विदेशी पूंजी वितरण को बढ़ावा देना: 2025 में विकास को बढ़ावा देने की कुंजी

2025 में, सामान्य रूप से सार्वजनिक निवेश पूंजी और विशेष रूप से विदेशी स्रोतों से सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरित करने का कार्य एक प्रमुख आवश्यकता है, जो सरकार द्वारा निर्धारित 8% से अधिक के आर्थिक विकास लक्ष्य में प्रत्यक्ष रूप से योगदान देगा।

अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों समाधान स्पष्ट होने चाहिए।

आज दोपहर, 15 अक्टूबर को, वित्त मंत्रालय ने 2025 में विदेशी-वित्त पोषित सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण पर एक ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किया। सम्मेलन की अध्यक्षता वित्त उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने की, जिसमें 8 केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और 31 इलाकों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

सम्मेलन के उद्घाटन पर बोलते हुए, उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने इस बात पर जोर दिया कि विदेशी पूंजी सार्वजनिक निवेश देश के कुल सार्वजनिक निवेश का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, इसलिए इस पूंजी स्रोत के संवितरण में तेजी लाना न केवल विकास को बढ़ावा देने के लिए एक तत्काल आवश्यकता है, बल्कि ऋणों के प्रभावी उपयोग को सुनिश्चित करने और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ राष्ट्रीय प्रतिष्ठा बनाए रखने के लिए भी एक महत्वपूर्ण कार्य है।

उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने उद्घाटन भाषण दिया। फोटो: डुक मिन्ह।

वर्ष की शुरुआत से, सार्वजनिक निवेश वितरण के परिणामों में सकारात्मक बदलाव तो आए हैं, लेकिन अभी तक निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया जा सका है। सरकार और प्रधानमंत्री ने कठिनाइयों को दूर करने के लिए कई प्रस्ताव, तार और निर्देश जारी किए हैं, लेकिन कार्यान्वयन की प्रगति अभी भी धीमी है।

योजना के अनुसार, इस सप्ताहांत प्रधानमंत्री सार्वजनिक निवेश संवितरण पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन की अध्यक्षता करेंगे, इसलिए वित्त मंत्रालय में होने वाली यह बैठक आगामी राष्ट्रीय बैठक के लिए महत्वपूर्ण विषय-वस्तु तैयार करने और उसमें योगदान देने की एक गतिविधि भी है।

वित्त मंत्रालय के प्रमुख ने कहा: "2025 तक 100% सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण को पूरा करने का लक्ष्य एक अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य है। इसे प्राप्त करने के लिए, हमें संवितरण प्रगति की निरंतर समीक्षा, आग्रह और प्रोत्साहन करना होगा, विशेष रूप से विदेशी स्रोतों से सार्वजनिक निवेश पूँजी के लिए।"

उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने सुझाव दिया कि मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय स्पष्ट और ठोस चर्चा पर ध्यान केंद्रित करें ताकि यह स्पष्ट हो सके कि यद्यपि कई तंत्र और नियम हटा दिए गए हैं, फिर भी परिणामों में उल्लेखनीय सुधार क्यों नहीं हुआ है।

उप मंत्री ने इकाइयों से समाधानों को दो समूहों में वर्गीकृत करने का भी अनुरोध किया। चौथी तिमाही में संवितरण में तेज़ी लाने के लिए, अल्पकालिक, तात्कालिक समाधानों को 2025 के शेष दो महीनों में तुरंत लागू किया जाना चाहिए। दीर्घकालिक, मूलभूत समाधान: 2025 के बाद की अवधि के लिए लागू, ताकि दीर्घकालिक समस्याओं का पूरी तरह से समाधान किया जा सके और संवितरण की प्रगति को और अधिक स्थायी बनाया जा सके।

सम्मेलन ऑनलाइन माध्यम से आयोजित किया गया था जिसमें 8 केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं तथा 31 स्थानीय लोगों ने भाग लिया। फोटो: ड्यूक मिन्ह।

वित्त मंत्रालय के आकलन के अनुसार, हालाँकि कानूनी व्यवस्था और संचालन तंत्र में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, फिर भी कई "अड़चनें" अभी भी मौजूद हैं, जैसे मुआवज़ा, साइट मंज़ूरी, निवेश प्रक्रियाएँ, या स्तरों और क्षेत्रों के बीच समन्वय। ये पारंपरिक कारण हैं, लेकिन इन पर अभी भी काबू पाने में देरी हो रही है, जिसका सीधा असर सार्वजनिक निवेश कार्यान्वयन की प्रभावशीलता पर पड़ रहा है।

वित्त मंत्रालय के प्रमुखों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह सम्मेलन मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए अनुभव साझा करने, कठिनाइयों की पहचान करने, व्यावहारिक समाधान सुझाने और साथ ही वित्त मंत्रालय को प्रधानमंत्री और सरकार को प्रस्तुत करने के लिए एक व्यापक रिपोर्ट तैयार करने में मदद करने का एक अवसर है। यह रिपोर्ट आने वाले समय में सामान्य रूप से सार्वजनिक निवेश पूँजी और विशेष रूप से ओडीए पूँजी के वितरण को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट प्रस्तावों के साथ-साथ वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारणों को स्पष्ट रूप से इंगित करेगी।

"हम इस कार्यकाल के लगभग अंत तक पहुँच चुके हैं, लेकिन कुछ समस्याएँ अभी भी वर्षों से दोहराई जा रही हैं। लक्ष्य यह है कि अगले वर्ष, हमें पुराने मुद्दों पर चर्चा करने की ज़रूरत नहीं होगी, बल्कि काम करने के नए, अधिक प्रभावी तरीकों पर ध्यान केंद्रित करना होगा," उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने सुझाव दिया।

वितरण अभी भी धीमा है, कई "अड़चनों" को दूर करने की आवश्यकता है

सम्मेलन में रिपोर्टिंग करते हुए, ऋण प्रबंधन एवं विदेशी आर्थिक संबंध विभाग (वित्त मंत्रालय) के उप निदेशक श्री वु होआंग नाम ने कहा कि 2025 एक महत्वपूर्ण वर्ष है, जिसमें 2021-2025 की सामाजिक-आर्थिक विकास योजना को गति देने और उसे पूरा करने के साथ-साथ 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस और नए विकास चरण की तैयारी भी शामिल है। सरकार और प्रधानमंत्री ने कड़े निर्देश दिए हैं, कई प्रस्ताव और टेलीग्राम जारी किए हैं, जिनमें प्रगति में तेज़ी लाने का अनुरोध और सार्वजनिक निवेश पूँजी का 100% वितरण करने का प्रयास शामिल है।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को, विशेष रूप से ओडीए परियोजनाओं की समीक्षा, बाधाओं को दूर करने और प्रगति सुनिश्चित करने का कार्य सौंपा गया है। संवितरण को बढ़ावा देने के लिए कई कार्य समूहों और ऑनलाइन सम्मेलनों का आयोजन किया गया है। इसके साथ ही, कानून संख्या 90/2025/QH15 और डिक्री 242/2025/ND-CP जैसी नई नीतियाँ जारी की गई हैं, जो विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देंगी, प्रक्रियाओं को सरल बनाएँगी, कानूनी गलियारे को पूर्ण करेंगी, सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियाँ बनाएँगी और 2025 में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देंगी।

वित्त मंत्रालय के ऋण प्रबंधन एवं विदेशी आर्थिक संबंध विभाग के उप निदेशक श्री वु होआंग नाम ने सम्मेलन में रिपोर्ट दी। फोटो: ड्यूक मिन्ह।

अपनी ओर से, वित्त मंत्रालय हमेशा घरेलू और विदेशी, दोनों तरह की सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण को सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों की पूर्ति में योगदान देने के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य मानता है। श्री नाम के अनुसार, हाल के दिनों में, मंत्रालय ने वितरण की प्रगति को बढ़ावा देने के लिए कई उपाय एक साथ लागू किए हैं, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से तत्काल आवंटन, बजट अनुमान दर्ज करने और पूँजी वितरित करने का आग्रह करते हुए कई आधिकारिक संदेश और टेलीग्राम जारी किए हैं।

प्रशासनिक इकाइयों के विलय और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के संदर्भ में, मंत्रालय ने पुनः ऋण अनुबंधों से संबंधित मुद्दों को सक्रिय रूप से निर्देशित और संभाला है, विदेशी ऋण समझौतों को समायोजित करने के लिए दाताओं के साथ समन्वय किया है, और परियोजना कार्यान्वयन में निरंतरता सुनिश्चित की है।

14 अक्टूबर 2025 तक, प्रधानमंत्री द्वारा 2025 के लिए निर्धारित कुल विदेशी पूंजी योजना VND 23,416 बिलियन से अधिक है, जिसमें से मंत्रालयों और शाखाओं को VND 11,060 बिलियन और स्थानीय क्षेत्रों को VND 12,356 बिलियन प्राप्त होंगे; इसके साथ ही, 2024 में VND 2,178 बिलियन की पूंजी को 2025 तक बढ़ा दिया गया है।

आज तक, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों द्वारा टैबमिस प्रणाली पर पूंजी योजना का 85.63% विस्तृत रूप से दर्ज किया जा चुका है; जिसमें से स्थानीय निकायों ने 92.14%, मंत्रालयों और शाखाओं ने 78.35% हासिल किया है। स्वास्थ्य मंत्रालय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी जैसी कुछ इकाइयों ने पूंजी योजना का 100% आवंटित कर दिया है।

वित्त मंत्रालय नियमित रूप से मंत्रालयों, स्थानीय निकायों और प्रमुख दाताओं के साथ सीधे तौर पर काम करता है ताकि कठिनाइयों को दूर किया जा सके और ओडीए परियोजनाओं तथा तरजीही ऋणों के वितरण में तेजी लाई जा सके।

प्रक्रियाओं के संबंध में, मंत्रालय ने पूंजी निकासी डोजियर से निपटने की प्रक्रिया की समीक्षा की है, वैध डोजियर के लिए प्रसंस्करण समय को एक कार्य दिवस तक कम कर दिया है, जिससे सार्वजनिक निवेश पूंजी के उपयोग में प्रगति और दक्षता सुनिश्चित हो सके।

हालांकि यह काफी तीव्र है, लेकिन अक्टूबर 2025 के मध्य तक विदेशी पूंजी संवितरण दर केवल 18.68% तक पहुंच पाई, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि (30.6%) की तुलना में बहुत कम है और सरकार द्वारा निर्देशित 100% लक्ष्य से बहुत दूर है।

5 मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय ऐसे हैं, जिन्होंने अभी तक धनराशि वितरित नहीं की है, जिसका मुख्य कारण साइट क्लीयरेंस में देरी, बोली प्रक्रिया में समस्या, परियोजना समायोजन, ऋण समझौते, दाता अनुमोदन में देरी या प्रशासनिक इकाई विलय और प्राकृतिक आपदाओं का प्रभाव है।

वर्ष के अंतिम महीनों में संवितरण में तेजी लाने के लिए, वित्त मंत्रालय ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को सिफारिश की है कि वे: निवेश प्रक्रियाओं में तेजी लाएं, परियोजना के कानूनी दस्तावेजों को पूरा करें; बाधाओं को दूर करने के लिए प्रायोजकों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करें; प्रगति पर सख्ती से नियंत्रण रखें, उत्पन्न होने वाले मुद्दों की तुरंत रिपोर्ट करें; और पात्र परियोजनाओं के संवितरण पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि 2025 में पूंजी योजना के 100% संवितरण लक्ष्य को पूरा करना सुनिश्चित किया जा सके।

स्रोत: https://baodautu.vn/day-manh-giai-ngan-von-nuoc-ngoai-chia-khoa-thuc-day-tang-truong-nam-2025-d413664.html