सरकार उपरोक्त व्यवस्था को 5 वर्षों के लिए प्रायोगिक तौर पर लागू करने का प्रस्ताव रखती है। तदनुसार, यह प्रस्तावित है कि निवेशक कृषि भूमि; गैर-कृषि भूमि जो आवासीय भूमि नहीं है; आवासीय भूमि और उसी भूखंड पर स्थित अन्य भूमि पर वाणिज्यिक आवास परियोजनाएँ लागू करें, बशर्ते कि भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने पर सहमति हो।

वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं का कार्यान्वयन जिला स्तरीय भूमि उपयोग योजना के अनुरूप होना चाहिए अथवा अनुमोदित निर्माण एवं शहरी नियोजन तथा स्थानीय आवास विकास योजना के अंतर्गत होना चाहिए।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी रियल एस्टेट व्यवसाय संगठन को भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के रूप में कार्यान्वित परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण को मंजूरी देती है।

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प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय ने मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत किया। फोटो: नेशनल असेंबली

सरकार का प्रस्ताव है कि निर्माण योजना, शहरी नियोजन, आवास विकास कार्यक्रमों और योजनाओं के अनुसार, रक्षा और सुरक्षा भूमि से नियोजित रक्षा और सुरक्षा भूमि क्षेत्रों को हटाकर, वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को कार्य सौंपने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

इस परियोजना में सशस्त्र बलों के अधिकारियों और सैनिकों को बिक्री, पट्टे और किराया-खरीद को प्राथमिकता दी जाएगी; घरों और भूमि के शेष क्षेत्र (यदि कोई हो) को कानून के प्रावधानों के अनुसार जरूरतमंद अन्य ग्राहकों को बेचा, पट्टे पर दिया या किराया-खरीदा जाएगा।

मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा प्रस्तुत करते हुए आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि कई लोगों की राय थी कि प्रायोगिक तौर पर प्रयोग की जाने वाली भूमि के प्रकारों पर नियम बहुत व्यापक थे, जिनमें चावल उगाने वाली भूमि, वन भूमि (विशेष उपयोग वाले वन, संरक्षण वन, उत्पादन वन), राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि शामिल थी...

आर्थिक समिति ने उपरोक्त प्रकार की भूमि के उपयोग का अधिकार प्राप्त करने या उपयोग करने का अधिकार रखने के लिए समझौतों के माध्यम से पायलट तंत्र के आवेदन की समीक्षा और स्पष्टीकरण का प्रस्ताव रखा।

निरीक्षण एजेंसी ने कहा कि यह सुनिश्चित करने के लिए कड़ाई से नियंत्रण करना आवश्यक है कि चावल के खेतों, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि, उत्पादन वन भूमि, राष्ट्रीय रक्षा भूमि और बड़े क्षेत्रों में सुरक्षा भूमि के लिए भूमि उपयोग के प्रयोजनों का रूपांतरण न हो, जिससे पर्यावरण संरक्षण, खाद्य सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा प्रभावित हो।

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आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने समीक्षा की विषय-वस्तु प्रस्तुत की। चित्र: राष्ट्रीय सभा

इसके अलावा, इस बात की भी चिंता है कि व्यावसायिक आवास परियोजनाओं के लिए आवासीय भूमि के अलावा अन्य भूमि उपयोग अधिकारों के लिए समझौतों की अनुमति देने से कृषि भूमि और अन्य प्रकार की भूमि की कीमतों में भारी वृद्धि होगी। इससे उत्पादन और व्यवसाय में लगे लोगों और व्यवसायों को कई मुश्किलें हो सकती हैं, क्योंकि उत्पादन और व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए पर्याप्त पहुँच नहीं होगी और राज्य को भूमि का पुनः दावा और मुआवजा देने में भी मुश्किलें आएंगी।

इसलिए, समीक्षा एजेंसी का मानना ​​है कि इसका दायरा सीमित होना चाहिए और पायलट कार्यान्वयन की शर्तों को अधिक सख्ती से विनियमित किया जाना चाहिए ताकि उत्पन्न होने वाले परिणामों का आकलन किया जा सके और पायलट कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान किसी भी समस्या को तुरंत दूर करने के लिए उपाय किए जा सकें।

आर्थिक समिति ने उन मामलों में कार्यान्वयन सिद्धांतों को स्पष्ट करने का भी प्रस्ताव रखा है जहाँ पायलट कार्यान्वयन के लिए कई परियोजनाएँ प्रस्तावित हैं, खासकर हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे कुछ इलाकों में जहाँ कई परियोजनाएँ अटकी हुई हैं। कुछ लोगों का सुझाव है कि प्रक्रियाएँ बनाने या "अनुरोध-अनुदान" तंत्र बनाने से बचने के लिए इस मानदंड को निर्धारित न किया जाए।

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