भूमि वसूली और 'निलंबित परियोजनाओं' को जारी करने के 2 मामले जोड़ने का प्रस्ताव

संशोधित भूमि कानून के मसौदे में दो ऐसे मामले जोड़ने का प्रस्ताव है जहाँ राज्य राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु भूमि का पुनर्ग्रहण करेगा। इससे "निलंबित परियोजनाओं" की स्थिति से बचा जा सकेगा, जिससे भूमि संसाधनों की बर्बादी होती है और निवेश की प्रगति धीमी हो जाती है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय (एमएआरडी) ने हाल ही में 2024 के भूमि कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करते हुए मसौदा कानून की घोषणा की है, जिस पर टिप्पणियाँ आमंत्रित हैं। मंत्रालय ने विशेष रूप से दो ऐसे मामले जोड़ने का प्रस्ताव रखा है जहाँ राज्य राष्ट्रीय और जनहित में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि का पुनर्ग्रहण करेगा।

सबसे पहले , भूमि पुनर्प्राप्ति का अर्थ है निवेश स्थानों पर विशेष आवश्यकताओं वाली परियोजनाओं को लागू करना; राजनीतिक और विदेशी मामलों के कार्यों की सेवा करने वाली तत्काल और तत्काल निर्माण निवेश परियोजनाएं; मुक्त व्यापार क्षेत्रों, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों में परियोजनाएं; रसद परियोजनाएं; मिश्रित आवासीय, शहरी, वाणिज्यिक सेवा पर्यटन, सांस्कृतिक, खेल, सांस्कृतिक उद्योग परियोजनाएं और स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा तय की गई अन्य सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाएं।

दूसरा , भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के समझौते के माध्यम से सामाजिक -आर्थिक विकास परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि का उपयोग करने के मामले में, लेकिन अवधि (विस्तार सहित) समाप्त हो गई है और समझौता पूरा नहीं हुआ है।

यदि निवेशक 75% से अधिक भूमि क्षेत्र पर सहमत हो गया है या परियोजना कार्यान्वयन के दायरे में भूमि उपयोगकर्ताओं की संख्या के 75% से अधिक के साथ सहमत हो गया है, तो राज्य निवेशक को भूमि आवंटित करने या पट्टे पर देने के लिए शेष भूमि क्षेत्र को पुनः प्राप्त करेगा।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने दो मामलों को जोड़ने का प्रस्ताव दिया है, जिनमें राज्य राष्ट्रीय एवं सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु भूमि का पुनः दावा करता है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, सरकारी पार्टी समिति द्वारा प्रस्तावित संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू में संशोधनों और अनुपूरकों की सामग्री को संस्थागत बनाने के लिए उपरोक्त प्रावधानों को जोड़ने को केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा संकल्प संख्या 69-एनक्यू/टीडब्ल्यू में अनुमोदित किया गया था: "व्यावहारिक स्थितियों के अनुसार राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति के मामलों का विस्तार करने पर अनुसंधान और विचार करें"।

कृषि और पर्यावरण मंत्रालय ने कहा कि वास्तव में, बड़े क्षेत्रों के साथ कई भूमि-उपयोग परियोजनाएं (शहरी अलंकरण परियोजनाएं, बहुउद्देश्यीय मिश्रित उपयोग परियोजनाएं, मुक्त व्यापार क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र, रसद, पर्यटन, वाणिज्यिक सेवाएं, संस्कृति, खेल ...) हैं, जो स्थानीय विकास के लिए प्रेरक शक्ति हैं, राज्य के बजट में बड़े राजस्व का योगदान करते हैं, लेकिन वर्तमान में भूमि पुनर्प्राप्ति पर कोई नियम नहीं हैं, जिससे भूमि तक पहुंचने और परियोजनाओं को लागू करने की प्रक्रिया में कठिनाइयां आती हैं।

हालांकि, 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 79 में निवेश स्थानों पर विशिष्ट आवश्यकताओं वाली परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि वसूली पर कोई नियम नहीं है, राजनीतिक और विदेशी मामलों के कार्यों की सेवा करने वाली तत्काल और तत्काल निर्माण निवेश परियोजनाएं, मुक्त व्यापार क्षेत्रों में परियोजनाएं, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र, रसद परियोजनाएं, पर्यटन, वाणिज्यिक सेवाएं, सांस्कृतिक उद्योग, आदि; ऐसे मामलों में भूमि वसूली पर कोई नियम नहीं हैं जहां निवेशक शेष भूमि क्षेत्र पर सहमत नहीं हैं।

इससे तत्काल और अत्यावश्यक परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए भूमि की आवश्यकता पड़ने पर कठिनाइयाँ और बाधाएँ उत्पन्न होती हैं; भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण हेतु समझौते की व्यवस्था के तहत कार्यान्वित परियोजनाओं के लिए कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं, लेकिन क्षेत्र का एक छोटा सा हिस्सा ऐसा होता है जिस पर निवेशक सहमत नहीं होता, जिससे "निलंबित परियोजनाएँ" की स्थिति उत्पन्न होती है, भूमि संसाधनों की बर्बादी होती है और निवेश की प्रगति धीमी हो जाती है। इसलिए, कार्यान्वयन हेतु 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 79 में इस प्रावधान को जोड़ना आवश्यक है।

स्रोत: https://baohatinh.vn/de-xuat-bo-sung-2-truong-hop-thu-hoi-dat-giai-phong-du-an-tréo-post292878.html