किन्हतेदोथी - 12 फरवरी की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9वें असाधारण सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली के महासचिव और राष्ट्रीय असेंबली कार्यालय के प्रमुख ले क्वांग तुंग ने राष्ट्रीय असेंबली के संगठन पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति की रिपोर्ट प्रस्तुत की।
राष्ट्रीय सभा के अंगों के तीन कार्य हैं ।
राष्ट्रीय सभा के महासचिव और कार्यालय के प्रमुख ले क्वांग तुंग ने कहा कि राष्ट्रीय सभा के संगठन पर कानून की समीक्षा के उद्देश्य, मार्गदर्शक दृष्टिकोण और परिणामों के आधार पर, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा के संगठन पर कानून में संशोधन और अनुपूरक के दायरे का प्रस्ताव रखा है, जो निम्नलिखित विषयों पर ध्यान केंद्रित करेगा: राष्ट्रीयता परिषद , राष्ट्रीय सभा की समितियों पर नियमों में संशोधन और अनुपूरक; राष्ट्रीय सभा के महासचिव, राष्ट्रीय सभा के कार्यालय और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के तहत एजेंसियों पर नियमों में संशोधन और अनुपूरक।
राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और सरकार व अन्य राज्य एजेंसियों के बीच अधिकारों के विभाजन से संबंधित कई विषयों को समायोजित करना। साथ ही, राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की गतिविधियों से संबंधित कई अनुच्छेदों और खंडों में संशोधन और अनुपूरक शामिल करना, जिनमें 2016 से अब तक की व्यावहारिक गतिविधियों के सारांश के माध्यम से, उत्पन्न हुई समस्याओं और अपर्याप्तताओं को उजागर किया गया है।
मसौदा कानून राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी वर्तमान कानून के 35/102 अनुच्छेदों पर केंद्रित है। संशोधित और पूरक विषयवस्तु को दो अनुच्छेदों में व्यवस्थित किया गया है, अनुच्छेद 1 राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून के 18 अनुच्छेदों में संशोधन और पूरकता प्रदान करता है तथा 17 अनुच्छेदों को समाप्त करता है; अनुच्छेद 2 प्रभावी तिथि निर्धारित करता है।
राष्ट्रीय सभा, सरकार और राज्य तंत्र की एजेंसियों के बीच अधिकारों के विभाजन के संबंध में, यह मसौदा कानून राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून के अनुच्छेद 5 के प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरण करता है ताकि राष्ट्रीय सभा के कानूनों और प्रस्तावों द्वारा विनियमित किए जाने वाले विषयों के दायरे को स्पष्ट किया जा सके और कानून द्वारा विनियमित किए जाने वाले विवरणों के स्तर पर सिद्धांत और दिशानिर्देश प्रदान किए जा सकें। प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र में राष्ट्रीय सभा और अन्य राज्य एजेंसियों के बीच अधिकारों के विभाजन को प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र को विनियमित करने वाले कानूनों और प्रस्तावों में स्पष्ट और निर्दिष्ट किया जाता रहेगा।
मसौदा कानून राष्ट्रीय असेंबली की एजेंसियों (राष्ट्रीय असेंबली के संगठन पर कानून के अध्याय IV) के प्रावधानों को संशोधित और पूरक करता है, ताकि यह पुष्टि की जा सके कि राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय असेंबली की समितियां राष्ट्रीय असेंबली की एजेंसियां हैं; समितियों की संख्या और नाम राष्ट्रीय असेंबली द्वारा तय किए जाते हैं; परीक्षा - पर्यवेक्षण - सिफारिश की तीन सामग्री पर ध्यान केंद्रित करते हुए राष्ट्रीय असेंबली की एजेंसियों के बुनियादी कार्यों को निर्धारित करता है; और राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय असेंबली की समितियों के संगठनात्मक ढांचे और कार्य सिद्धांतों पर सामान्य प्रावधान प्रदान करता है।
पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 111-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार राष्ट्रीय असेंबली के महासचिव, राष्ट्रीय असेंबली के कार्यालय और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के अंतर्गत एजेंसियों (राष्ट्रीय असेंबली के संगठन पर कानून के अनुच्छेद 98, 99 और 100) पर विनियमों को संशोधित और अनुपूरित करना, जैसे: यह निर्धारित करना कि राष्ट्रीय असेंबली के महासचिव राष्ट्रीय असेंबली के कार्यालय के प्रमुख भी हैं; उप महासचिव, सचिवालय और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की एजेंसियों को विनियमित नहीं करना।
मसौदा कानून राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों (राष्ट्रीय सभा के संगठन पर कानून के अनुच्छेद 12, 13, 30, 39, 48) की गतिविधियों से संबंधित कई प्रावधानों को संशोधित और पूरक करता है, जैसे: राष्ट्रीय सभा द्वारा विश्वास मत लेना, राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन लोगों में विश्वास के लिए मतदान करना; राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की सदस्य के रूप में भागीदारी और राष्ट्रीय सभा की जातीय परिषद और समितियों की गतिविधियों में भाग लेना; कर्तव्यों के निष्पादन के अस्थायी निलंबन के मामले, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की शक्तियां और कानूनों, अध्यादेशों, प्रस्तावों और राष्ट्रीय सभा के परिचालन बजट का मसौदा तैयार करने में राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का अधिकार।
मूलतः राष्ट्रीय सभा के अधिकार को सरकार और अन्य एजेंसियों से अलग कर दें।
मसौदा कानून पर समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि विधि समिति प्रख्यापन की आवश्यकता, संशोधनों और अनुपूरकों के दायरे, तथा मसौदा कानून की मूल विषय-वस्तु से सहमत है, जो राष्ट्रीय असेंबली के संगठन पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करता है, जैसा कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्तुतीकरण में कहा गया है।
विधि समिति राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून के अनुच्छेद 5 में कानून निर्माण और कानून संशोधन के प्रावधानों में संशोधन से सहमत है और यह पाती है कि मसौदा कानून के प्रावधानों ने मूल रूप से राष्ट्रीय सभा के अधिकार को सरकार और राज्य तंत्र में अन्य एजेंसियों से अलग कर दिया है, जो केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो की आवश्यकताओं और निर्देशों को पूरा करता है।
राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय सभा की समितियों (अनुच्छेद 66, 67 और 68क) के संबंध में, विधि समिति इस बात से सहमत है कि मसौदा कानून राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय सभा की समितियों के कार्यों, कार्यभारों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना पर केवल सामान्य नियम प्रदान करता है। प्रत्येक विशिष्ट समिति की स्थापना का निर्णय राष्ट्रीय सभा द्वारा कानून की स्थिरता और दीर्घायु सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक अवधि में राज्य तंत्र को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने की नीति के आधार पर किया जाता है।
विधि समिति, मसौदा कानून के अनुसार, राष्ट्रीय सभा के महासचिव, राष्ट्रीय सभा के कार्यालय, तथा राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अधीन एजेंसियों पर विनियमों को संशोधित करने तथा उन्हें पूरक बनाने पर सहमत है।
विधि समिति के अध्यक्ष ने कहा, "राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून में उप महासचिव, सचिवालय और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अधीन एजेंसियों पर विनियमनों की कमी का उद्देश्य पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 111-केएल/टीडब्ल्यू में राज्य तंत्र की व्यवस्था और उसे सुव्यवस्थित करने की नीति को संस्थागत बनाना है।"
रिपोर्ट और सत्यापन रिपोर्ट को सुनने के बाद, 12 फरवरी की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने समूहों में राष्ट्रीय असेंबली के संगठन पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-dieu-chinh-mot-so-noi-dung-lien-quan-den-tham-quyen-cua-quoc-hoi.html
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