सहायता नीतियां लचीली और उचित होनी चाहिए।
23 अक्टूबर की दोपहर को समूह 4 ( खान्ह होआ , लाई चाऊ, लाओ कै प्रांतों से राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों सहित) में जनसंख्या पर कानून के मसौदे के बारे में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

प्रतिनिधि चामलेया थी थुई के अनुसार, जनसंख्या अध्यादेश के स्थान पर जनसंख्या कानून की घोषणा, "परिवार नियोजन" के मुद्दे से ध्यान हटाकर "जनसंख्या और विकास" के मुद्दे पर केन्द्रित करना, कानून की घोषणा के लिए नए बिंदुओं में से एक है।

विशिष्ट टिप्पणियां देते हुए, प्रतिनिधि चामलेया थी थुई ने प्रस्ताव दिया कि जनसंख्या कार्य (अनुच्छेद 3) के कार्यान्वयन के सिद्धांतों के संबंध में, मसौदा कानून को मानव अधिकारों, बच्चों के अधिकारों, प्रजनन स्वास्थ्य देखभाल और परिवार नियोजन सेवाओं तक उचित और समान पहुंच के अधिकार को सुनिश्चित करने के सिद्धांत को पूरक और जोर देने की आवश्यकता है।
प्रतिनिधियों ने विश्लेषण किया कि वास्तव में, भ्रूण के लिंग का चयन करने में अभी भी लैंगिक असमानता है, तथा क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यकों, गरीबों और विकलांग लोगों के बीच स्वास्थ्य सेवाओं तक असमान पहुंच है...
इसलिए, मानव अधिकारों, बच्चों के अधिकारों का सम्मान करने और उनकी रक्षा करने तथा जनसंख्या और प्रजनन स्वास्थ्य सेवाओं तक व्यापक पहुंच सुनिश्चित करने के सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से स्थापित करने का न केवल कानूनी महत्व है, बल्कि यह सामाजिक न्याय और सतत विकास को लागू करने के लिए राज्य की प्रतिबद्धता को भी प्रदर्शित करता है।
इस प्रावधान का उद्देश्य 2013 के संविधान के साथ संगतता सुनिश्चित करना तथा वियतनाम द्वारा सदस्य बनाई गई अंतर्राष्ट्रीय संधियों, जैसे महिलाओं के विरुद्ध सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन (सीईडीएडब्ल्यू) तथा बाल अधिकार पर कन्वेंशन (सीआरसी) का अनुपालन सुनिश्चित करना है।
प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखने की नीति के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 में दो बच्चे पैदा करने को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से मातृत्व अवकाश, वित्तीय सहायता, आवास आदि जैसी कई जनसंख्या सहायता नीतियों का प्रावधान किया गया है।
हालांकि, प्रतिनिधियों के अनुसार, इन नीतियों, विशेष रूप से आवास नीतियों के समकालिक कार्यान्वयन में सीमित संसाधनों और बजट को संतुलित करने की क्षमता के कारण कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से कठिन आर्थिक स्थिति वाले इलाकों में।
इसलिए, प्रतिनिधियों ने व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और कार्यान्वयन क्षमता से परे अपेक्षाएं पैदा करने से बचने के लिए "राज्य बजट और स्थानीय बजट के संतुलन के दायरे में कार्यान्वयन" के सिद्धांत को जोड़कर एक लचीली और व्यावहारिक दिशा में विनियमित करने का प्रस्ताव रखा।
प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून में कई अधिक टिकाऊ और व्यावहारिक नीतियों का अध्ययन और अनुपूरण करने की आवश्यकता है, जैसे: बाल देखभाल सेवाओं की एक प्रणाली के विकास का समर्थन करना, गुणवत्तापूर्ण सार्वजनिक और निजी पूर्वस्कूली शिक्षा, परिवारों, विशेष रूप से प्रसवोत्तर महिलाओं के लिए बाल देखभाल के बोझ को कम करने में मदद करना।
इसके अतिरिक्त, प्रत्यक्ष सहायता के रूप में दो बच्चों वाले परिवारों के लिए व्यक्तिगत आयकर को कम करने पर विचार करना आवश्यक है, जो उत्साहजनक है और कम जन्म दर वाले कुछ देशों में नीतिगत रुझानों के अनुरूप है।
प्रतिनिधि चामलेया थी थुई ने कहा, "ये नीतियां न केवल वित्तीय सहायता प्रदान करती हैं, बल्कि लोगों को बच्चों को जन्म देने और उनका पालन-पोषण करने में सुरक्षित महसूस करने के लिए परिस्थितियां भी बनाती हैं, जिससे उचित जनसंख्या और सतत विकास के लक्ष्य को प्रभावी ढंग से लागू करने में योगदान मिलता है।"
प्रवासियों के लिए बुनियादी अधिकार और सेवाएं सुनिश्चित करना
नेशनल असेंबली के डिप्टी हा होंग हान (खान्ह होआ) ने टिप्पणी की कि मसौदा कानून में जनसंख्या आकार समायोजन पर विनियमों में संशोधन की आवश्यकता है।
तदनुसार, जनसंख्या के आकार को समायोजित करने के अलावा यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह सामाजिक-आर्थिक विकास, संसाधनों और पर्यावरण के अनुरूप है, क्षेत्रों के अनुसार जनसंख्या नीतियों पर लचीले विनियमन पर विचार करना आवश्यक है।

प्रतिनिधियों ने विश्लेषण किया कि वियतनाम स्वर्णिम जनसंख्या चरण से तेजी से वृद्ध होती जनसंख्या की ओर बढ़ रहा है, जबकि हो ची मिन्ह सिटी जैसे कुछ इलाकों में जन्म दर कम है, दूरदराज के क्षेत्रों में जन्म दर अभी भी अपेक्षाकृत अधिक है।
इसलिए, कम जन्म दर वाले स्थानों में दो बच्चे पैदा करने को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियां होनी चाहिए, जैसे वित्तीय सहायता, आवास प्राथमिकता, आयकर में कमी की नीतियां आदि।
इसके विपरीत, उच्च जन्म दर वाले क्षेत्रों में जागरूकता बढ़ाने और परिवार नियोजन सेवाओं जैसे जन्म दर में कमी लाने वाले सहायक उपायों का उपयोग करना आवश्यक है।
इस बात पर बल देते हुए कि किसी देश की जनसंख्या न केवल बड़ी होनी चाहिए, बल्कि उसकी जनसंख्या उच्च गुणवत्ता वाली भी होनी चाहिए, प्रतिनिधि हा होंग हान ने सुझाव दिया कि विवाह-पूर्व स्वास्थ्य जांच, प्रसव-पूर्व और नवजात शिशु जांच और उपचार के कार्यान्वयन के अलावा, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार के लिए नीतियों को पूरक बनाना आवश्यक है, जैसे कि स्कूल स्वास्थ्य, स्कूल पोषण और स्कूल खेलों से जुड़ी शारीरिक और मानसिक शक्ति में सुधार करना।
प्रतिनिधि ने बताया कि हम स्कूल स्वास्थ्य देखभाल, स्कूल पोषण और स्कूल खेल जैसे कई कार्यक्रम क्रियान्वित कर रहे हैं, लेकिन वे अभी भी व्यक्तिगत हैं, उनमें सामंजस्य का अभाव है और उन्हें दूर करने की आवश्यकता है।
जनसंख्या वितरण के संबंध में, प्रतिनिधि हा होंग हान ने कहा कि यह एक बड़ा मुद्दा है और मसौदा कानून को और स्पष्ट करने की आवश्यकता है। क्योंकि वर्तमान में, मुक्त प्रवास और तेज़ शहरीकरण, क्षेत्रों के बीच गंभीर जनसंख्या असंतुलन पैदा कर रहे हैं, खासकर बड़े शहरों में अतिभार की स्थिति।
प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि, "कानून में जनसंख्या को उचित रूप से विनियमित करने के लिए एक तंत्र निर्धारित किया जाना चाहिए, साथ ही प्रवासियों के लिए बुनियादी अधिकारों और सेवाओं, विशेष रूप से स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, बीमा और सामाजिक आवास को सुनिश्चित किया जाना चाहिए।"
इसके अलावा, प्रतिनिधि हा होंग हान के अनुसार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू का अनुपालन करने के लिए जनसंख्या डेटा प्रबंधन में डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग का अध्ययन करना आवश्यक है; जनसंख्या कार्य में डिजिटल परिवर्तन लागू करें; जनसंख्या प्रवृत्तियों का पूर्वानुमान लगाने, जनसंख्या नीतियों की निगरानी और विश्लेषण करने के लिए एक प्रणाली का निर्माण करें।
नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग क्वोक खान (लाई चाऊ) ने मतदाताओं से मिलते समय इस हकीकत की ओर इशारा किया कि कई जगहों पर अभी भी मुश्किलें हैं, लेकिन ऐसे परिवार भी हैं जिनके 4-5 बच्चे हैं। इसकी वजह यह है कि जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में रहने वाले गरीब परिवारों के 3 साल और उससे कम उम्र के बच्चों के लिए 750,000 वीएनडी/माह की मासिक सहायता नीति है, जिससे "लोगों को लगता है कि बच्चे पैदा करने से उन्हें पैसे मिलेंगे।"

प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान ने कहा, "कई मतदाताओं ने पूछा कि क्या इस नीति पर फिर से चर्चा होनी चाहिए।"
प्रतिनिधि के अनुसार, इस नीति पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है, और साथ ही नीति प्रचार कार्य पर भी ध्यान देना चाहिए, क्योंकि यदि ऐसा नहीं किया गया तो इससे अनेक कठिनाइयों वाले क्षेत्रों में जन्म दर बढ़ सकती है, तथा स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा आदि पर बोझ पड़ सकता है।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html
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