गैसोलीन और एयर कंडीशनर पर विशेष उपभोग कर न लगाने का प्रस्ताव

यह देखते हुए कि गैसोलीन और एयर कंडीशनर आवश्यक वस्तुएं हैं, कुछ नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने इन वस्तुओं पर विशेष उपभोग कर न लगाने का प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

26 मार्च की सुबह, पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर कानून के मसौदे पर चर्चा की।

यह देखते हुए कि गैसोलीन और एयर कंडीशनर आवश्यक वस्तुएं हैं, कुछ प्रतिनिधियों ने इन वस्तुओं पर विशेष उपभोग कर न लगाने का प्रस्ताव रखा।

चर्चा पर अपनी राय देते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई ) ने कहा कि विशेष उपभोग कर लगाने का लक्ष्य उपभोक्ता व्यवहार को बदलना, स्वास्थ्य के लिए हानिकारक उत्पादों के लिए उपभोग की स्थिति को सीमित करना, समुदाय पर नकारात्मक प्रभाव डालना और उस व्यवहार को अधिक लाभकारी वैकल्पिक उपभोक्ता उत्पाद में बदलना है।

हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

विशेष उपभोग कर बजट संग्रह का लक्ष्य भी निर्धारित करता है "लेकिन बजट संग्रह मुख्य लक्ष्य नहीं है, मुख्य लक्ष्य व्यवहार है।" इसलिए, प्रतिनिधि ने कहा कि विशेष उपभोग कर कानून (संशोधित) के इस मसौदे में अभी भी कुछ बातें स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है, और यह विचार करना आवश्यक है कि क्या लक्ष्य और व्यवहार सही हैं "या अभी भी बजट संग्रह के लक्ष्य पर ही रुक गए हैं।"

इस तथ्य का हवाला देते हुए कि इस मसौदा कानून में अभी भी "दायरे को सीमित करने" के विकल्प के लिए विचार और अनुसंधान के विषय में एयर कंडीशनर शामिल हैं, जिसका अर्थ है कि एयर कंडीशनर पर अभी भी कर लगाया जाता है, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने अपनी राय व्यक्त की: वर्तमान में, एयर कंडीशनर वास्तव में आवश्यक उपभोक्ता उत्पाद हैं, कोई विकल्प नहीं है, और चाहे कर की दर कितनी भी बढ़ा दी जाए, उनका उपयोग अभी भी किया जाना है, और यदि कुछ विषयों को प्रतिबंधित किया जाता है, तो व्यवहार में बदलाव नहीं आएगा।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने जोर देकर कहा, "मुझे लगता है कि विशेष उपभोग कर के अधीन विषयों की सूची से एयर कंडीशनर को हटाना आवश्यक है।"

डाक नॉन्ग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि गुयेन ट्रुओंग गियांग बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

कर योग्य विषयों पर दृष्टिकोण से सहमति जताते हुए प्रतिनिधि गुयेन त्रुओंग गियांग (डाक नॉन्ग) ने भी कहा कि कर निर्धारण विशेष उपभोग कर की प्रकृति के अनुरूप होना चाहिए।

गैसोलीन भी एक आवश्यक वस्तु है और इसके उपयोग पर प्रतिबंध नहीं लगाया जा सकता। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर और पर्यावरण संरक्षण कर दोनों लागू होते हैं। अगर हम यह पाते हैं कि गैसोलीन के उपयोग से पर्यावरण पर असर पड़ता है, तो हम पर्यावरण संरक्षण कर बढ़ा सकते हैं, लेकिन विशेष उपभोग कर नहीं।

प्रतिनिधि गुयेन त्रुओंग गियांग ने भी इस बात पर सहमति जताई कि एयर कंडीशनर पर विशेष उपभोग कर नहीं लगाया जाना चाहिए। क्योंकि एयर कंडीशनर आवश्यक वस्तुएँ हैं और इन्हें बिजली बचाने वाली तकनीकों के साथ इस्तेमाल किया जा रहा है।

प्रतिनिधि ने कहा, "90,000 बीटीयू या उससे कम क्षमता वाले गैसोलीन और एयर कंडीशनर पर कोई विशेष उपभोग कर नहीं होना चाहिए।"

सम्मेलन में, एक प्रतिनिधि ने कहा कि विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर कानून के मसौदे पर शराब और बीयर उत्पादन और व्यापार उद्यमों के साथ परामर्श करने के बाद, उद्यम मूल रूप से शराब और बीयर उत्पादों पर विशेष उपभोग कर बढ़ाने पर सहमत हुए, लेकिन कितना बढ़ाना है, रोडमैप और इसे कैसे लागू करना है, इस मुद्दे का सावधानीपूर्वक और वैज्ञानिक रूप से मूल्यांकन करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से इस संदर्भ में कि पेय उत्पादन और व्यापार उद्यम हाल ही में COVID-19 महामारी के साथ-साथ अन्य अवांछित प्रभावों और प्रभावों से नकारात्मक रूप से प्रभावित हुए हैं, जिससे उत्पादन और राजस्व कम हो गया है।

पेय पदार्थों के व्यवसायों की वर्तमान स्थिति बहुत कठिन है, उन्हें उबरने, आगे बढ़ने, जीवित रहने और विकास के लिए सहायता और समर्थन की आवश्यकता है। इस बार विशेष उपभोग कर में वृद्धि पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

इससे पहले, मसौदे की व्याख्या, प्राप्ति और संशोधन में कुछ बुनियादी विषयों पर रिपोर्ट करते हुए, आर्थिक और वित्तीय समिति की स्थायी समिति ने कहा था कि इसमें गैर-कर योग्य वस्तुओं जैसे गैसोलीन और एयर कंडीशनर को जोड़ने का प्रस्ताव था, क्योंकि ये आवश्यक वस्तुएं हैं।

इस बीच, वियतनाम में, गैसोलीन पर 1995 से विशेष उपभोग कर लागू है। जैव ईंधन के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए, विशेष उपभोग कर कानून में E5 गैसोलीन के लिए 8% और E10 के लिए 7% की अधिमान्य कर दर निर्धारित की गई है (जो खनिज गैसोलीन पर लागू 10% कर दर से कम है)।

यह प्रावधान विशेष उपभोग कर के उद्देश्य के अनुरूप है, जिसका उद्देश्य उन वस्तुओं के उपभोग को विनियमित करना है जिनका उपयोग किफ़ायती और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार किया जाना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, पर्यावरण प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन जैसे वैश्विक मुद्दों के संदर्भ में, COP26 सम्मेलन में वियतनामी सरकार की 2050 तक "शून्य" शुद्ध उत्सर्जन प्राप्त करने की प्रतिबद्धता, अन्य समाधानों के साथ, गैसोलीन (E5 और E10 गैसोलीन सहित) पर वर्तमान में लागू विशेष उपभोग कर, उत्सर्जन को कम करने और किफायती उपभोग को बढ़ावा देने में योगदान देता है।

इसलिए, प्राप्तकर्ता और स्पष्टीकरण देने वाली एजेंसी इसे मसौदा कानून के रूप में ही रखने का अनुरोध करती है। एयर कंडीशनरों के संबंध में, आर्थिक एवं वित्तीय समिति की स्थायी समिति ने कहा कि 90,000 बीटीयू या उससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनरों पर विशेष उपभोग कर का संग्रह, खपत को सीमित करने के बारे में जागरूकता बढ़ाने के साथ-साथ बिजली बचाने और पर्यावरण संरक्षण के लिए उपभोग को उन्मुख करने हेतु, स्थिर रूप से लागू किया जा रहा है।

वित्त उप मंत्री काओ आन्ह तुआन बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

सम्मेलन में इस राय को स्पष्ट करने के लिए वित्त उप मंत्री काओ आन्ह तुआन ने कहा कि विशेष उपभोग कर लगाने का उद्देश्य उपभोक्ता व्यवहार को विनियमित करना है।

पहले, एयर कंडीशनर को विलासिता की वस्तु माना जाता था और उपभोक्ता व्यवहार को नियंत्रित और समायोजित करने के लिए उन पर विशेष उपभोग कर लगाया जाना चाहिए था। हालाँकि, अब जब वे आम वस्तु बन गए हैं, तो परिवारों को उनकी राय को ध्यान में रखना चाहिए। मसौदा समिति उचित विनियमन योजनाएँ बनाने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समीक्षा करेगी।

गैसोलीन के संबंध में उप मंत्री काओ अन्ह तुआन ने कहा कि यह कर लंबे समय से लागू है और कई देश विशेष उपभोग कर (प्रतिशत के रूप में एकत्र) और पर्यावरण संरक्षण कर (पूर्ण कर के रूप में एकत्र) भी लगाते हैं।

इसके अलावा, इस प्रकार के गैसोलीन के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए जैव ईंधन पर कर की दर कम करने का प्रस्ताव किया जा रहा है।

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