से एक माना जाता है। जैसे कि 2013 के संविधान के खंड 2, अनुच्छेद 31, संशोधित दंड प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 25, 2015 के सिविल प्रक्रिया कानून का अनुच्छेद 15, 2015 के प्रशासनिक प्रक्रिया कानून का अनुच्छेद 16, आदि।

मुकदमे के दौरान प्रेस की गतिविधियाँ समयबद्धता, निष्पक्षता, प्रचार, निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता के सिद्धांतों को सुनिश्चित करती हैं। चित्र 1 — प्रेस रूम में काम कर रहे पत्रकार, मुक़दमे की रिपोर्टिंग करते हुए। फोटो: सीटीवी

मुकदमेबाजी गतिविधियों में सार्वजनिक सुनवाई का सिद्धांत और सभी नागरिकों को अदालती सत्रों में उपस्थित होने का अधिकार सुनिश्चित करने से प्रचार, प्रसार, शिक्षा , कानून अनुपालन की समझ और जागरूकता बढ़ाने और अदालत की सुनवाई गतिविधियों की निगरानी करने के लिए लोगों के सर्वोच्च अधिकार को सुनिश्चित करने में योगदान मिलेगा।

इन विनियमों के अनुसार, प्रशासनिक, दीवानी से लेकर फौजदारी तक, सभी क्षेत्रों में मुकदमों का संचालन जनता के लिए समयबद्ध, निष्पक्ष और सार्वजनिक सुनवाई के सिद्धांत पर आधारित होना चाहिए। राज्य के रहस्यों, राष्ट्रीय परंपराओं और रीति-रिवाजों को बनाए रखने, नाबालिगों की सुरक्षा या वादी के वैध अनुरोध पर व्यावसायिक रहस्यों, व्यावसायिक रहस्यों, व्यक्तिगत रहस्यों को बनाए रखने की आवश्यकता से संबंधित कुछ विशेष मामलों को छोड़कर, न्यायालय बंद कमरे में सुनवाई कर सकता है।

वास्तव में, जन न्यायालयों के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) पर टिप्पणियां भी इसी दिशा में की गई हैं, जैसे: मसौदा कानून के खंड 3, अनुच्छेद 5 में यह भी निर्धारित किया गया है कि "न्यायिक शक्ति को शीघ्रता से, निष्पक्षता से, सार्वजनिक रूप से, निष्पक्षता से और वस्तुनिष्ठ रूप से लागू किया जाएगा; या अनुच्छेद 8 में यह भी निर्धारित किया गया है कि "न्यायालय न्यायिक शक्ति को कानून द्वारा निर्धारित समय सीमा के भीतर शीघ्रता से लागू करेगा, निष्पक्षता सुनिश्चित करते हुए, सार्वजनिक रूप से, निष्पक्षता से और वस्तुनिष्ठ रूप से"...

यह ज्ञात है कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 141 के खंड 3 में संशोधन और अनुपूरण पर राय के अनुरोध के संबंध में, यह निर्धारित किया गया है कि: न्यायाधीशों के पैनल, न्यायाधीशों और अन्य वादियों के भाषण और छवियों को रिकॉर्ड करना केवल परीक्षण या बैठक के उद्घाटन के दौरान परीक्षण या बैठक के पीठासीन न्यायाधीश की सहमति से किया जा सकता है...

वर्तमान में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने इस विषय-वस्तु का अध्ययन और समीक्षा करने, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और एजेंसियों के लिए अपने कार्य और कार्यभार निष्पादित करने हेतु अनुकूल परिस्थितियां बनाने का अनुरोध किया है।

सार्वजनिक सुनवाई का सिद्धांत एक संवैधानिक सिद्धांत है, जिसे व्यापक रूप से लागू किया जाता है।

जर्नलिस्ट्स एंड पब्लिक ओपिनियन अखबार के संवाददाताओं से बात करते हुए, हनोई बार एसोसिएशन के विधि कार्यालय के प्रमुख डॉ. डांग वान कुओंग ने कहा, "2013 के संविधान के प्रावधानों के आधार पर, न्यायालय की समयबद्ध, निष्पक्ष और सार्वजनिक सुनवाई का सिद्धांत प्रक्रियात्मक कानूनों (आपराधिक, दीवानी, प्रशासनिक) और 2014 के जन न्यायालयों के संगठन संबंधी कानून के एक सामान्य सिद्धांत के रूप में निर्धारित किया गया है। यह सिद्धांत सुनवाई गतिविधियों में निष्पक्षता, निष्पक्षता और मानवाधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसके लिए यह आवश्यक है कि सुनवाई गतिविधियाँ न केवल सही, वस्तुनिष्ठ और निष्पक्ष हों, बल्कि समयबद्ध और त्वरित भी हों, प्रचार सुनिश्चित करें और प्रेस एजेंसियों और लोगों को न्यायालय की सुनवाई गतिविधियों की निगरानी करने के अपने अधिकार का प्रयोग करने के अवसर प्रदान करें।"

दंड प्रक्रिया संहिता 2015 के अनुच्छेद में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि "इस संहिता द्वारा निर्धारित मामलों को छोड़कर, सभी को अदालत में उपस्थित होने का अधिकार है"।

सार्वजनिक सुनवाई का सिद्धांत अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा मान्यता प्राप्त एक बुनियादी सिद्धांत है और इसे दुनिया भर में आम तौर पर लागू किया जाता है, जिसे कई अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों में मान्यता प्राप्त है जैसे: नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा 1966 का अनुच्छेद 14; मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन 1950 का अनुच्छेद 6 और कई सम्मेलनों और संधियों।

मुकदमे के दौरान प्रेस की गतिविधियाँ समयबद्धता, निष्पक्षता, प्रचार, निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता के सिद्धांतों को सुनिश्चित करती हैं। चित्र 2 — वकील डांग वान कुओंग - चिन फाप लॉ ऑफिस (हनोई बार एसोसिएशन) के प्रमुख। फोटो: एनवीसीसी

सार्वजनिक सुनवाई का सिद्धांत वियतनाम के तीन मौजूदा प्रक्रियात्मक कानूनों में भी इस प्रकार परिलक्षित होता है: 2015 की दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 25 में प्रावधान है: अदालत सार्वजनिक सुनवाई करती है, इस संहिता द्वारा निर्धारित मामलों को छोड़कर, सभी को सुनवाई में उपस्थित होने का अधिकार है। विशेष मामलों में, जहाँ राज्य के रहस्यों, राष्ट्रीय परंपराओं और रीति-रिवाजों को बनाए रखना, 18 वर्ष से कम उम्र के लोगों की सुरक्षा करना या वादी के वैध अनुरोध पर निजी जीवन के रहस्यों को गुप्त रखना आवश्यक हो, अदालत बंद कमरे में सुनवाई कर सकती है, लेकिन फैसला सार्वजनिक रूप से सुनाना होगा।

2015 सिविल प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 15 के खंड 2 में प्रावधान है: न्यायालय सार्वजनिक रूप से मुकदमों का संचालन करेगा। विशेष मामलों में, जहाँ राज्य के रहस्यों को बनाए रखना, राष्ट्रीय परंपराओं और रीति-रिवाजों का संरक्षण करना, नाबालिगों की सुरक्षा करना, या वादियों के वैध अनुरोध पर उनके व्यावसायिक रहस्यों, व्यावसायिक रहस्यों, व्यक्तिगत रहस्यों या पारिवारिक रहस्यों को बनाए रखना आवश्यक हो, न्यायालय निजी रूप से मुकदमों का संचालन कर सकता है।

प्रशासनिक प्रक्रिया पर 2015 के कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 2 में प्रावधान है: न्यायालय सार्वजनिक रूप से मुकदमों का संचालन करेगा। विशेष मामलों में, जहाँ राज्य के रहस्यों, राष्ट्रीय परंपराओं और रीति-रिवाजों को बनाए रखना, नाबालिगों की सुरक्षा करना, या वादी के वैध अनुरोध पर व्यावसायिक रहस्यों, व्यावसायिक रहस्यों या व्यक्तिगत रहस्यों को बनाए रखना आवश्यक हो, न्यायालय निजी तौर पर मुकदमों का संचालन कर सकता है।

इस प्रकार, यह देखा जा सकता है कि सार्वजनिक सुनवाई का सिद्धांत एक संवैधानिक सिद्धांत है जिसे आमतौर पर वियतनाम में सभी मुकदमेबाजी गतिविधियों में लागू किया जाता है और न्यायालय व्यवहार में इस सिद्धांत के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी है।

यदि प्रेस पूरी तरह से भाग नहीं लेता है, तो रिकॉर्डिंग और प्रतिबिंब समस्या की वास्तविक प्रकृति को प्रतिबिंबित नहीं करेंगे।

वकील डांग वान कुओंग के अनुसार, जब मुकदमा सार्वजनिक होता है, तो अदालत में मौजूद सभी लोगों की रिकॉर्डिंग की जा सकती है, "अगर पीठासीन न्यायाधीश सहमत हों"। अगर पीठासीन न्यायाधीश मुकदमे में मौजूद लोगों की रिकॉर्डिंग की अनुमति देने के लिए सहमत नहीं होते हैं, तो कारण स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए और इस व्यवहार के बारे में शिकायतें हो सकती हैं।

दरअसल, किसी भी मुकदमे की कार्यवाही प्रारंभिक कार्यवाही, बहस और फैसले से होकर गुज़रती है। अगर प्रेस सुनवाई की रिपोर्टिंग के लिए मौजूद है, तो उसे पूरी कार्यवाही, खासकर सुनवाई की कार्यवाही (पूछताछ और बहस) की रिपोर्टिंग करनी ज़रूरी है। अगर प्रेस सिर्फ़ शुरुआती कार्यवाही और मुकदमे के नतीजों की रिपोर्टिंग करती है, तो इससे मामले की प्रकृति, कार्यवाही सही थी या नहीं, मुकदमे के नतीजे निष्पक्ष थे या नहीं, जैसी बातें सामने नहीं आएंगी...?

मुकदमे के दौरान प्रेस की गतिविधियाँ समयबद्धता, निष्पक्षता, प्रचार, निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता के सिद्धांतों को सुनिश्चित करती हैं। चित्र 3 — प्रेस एजेंसियों के रिपोर्टर स्क्रीन पर एक मुकदमे की रिपोर्ट करते हुए। फोटो: ले टैम

आजकल, ज़्यादातर प्रेस एजेंसियाँ मल्टीमीडिया पत्रकारिता की ओर बढ़ रही हैं, मीडिया, टेलीविज़न... अगर वे मुकदमे की कार्यवाही रिकॉर्ड नहीं करते, तो वे मामले की विषय-वस्तु को सच्चाई और सटीकता से दर्शकों तक नहीं पहुँचा पाते। इससे मुकदमे की जनता द्वारा निगरानी उसकी प्रभावशीलता को अधिकतम नहीं कर पाती।

वकील डांग वान कुओंग के अनुसार: "मेरी निजी राय है कि जन न्यायालयों के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) की यह सामग्री आपराधिक कार्यवाही, दीवानी कार्यवाही, प्रशासनिक कार्यवाही के मूल सिद्धांतों के साथ संघर्ष करती है और सार्वजनिक सुनवाई के सिद्धांत को सुनिश्चित नहीं करती है। यह पत्रकारों और पत्रकारों के कार्य अधिकारों को सीमित करता है और अदालती सुनवाई की गतिविधियों पर जनता की निगरानी को अप्रभावी बना सकता है। इसलिए, इस दिशा में संशोधन करना आवश्यक है कि सार्वजनिक सुनवाई के लिए, सभी को ऑडियो और वीडियो रिकॉर्ड करने का अधिकार है, लेकिन सुनवाई की गतिविधियों में बाधा डालने का नहीं, और न ही ऐसी रिकॉर्डिंग का लाभ उठाकर राज्य के हितों, संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करने का।"

इस बीच, 2016 के प्रेस कानून का अनुच्छेद 25 सार्वजनिक मुकदमों में पत्रकारिता संबंधी गतिविधियाँ संचालित करने के पत्रकारों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करता है। तदनुसार, अदालत में काम करते समय, पत्रकारों और पत्रकारों को काम करने के लिए एक अलग क्षेत्र की व्यवस्था की जाती है, और उन्हें कानून के प्रावधानों के अनुसार समाचार प्राप्त करने और साक्षात्कार करने के लिए कार्यवाही का संचालन करने वाले व्यक्ति और कार्यवाही में भाग लेने वालों से सीधे संपर्क करने की अनुमति होती है।

पिछले कुछ समय से, आर्थिक भ्रष्टाचार के मामलों में प्रेस की रिपोर्टिंग गतिविधियाँ बहुत समय पर होती रही हैं। यह इसलिए संभव हुआ है क्योंकि मुकदमे की कार्यवाही की जानकारी और तस्वीरें नियमित रूप से अपडेट की जाती हैं, जिससे लोगों की सूचना संबंधी ज़रूरतें पूरी होती हैं और साथ ही अदालती सुनवाई की गतिविधियों पर लोगों की निगरानी के लिए दस्तावेज़ भी उपलब्ध होते हैं।

मुकदमे से जुड़ी जानकारी, तस्वीरें और प्रेस कवरेज, नागरिकों में जागरूकता और कानून के पालन की भावना बढ़ाने के लिए कानूनी शिक्षा को लोकप्रिय बनाने का एक तरीका भी हैं। हाल के दिनों में हुए प्रमुख मामलों की प्रेस द्वारा नियमित रूप से, निरंतर और विस्तार से रिपोर्टिंग की गई है, और ये कानूनी शोध और शिक्षण के साथ-साथ वियतनाम में मुकदमेबाजी गतिविधियों के बारे में लोगों की जागरूकता और समझ बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण सामग्री हैं।

वकील डांग वान कुओंग ने कहा , "जब मुकदमे की कार्यवाही सार्वजनिक की जाएगी और कई लोगों को इसकी जानकारी होगी, तो अदालत की स्थिति और प्रतिष्ठा बढ़ेगी, प्रत्येक अदालती फैसले का शैक्षिक महत्व फैलेगा, जिससे समुदाय और समाज में कई सकारात्मक मूल्य आएंगे।"

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स्रोत