आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र प्रदान करने के लिए जिला स्तर पर पायलट प्रोजेक्ट का प्रस्ताव

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न्याय मंत्रालय ने न्यायिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और न्हे एन में जिला स्तर पर जन समितियों के तहत न्याय विभाग को पायलट प्रोजेक्ट के रूप में चलाने का प्रस्ताव रखा।

न्याय मंत्रालय ने हाल ही में आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के विकेंद्रीकरण के लिए राष्ट्रीय सभा प्रस्ताव तैयार करने के प्रस्ताव की घोषणा की है। आपराधिक रिकॉर्ड पर 2009 के कानून में यह प्रावधान है कि आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए सक्षम प्राधिकारी में न्याय मंत्रालय के अधीन राष्ट्रीय आपराधिक रिकॉर्ड केंद्र और प्रांतीय न्याय विभाग शामिल हैं।

न्याय मंत्रालय के अनुसार, यह विकेंद्रीकरण प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण को मज़बूत करने, और अतीत में न्यायिक अभिलेखों के धीमे जारी होने की स्थिति पर काबू पाने के लक्ष्य के अनुरूप है। मसौदा प्रस्तुति में कहा गया है, "हालाँकि, यह नई सामग्री है, इसलिए न्याय मंत्रालय कुछ प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की कुछ जिला-स्तरीय इकाइयों में इसे पायलट प्रोजेक्ट के रूप में लागू करने का प्रस्ताव रखता है।"

पायलट प्रोजेक्ट समाप्त होने के बाद, न्याय मंत्रालय कार्यान्वयन का सारांश और मूल्यांकन करेगा और सरकार तथा राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट देगा। पायलट प्रोजेक्ट के परिणाम न्यायिक अभिलेख कानून के अध्ययन और संशोधन का आधार बनेंगे।

अप्रैल 2023 में लोग अपने आपराधिक रिकॉर्ड के सत्यापन के लिए हनोई न्याय विभाग के बाहर सुबह 4 बजे से ही लाइन में खड़े हो गए। फोटो: न्गोक थान — अप्रैल 2023 में लोग अपने आपराधिक रिकॉर्ड के सत्यापन के लिए हनोई न्याय विभाग के बाहर सुबह 4 बजे से ही लाइन में खड़े हो गए। फोटो: *न्गोक थान*

इसके अलावा, न्याय मंत्रालय ने यह भी आकलन किया कि आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए संसाधन और सुविधाएं अभी भी सीमित हैं; आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस के निर्माण, प्रबंधन, उपयोग और दोहन में अभी भी ऐसी जानकारी है जिसे संसाधित या अद्यतन नहीं किया गया है।

आंकड़ों के अनुसार, हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और न्घे आन देश भर में आपराधिक रिकॉर्ड के लिए सबसे ज़्यादा अनुरोध प्राप्त करने वाले तीन इलाके हैं। 2021 से 2023 तक, हनोई ने हर साल औसतन 51,000 से ज़्यादा, हो ची मिन्ह सिटी ने लगभग 96,000 और न्घे आन ने 57,000 प्रमाणपत्र जारी किए।

इस संदर्भ में, बड़ी संख्या में आवेदन प्राप्त होने से काम का बोझ बढ़ गया है। न्याय मंत्रालय ने कहा, "कई बार लोगों को प्रमाणपत्रों के लिए आवेदन जमा करने के लिए बहुत जल्दी लाइन में लगना पड़ता था, जिससे जनता में आक्रोश फैल जाता था।"

इन तीनों इलाकों में जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की कुल संख्या 73 है, जिसका अर्थ है कि यहाँ के लोगों के पास आपराधिक रिकॉर्ड दर्ज कराने के लिए 73 और जगहें होंगी। इसलिए, न्याय मंत्रालय का मानना है कि इन तीनों इलाकों में जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का पायलट विकेंद्रीकरण "मौजूदा स्तर पर बेहद ज़रूरी है, जिससे दबाव कम करने और लोगों के लिए ज़्यादा सुविधा पैदा करने में मदद मिलेगी"। इस नीति के पायलट कार्यान्वयन की अवधि दो साल है।

आपराधिक रिकॉर्ड एक ऐसा दस्तावेज़ है जो यह प्रमाणित करता है कि किसी व्यक्ति का आपराधिक रिकॉर्ड है या नहीं। लोग न्याय विभाग से प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए अनुरोध कर सकते हैं या इसे ऑनलाइन भी कर सकते हैं। हालाँकि, राष्ट्रीय या स्थानीय लोक सेवा पोर्टल पर पंजीकरण करने के बाद भी, लोगों को डाक द्वारा या सीधे सक्षम प्राधिकारी को दस्तावेज़ जमा करने होंगे।

हाल ही में कई व्यवसायों और संगठनों ने कर्मचारियों की भर्ती, प्रबंधन और नियुक्ति के समय आपराधिक रिकॉर्ड की आवश्यकता का दुरुपयोग किया है। कुछ प्रांतों और शहरों ने पुष्टिकरण की आवश्यकता को तुरंत हल नहीं किया है, जिससे जनता में आक्रोश फैल रहा है।

इसका कारण यह है कि मंत्रालयों और शाखाओं ने अभी तक आपराधिक रिकॉर्ड प्रस्तुत करने की आवश्यकता वाले नियमों को कम नहीं किया है और लोगों को ऑनलाइन रिकॉर्ड जारी करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग नहीं किया है।

सोन हा

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