जिला स्तर पर आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने का पायलट प्रोजेक्ट शुरू करने का प्रस्ताव।

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न्याय मंत्रालय ने एक प्रायोगिक कार्यक्रम का प्रस्ताव रखा है जिसमें हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और न्घे आन के जिलों की जन समितियों के अधीन न्याय विभागों को आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र जारी करने का अधिकार दिया गया है।

न्याय मंत्रालय ने आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने के विकेंद्रीकरण हेतु एक प्रायोगिक कार्यक्रम का प्रस्ताव करते हुए एक मसौदा प्रस्ताव जारी किया है। आपराधिक रिकॉर्ड संबंधी 2009 के कानून में यह प्रावधान है कि आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों में न्याय मंत्रालय के अधीन राष्ट्रीय आपराधिक रिकॉर्ड केंद्र और प्रांतीय न्याय विभाग शामिल हैं।

न्याय मंत्रालय के अनुसार, यह विकेंद्रीकरण प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को मजबूत करने और अतीत में आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने में होने वाली देरी को दूर करने के लक्ष्य के अनुरूप है। मसौदा प्रस्ताव में कहा गया है, "हालांकि, चूंकि यह एक नई पहल है, इसलिए न्याय मंत्रालय कई प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की कुछ जिला स्तरीय इकाइयों में एक प्रायोगिक कार्यक्रम प्रस्तावित करता है।"

प्रायोगिक कार्यक्रम की समाप्ति के बाद, न्याय मंत्रालय कार्यान्वयन का सारांश और मूल्यांकन करेगा और सरकार तथा राष्ट्रीय विधानसभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा। प्रायोगिक कार्यक्रम के परिणाम आपराधिक अभिलेख कानून में संशोधन के अध्ययन का आधार बनेंगे।

अप्रैल 2023 में आपराधिक रिकॉर्ड सत्यापन के लिए लोग सुबह 4 बजे से ही हनोई न्याय विभाग के बाहर कतार में खड़े थे। फोटो: न्गोक थान — अप्रैल 2023 में आपराधिक रिकॉर्ड सत्यापन के लिए लोग सुबह 4 बजे से ही हनोई न्याय विभाग के बाहर कतार में खड़े थे। फोटो: *न्गोक थान*

इसके अतिरिक्त, न्याय मंत्रालय ने यह भी उल्लेख किया कि आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने के लिए संसाधन और सुविधाएं सीमित हैं; आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस के निर्माण, प्रबंधन, उपयोग और दोहन में अभी भी अप्रसंस्कृत और अद्यतन जानकारी मौजूद है।

आंकड़ों के अनुसार, हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और न्घे आन देश भर में आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्रों के लिए सबसे अधिक अनुरोध प्राप्त करने वाले तीन शहर हैं। 2021 से 2023 तक, हनोई ने औसतन प्रति वर्ष 51,000 से अधिक प्रमाणपत्र जारी किए, हो ची मिन्ह सिटी ने लगभग 96,000 और न्घे आन ने 57,000 प्रमाणपत्र जारी किए।

इस संदर्भ में, प्राप्त आवेदनों की भारी संख्या के कारण अत्यधिक दबाव की स्थिति उत्पन्न हो गई। न्याय मंत्रालय ने कहा, "कई बार लोगों को प्रमाण पत्र के लिए आवेदन जमा करने हेतु सुबह बहुत जल्दी कतार में लगना पड़ा, जिससे जनता में आक्रोश फैल गया।"

इन तीनों क्षेत्रों में जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की कुल संख्या 73 है, जिसका अर्थ है कि निवासियों के पास आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र के लिए पंजीकरण कराने हेतु 73 अतिरिक्त स्थान होंगे। इसलिए, न्याय मंत्रालय इन तीनों क्षेत्रों में जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को विकेंद्रीकरण का प्रायोगिक कार्यक्रम "वर्तमान समय में अत्यंत आवश्यक" मानता है, जिससे लोगों पर दबाव कम होगा और उन्हें अधिक सुविधा मिलेगी। इस नीति की प्रायोगिक अवधि दो वर्ष है।

आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र एक ऐसा दस्तावेज़ है जो यह प्रमाणित करता है कि किसी व्यक्ति का आपराधिक रिकॉर्ड है या नहीं। नागरिक न्याय विभाग से प्रमाणपत्र के लिए अनुरोध कर सकते हैं या ऑनलाइन आवेदन कर सकते हैं। हालांकि, राष्ट्रीय या स्थानीय सार्वजनिक सेवा पोर्टल पर पंजीकरण करने के बाद भी, नागरिकों को संबंधित प्राधिकारी को डाक द्वारा या व्यक्तिगत रूप से दस्तावेज जमा करने होंगे।

हाल ही में कई व्यवसायों और संगठनों ने कर्मचारियों की भर्ती, प्रबंधन और नियुक्ति के दौरान आपराधिक रिकॉर्ड की जांच की अनिवार्यता का दुरुपयोग किया है। कुछ प्रांतों और शहरों ने इन जांचों की आवश्यकता को तुरंत संबोधित नहीं किया है, जिससे जनता में असंतोष पैदा हुआ है।

इसका कारण यह है कि सरकारी मंत्रालयों और एजेंसियों ने अभी तक आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र जमा करने की आवश्यकता को कम नहीं किया है और नागरिकों को उन्हें ऑनलाइन जारी करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग नहीं किया है।

सोन हा

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