1 नवंबर को सरकार द्वारा जारी अध्यादेश 144 के बाद, पशु आहार व्यवसाय "पंगु" हो गए क्योंकि उनके माल का निरीक्षण किया जा रहा था, जिसके परिणामस्वरूप कई अतिरिक्त लागतें आईं।
पशु आहार आयात करने वाले व्यवसायों को उम्मीद है कि अधिकारी जल्द ही बाधाओं को दूर करेंगे – फोटो: टीएम
व्यवसायों ने 13 दिसंबर को हो ची मिन्ह सिटी में वित्त मंत्रालय और वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (वीसीसीआई) द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित कर और सीमा शुल्क प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर 2024 संवाद सम्मेलन में इस चिंता को उठाया।
व्यवसाय इंतजार नहीं कर सकते।
क्वांग न्गाई से दक्षिण की ओर स्थित दक्षिणी क्षेत्र के लगभग 450 व्यवसायों ने इस वार्षिक सम्मेलन में भाग लिया। यद्यपि अध्यक्ष ने समय समाप्त होने की घोषणा की, व्यवसायों से कागज़ पर प्रश्न प्रस्तुत करने का अनुरोध किया और वेबसाइट पर उत्तर उपलब्ध कराने का वादा किया, फिर भी भाग लेने वाले व्यवसायों में से सैकड़ों ने प्रश्न पूछने के लिए हाथ उठाए।
उन्हें कई चिंताएं थीं जिनके लिए सम्मेलन में कर और सीमा शुल्क विभागों के नेताओं से सीधे जवाब की आवश्यकता थी।
जीएडी वियतनाम जॉइंट स्टॉक कंपनी (बिन्ह थुआन प्रांत) की प्रतिनिधि सुश्री गुयेन ली लॉन्ग खान ने तीन प्रश्न प्रस्तुत करने के बावजूद संवाद के लिए आमंत्रित न किए जाने पर निराशा व्यक्त की।
संवाद के अंत में बोलते हुए, सुश्री खान ने कहा कि सरकार के अध्यादेश 144 (निर्यात शुल्क, अधिमान्य आयात शुल्क, वस्तुओं की सूची और पूर्ण कर दरें, मिश्रित कर और शुल्क कोटा के बाहर आयात करों पर) को 1 नवंबर को जारी किए जाने के बाद से, पशु आहार व्यवसायों के लिए सामान्य स्थिति बहुत ही अराजक हो गई है।
उन्होंने बताया कि उनका व्यवसाय पशु आहार उत्पादन के लिए कच्चे माल का आयात करता है, जिसका एचएस कोड 23040090 है। इस आदेश के बाद, सीमा शुल्क कार्यालयों में विशेष रूप से इस वस्तु के लिए आने वाले माल का अब वाणिज्यिक विश्लेषण किया जाता है, और सोयाबीन मील का आयात करने वाले सभी व्यवसायों को निरीक्षण से गुजरना अनिवार्य है।
इस तरह की प्रत्येक सीमा शुल्क घोषणा पर प्रति शिपमेंट लगभग 7-8 मिलियन वीएनडी का अतिरिक्त शुल्क लगता है, और माल को अभी तक सीमा शुल्क से मंजूरी नहीं मिली है।
“तो परिपत्र 144 का उद्देश्य क्या है, यह किस उत्पाद को लक्षित कर रहा है, और सीमा शुल्क कार्यालय अभी भी भ्रमित क्यों हैं और एचएस कोड 2304029 को कच्चे सोयाबीन मील के रूप में क्यों लागू कर रहे हैं जबकि इसे मील के रूप में वर्गीकृत करने वाला कोई वैज्ञानिक दस्तावेज मौजूद नहीं है? हम वित्त मंत्रालय और कराधान सामान्य विभाग से इस मामले में तत्काल हस्तक्षेप करने का अनुरोध करते हैं; व्यवसायों को इस तरह नुकसान उठाने की अनुमति नहीं दी जा सकती,” सुश्री खान ने अनुरोध किया।
सुश्री खान के अनुसार, अजीब बात यह है कि व्यवसायों को पहले कभी इन समस्याओं का सामना नहीं करना पड़ा, लेकिन कर छूट नियमों के लागू होने के बाद से वे फंस गए हैं। यह कठिनाई केवल उनकी कंपनी तक ही सीमित नहीं है; कई अन्य कंपनियां भी इसका सामना कर रही हैं । बंदरगाह पर माल पहुंचते ही सीमा शुल्क अधिकारी उन्हें विश्लेषण और वर्गीकरण के लिए भेज देते हैं, जबकि उत्पादन प्रक्रिया में माल को पीसा नहीं जाता है।
तुओई ट्रे के शोध के अनुसार, एचएस कोड 23040090 सोयाबीन के पाउडर को नहीं बल्कि सोयाबीन तेल निष्कर्षण प्रक्रिया से प्राप्त फ्लेक्स के रूप में सोयाबीन को संदर्भित करता है।
सम्मेलन समाप्त होने के बाद, सुश्री खान ने सीमा शुल्क महानिदेशालय के नेताओं से सवाल करना जारी रखा और वित्त मंत्रालय और सीमा शुल्क महानिदेशालय से आग्रह किया कि वे इस अत्यावश्यक स्थिति का तुरंत समाधान निकालें। - फोटो: एएच
वैट रिफंड के सत्यापन की झंझट।
सदर्न स्टील कंपनी (वीएन स्टील) के उप महाप्रबंधक श्री तो विन्ह हंग ने कहा कि कंपनी का वैट रिफंड आवेदन अगस्त 2022 से रुका हुआ है, जिसकी कुल राशि लगभग 200 बिलियन वीएनडी है।
इसका मुख्य कारण यह है कि कंपनी का कच्चा माल स्क्रैप है, जिसे जोखिम भरा माना जाता है और इसलिए कर वापसी की प्रक्रिया से पहले इसका निरीक्षण किया जाता है।
स्क्रैप धातु के व्यापार में लगी कंपनी के सभी रिकॉर्ड और प्रक्रियाएं कर वापसी नियमों के अनुरूप थीं, कंपनी ने अपने व्यवसाय के लिए स्पष्टीकरण भी दिए थे, और आपूर्तिकर्ताओं से प्राप्त सभी चालान वैध थे। हालांकि, कर वापसी के समय कर अधिकारियों द्वारा कंपनी का निरीक्षण करने पर पता चला कि आपूर्तिकर्ताओं ने अपना कारोबार बंद कर दिया था और वे दिवालियापन या विघटन की प्रक्रिया से गुजर रहे थे, जिससे चालानों की वैधता पर संदेह पैदा हो गया। परिणामस्वरूप, कर अधिकारियों ने कर वापसी रोक दी।
इसके अलावा, वीएनएस्टील को इनपुट इनवॉइस से संबंधित समस्याओं का भी सामना करना पड़ रहा है क्योंकि कंपनी के खरीद साझेदार को हो ची मिन्ह सिटी कर विभाग द्वारा अवैध इनवॉइस ट्रेडिंग में शामिल पाया गया है और मामला जांच एजेंसी को सौंप दिया गया है। इसके चलते बा रिया-वुंग ताऊ प्रांतीय कर विभाग ने वीएनएस्टील के कर रिफंड को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया है।
“जब कंपनी स्क्रैप धातु का व्यापार कर रही थी, उस समय सभी आवश्यक दस्तावेज और प्रक्रियाएं सही और स्पष्ट थीं। कर घोषणा में त्रुटि करने वाली संस्था जिम्मेदार है। हमारा प्रस्ताव है कि जांच और सत्यापन केवल कर लेखापरीक्षा के दौरान ही किया जाना चाहिए। उसके बाद, इसे अलग रखा जाना चाहिए।”
उन्होंने सुझाव दिया, "सिद्धांत यह है कि जो भी इकाई दोषी हो, उसे जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए। यदि यह निष्कर्ष निकालने का कोई आधार नहीं है कि धनवापसी का अनुरोध करने वाले व्यवसाय के इनपुट चालान अवैध हैं, तो हम प्रस्ताव करते हैं कि कर धनवापसी को व्यवसाय के लिए विचाराधीन किया जाए।"
इसके जवाब में, कराधान सामान्य विभाग के उप महानिदेशक श्री माई सोन ने कहा कि वे व्यवसायों के सुझावों को ध्यान में रखेंगे और मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान कानून में सुधार करेंगे। हालांकि, श्री सोन ने कहा कि चूंकि कंपनी अन्य संस्थाओं से सामान, स्क्रैप सामग्री और उत्पाद खरीदती है, इसलिए कर अधिकारियों ने कर वापसी आवेदनों की प्रक्रिया करते समय इन व्यवसायों में जोखिम के संकेत पाए।
दरअसल, हाल के दिनों में, कई व्यवसाय केवल चालान खरीदने और बेचने और धोखाधड़ी से कर वापसी प्राप्त करने के लिए स्थापित किए गए हैं।
हालांकि, वर्तमान में कर अधिकारियों के पास केवल सत्यापन का अधिकार है, न कि यह निर्धारित करने का कि कोई व्यवसाय अवैध बिलों का उपयोग कर रहा है या नहीं। इसलिए, कुछ मामलों में कर अधिकारी सत्यापन कर व्यवसायों को कर वापस कर सकते हैं, लेकिन अन्य मामलों में उन्हें जांच के लिए पुलिस के साथ सहयोग करना पड़ता है। बा रिया-वुंग ताऊ प्रांतीय कर विभाग द्वारा मामले की फाइल पुलिस को सौंपने का उद्देश्य नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना है।
श्री सोन ने यह भी सुझाव दिया कि बा रिया - वुंग ताऊ प्रांतीय कर विभाग को वीएन स्टील के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना चाहिए ताकि मुद्दों को शीघ्रता से और नियमों के अनुसार हल किया जा सके, जिससे व्यवसायों के अधिकारों की रक्षा हो सके।
कर प्राधिकरण की आवश्यकताएं बहुत कठिन हैं।
नामटेक्स कंपनी की प्रतिनिधि सुश्री काओ थी थेउ ने यह मुद्दा उठाया कि कंपनी पिछले 20 वर्षों से स्थानीय स्तर पर निर्यात कर रही है। सीमा शुल्क घोषणा दाखिल करते समय, यह सत्यापित करने की कोई आवश्यकता नहीं थी कि विदेशी व्यापारी वियतनाम में मौजूद था या नहीं। अब, इतना समय बीत जाने के बाद, जुलाई 2023 में ही यह सत्यापन मांगा जा रहा है।
"तो 2023 से पहले व्यवसायों द्वारा दाखिल किए गए कर घोषणाओं का क्या हुआ? जब व्यवसायों ने सभी घोषणाएँ निपटा दीं और पूरी उत्पादन प्रक्रिया पूरी कर ली, और अब उनसे वैट वापस करने के लिए कहा जा रहा है, तो क्या 2023 और उससे पहले की घोषणाएँ सही हैं या गलत? यदि वे गलत थीं, तो व्यवसायों को जारी रखने देने के बजाय उन्हें क्यों नहीं रोका गया और अब उनसे कर वापस करने के लिए क्यों कहा जा रहा है?" सुश्री थियू ने गुस्से से पूछा।
व्यवसाय लिखित प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा नहीं कर सकते।
सम्मेलन की कार्यवाही पर मात्र विचार करने से संतुष्ट न होकर, वित्त मंत्रालय की प्रमुख के समापन भाषण के बाद, सुश्री गुयेन ली लॉन्ग खान ने संवाद में उपस्थित सीमा शुल्क विभाग के प्रमुखों से मुलाकात की और उनसे सीधे प्रश्न पूछे।
सुश्री खान की शिकायत के जवाब में, सीमा शुल्क एजेंसी ने कहा कि विशिष्ट दस्तावेज़ों के बिना वे विस्तृत स्पष्टीकरण नहीं दे सकते और कंपनी से जानकारी उपलब्ध कराने का अनुरोध किया ताकि सीमा शुल्क एजेंसी लिखित में जवाब दे सके। सीमा शुल्क एजेंसी के एक प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि वे कंपनी के साथ बैठक करके समस्या की उत्पत्ति, पिछले पंद्रह वर्षों में एचएस कोड वर्गीकरण की विशेष रूप से जांच करें और यदि इसमें कोई बदलाव नहीं होता है, तो मामले को सुलझा हुआ मान लिया जाना चाहिए। आयात-निर्यात कर विभाग (सीमा शुल्क सामान्य विभाग) के उप निदेशक श्री डांग सोन तुंग ने स्पष्ट किया, "विशिष्ट रिकॉर्ड उपलब्ध न होने के कारण सीमा शुल्क एजेंसी केवल सैद्धांतिक रूप से ही कुछ कह सकती है।"
हालांकि, सुश्री खान ने इस बात से असहमति जताई क्योंकि स्थिति बेहद गंभीर थी। उन्होंने कहा, "कंपनी का माल 15 और 16 दिसंबर को आने वाला है, इसलिए हम यहाँ बैठकर सैद्धांतिक चर्चाएँ नहीं कर सकते या अधिकारियों से लिखित जवाब का इंतजार नहीं कर सकते।"
“अधिकारी भले ही यह कहें कि सैद्धांतिक रूप से, व्यवसाय निरीक्षण का अनुरोध कर सकते हैं और अपील करने का अधिकार रखते हैं, लेकिन वास्तविकता में, बंदरगाह पर मात्र आधे घंटे के लिए भी रुकने पर भारी शुल्क लगता है, जिसकी गणना अमेरिकी डॉलर में की जाती है। व्यवसाय प्रक्रियाएं पूरी नहीं कर पाते हैं, और शिपिंग कंपनी माल की निकासी में देरी के लिए जुर्माना लगाती है। मैं वित्त मंत्रालय और सीमा शुल्क महानिदेशालय से तत्काल हस्तक्षेप करने का आग्रह करती हूं; इसे अब और अधिक समय तक चलने नहीं दिया जा सकता। इस उत्पाद को पाउडर के रूप में वर्गीकृत करना संभव नहीं है, फिर भी 100% निरीक्षणों में एचएस कोड 2304029 आता है, जिसका अर्थ है पाउडर। एचएस कोड 2304009 घोषित करने वाले व्यवसायों को 'गलत' घोषणा के लिए दंडित किया जाएगा। क्या इसे तुरंत ठीक करने का कोई तरीका है?” सुश्री खान ने तत्काल अनुरोध किया।
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