शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के लिए बुनियादी ढांचे में निवेश, समाधान क्या है?

किन्हतेदोथी - राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के अनुसार, सार्वजनिक निवेश ने विकास के लिए एक सफलता बनाई है, हालांकि, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों में निवेश पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है, शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्र में बुनियादी ढांचे में निवेश अभी भी सीमित है...

5 नवंबर की सुबह, 8वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में 2024 में राज्य बजट के कार्यान्वयन, राज्य बजट अनुमान, 2025 में केंद्रीय बजट आवंटित करने की योजना और कई अन्य महत्वपूर्ण विषयों पर चर्चा की।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र का दृश्य। फोटो: Quochoi.vn

शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के लिए बुनियादी ढांचे में निवेश अभी भी सीमित है।

हॉल में चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने पुष्टि की कि सार्वजनिक निवेश ने विकास के लिए एक सफलता बनाई है, हालांकि, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों में निवेश पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है, शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्र में बुनियादी ढांचे में निवेश अभी भी सीमित है...

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि 3 नवंबर को वियत त्रि में एक बैठक के दौरान, प्रतिनिधि ने फु थो जनरल अस्पताल और प्रसूति एवं बाल रोग अस्पताल का दौरा किया, ये दोनों अस्पताल हैं जिन्होंने स्वायत्त तंत्र को लागू किया है। प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा, "मैं सचमुच हैरान था, मुझे विश्वास ही नहीं हुआ कि यह एक अस्पताल है क्योंकि यह किसी 5-सितारा होटल जितना सुंदर दिखता था। अस्पताल के अंदर, स्वागत कक्ष, जाँच, उपचार और रोगी कक्ष, सेवा क्षेत्र और बच्चों के खेलने के क्षेत्र बिल्कुल किसी अंतरराष्ट्रीय अस्पताल जैसे थे। अस्पताल ने पूर्ण स्वायत्तता को लागू किया है और प्रजनन सहायता में इसका तकनीकी स्तर देश भर में शीर्ष 5 में शुमार है। यहाँ के मरीज़ अच्छी चिकित्सा सेवाओं और बहुत ही आरामदायक उपचार और देखभाल की स्थिति का आनंद लेने के लिए भाग्यशाली हैं; उन्हें धक्का-मुक्की, भीड़-भाड़ या मध्य क्षेत्र के कुछ बड़े अस्पतालों की तरह एक ही बिस्तर साझा करने की ज़रूरत नहीं पड़ती।"

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग के अनुसार, अस्पताल के नेताओं की चिंता चिकित्सा प्रौद्योगिकी नहीं है, न ही दवा या चिकित्सा उपकरण खरीदने में कठिनाई है; बल्कि अस्पताल के लिए सबसे कठिन बात यह है कि आधुनिक सुविधाओं के निर्माण के लिए ऋण पर 11% ब्याज का भुगतान कैसे किया जाए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों में निवेश पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है, शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्र में बुनियादी ढांचे में निवेश अभी भी सीमित है... फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि ने बताया कि यदि निवेश और नियमित खर्चों में स्वायत्तता की भावना के अनुरूप पुनर्निवेश और नियमित खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए केवल मूल्यह्रास की गणना की जाए, तो अस्पताल स्वायत्तता को लागू करने में बहुत आश्वस्त होंगे, चिकित्सा सेवाओं की कीमत मध्यम स्तर पर रहेगी और मरीज इसे वहन कर सकेंगे। हालाँकि, यदि इसमें 11% ऋण ब्याज लागत जोड़ दी जाए, तो चिकित्सा सेवाओं की कीमत बहुत अधिक बढ़ जाएगी। अनुचित बात यह है कि मरीजों को केवल चिकित्सा जाँच और उपचार सेवाओं का खर्च वहन करना चाहिए था, लेकिन अब उन्हें बैंक ऋण ब्याज की अतिरिक्त राशि चुकानी पड़ रही है। प्रतिनिधि के अनुसार, यही कारण है कि मध्य क्षेत्र के कुछ बड़े अस्पताल स्वायत्तता स्वीकार करने का साहस नहीं कर रहे हैं।

प्रतिनिधि ने कहा कि स्वायत्त विश्वविद्यालयों के साथ भी यही होता है। अगर राज्य शुरुआती बुनियादी ढाँचे में निवेश करता है, तो स्कूलों को केवल पुनर्निवेश के लिए मूल्यह्रास और नियमित खर्चों की चिंता करनी होगी, और प्रशिक्षण की लागत भी कम होगी।

हनोई राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में भाग लेते हुए। फोटो: Quochoi.vn

शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्र में इकाइयों के लिए बाधाओं को दूर करना

राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय में एक उदाहरण का हवाला देते हुए जहां प्रतिनिधि काम करता है, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि केंद्रीय भवन, आधुनिक कक्षाओं और पुस्तकालय में समकालिक निवेश और बहुत ही आरामदायक रहने की जगह के लिए धन्यवाद, जो न केवल कक्षा के समय में छात्रों की सेवा करता है, बल्कि तब भी जब वे गतिविधियों में भाग लेने के लिए स्कूल आते हैं, और खुद से अध्ययन करने के लिए पुस्तकालय जाते हैं, लेकिन बड़े पैमाने पर प्रणाली (उन्नत या उच्च गुणवत्ता नहीं) के लिए ट्यूशन शुल्क अभी भी विश्वविद्यालयों में कम ट्यूशन फीस में से एक है। हालांकि, वर्तमान छात्रावास क्षेत्र का ह्रास हुआ है, अगर स्कूल पुनर्निर्माण के लिए बैंक से पूंजी उधार लेता है, तो किराया निश्चित रूप से बहुत अधिक होगा क्योंकि उसे ब्याज और पूंजी दोनों का भुगतान करना होगा। यह छात्रों की भुगतान क्षमता के लिए उपयुक्त नहीं है।

इसलिए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने सुझाव दिया कि राज्य के बजट से चिकित्सा और शैक्षणिक सुविधाओं में निवेश के लिए विकास निवेश पूँजी के आवंटन पर पुनर्विचार करना आवश्यक है, कम से कम निर्माण और प्रारंभिक उपकरणों में निवेश करने के लिए पर्याप्त, और फिर स्कूलों और अस्पतालों को मूल्यह्रास का ध्यान रखने के लिए सौंप दिया जाना चाहिए ताकि पुनर्निवेश और नियमित खर्चों को पूरा किया जा सके। प्रतिनिधि के अनुसार, ऐसा करने से चिकित्सा और शैक्षणिक सुविधाएँ वास्तव में स्वायत्त होंगी, रोगियों और छात्रों को उच्च लागत वहन नहीं करनी पड़ेगी; शैक्षिक और चिकित्सा सेवाएँ।

राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि ले क्वान (हनोई शहर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग संबंधी कानून में इस तरह संशोधन का प्रस्ताव रखा जिससे विश्वविद्यालयों को वित्तीय नियमों के अनुसार सार्वजनिक संपत्तियों का प्रभावी ढंग से दोहन करने, पूर्ण ऑडिट करने, राजस्व स्रोत बनाने और विकास संबंधी ज़रूरतों को पूरा करने में अधिक सक्रियता से मदद मिल सके। फोटो: Quochoi.vn

चर्चा सत्र में भाग लेते हुए, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि ले क्वान (हनोई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में ओडीए और निवेश प्राथमिकताओं से संबंधित बाधाओं को दूर करने के लिए सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं का धन्यवाद किया, जिससे विश्वविद्यालय को प्रारंभिक रूप से प्रभावी ढंग से उपयोग करने, निवेश करने और लगभग 10,000 छात्रों को होआ लाक लाने में मदद मिली। 2025 में, चिकित्सा एवं फार्मेसी विश्वविद्यालय की प्रशिक्षण और अभ्यास संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक अस्पताल का उद्घाटन किया जाएगा।

प्रतिनिधि ने कहा कि देश के कुछ अग्रणी विश्वविद्यालयों के अनुभव से यह देखा जा सकता है कि विश्वविद्यालयों के पास उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, बड़ी संख्या में व्याख्याता और वैज्ञानिक, और बड़ी मात्रा में सार्वजनिक संपत्तियाँ तो हैं, लेकिन स्वायत्त रूप से संचालित होने और बड़ी आय अर्जित करने की व्यवस्था का अभाव है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि सार्वजनिक संपत्ति के उपयोग संबंधी कानून सार्वजनिक सेवा इकाइयों, विशेष रूप से स्वास्थ्य और शिक्षा सेवा इकाइयों के लिए अधिक खुला होना चाहिए।

प्रतिनिधि ले क्वान के अनुसार, पूंजी कानून में सार्वजनिक संपत्तियों के उपयोग पर बेहतर नियम हैं। हालाँकि, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय हनोई में स्थित है, लेकिन पूंजी कानून के अधीन नहीं है। प्रतिनिधि ने सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून में इस तरह संशोधन करने का प्रस्ताव रखा जिससे विश्वविद्यालयों को वित्तीय नियमों के अनुसार सार्वजनिक संपत्तियों का प्रभावी ढंग से दोहन करने, पूर्ण लेखा परीक्षा करने, राजस्व स्रोत उत्पन्न करने और विश्वविद्यालय की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने में अधिक सक्रियता प्राप्त करने में मदद मिल सके।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/dau-tu-co-so-vat-chat-cho-linh-vuc-giao-duc-y-te-giai-phap-nao.html