राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि बुई होआई सोन। (स्रोत: राष्ट्रीय सभा ) |
यूनेस्को द्वारा फोंग न्हा-के बैंग राष्ट्रीय उद्यान और हिन नाम नो राष्ट्रीय उद्यान को वियतनाम और लाओस के बीच पहले सीमा पार विश्व धरोहर स्थल के रूप में मान्यता देना न केवल एक ऐतिहासिक घटना है, बल्कि यह क्षेत्र के देशों के बीच संरक्षण सहयोग का एक नया मॉडल भी खोलता है।
यह सफलता की कहानी वैश्वीकरण और जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में सीमाओं के पार विरासत की रक्षा के महत्व को स्पष्ट रूप से दर्शाती है।
भौगोलिक सीमाओं को पार करना
विरासत स्थलों को लंबे समय से विशिष्ट समुदाय या राष्ट्र से जुड़े अद्वितीय प्राकृतिक और मानवीय मूल्यों को संरक्षित करने वाले स्थानों के रूप में समझा जाता रहा है। हालांकि, आज के युग में - सीमा पार आवागमन, वैश्विक जलवायु परिवर्तन और मानवता की साझा विरासत को संरक्षित करने की आकांक्षा के युग में - यह अवधारणा अब पर्याप्त नहीं रह गई है।
विरासत किसी एक व्यक्ति की संपत्ति नहीं है। विरासत के संरक्षण के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जो प्रशासनिक सीमाओं और स्वामित्व की मानसिकता से परे हो और एकजुटता, सहयोग और मानवता के साझा मूल्यों पर केंद्रित हो।
यूनेस्को द्वारा फोंग न्हा-के बैंग राष्ट्रीय उद्यान और हिन नाम नो राष्ट्रीय उद्यान को वियतनाम और लाओस के बीच पहले सीमा-पार विश्व प्राकृतिक धरोहर स्थल के रूप में मान्यता देना इसी सोच का प्रमाण है। यह निर्णय प्रतीकात्मक होने के साथ-साथ दक्षिण-पूर्व एशिया में संरक्षण संबंधी सोच की परिपक्वता का एक महत्वपूर्ण मोड़ भी है – जहाँ प्राकृतिक मूल्यों को सीमाओं द्वारा विभाजित नहीं किया जाता, बल्कि करोड़ों वर्षों के भूवैज्ञानिक इतिहास, अंतरराष्ट्रीय पारिस्थितिकी तंत्र और साझा जिम्मेदारी की भावना से जोड़ा जाता है।
यूनेस्को की विश्व धरोहर प्रणाली के अंतर्गत, विशाल पारिस्थितिक तंत्रों की रक्षा करने और उनके मूल्यों की अखंडता और निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए एक व्यापक समाधान के रूप में सीमा पार स्थलों पर लगातार जोर दिया जा रहा है। यह कोई संयोग नहीं है कि दुनिया ने वाडेन पर्वत (नीदरलैंड - जर्मनी - डेनमार्क), अमेज़न वर्षावन (दक्षिण अमेरिका के कई देश) या कार्पेथियन पर्वत (पोलैंड - स्लोवाकिया - यूक्रेन) जैसे सफल उदाहरण देखे हैं। ये सभी दर्शाते हैं कि जब राष्ट्र एक ही दिशा में देखते हैं और प्राकृतिक और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण के लिए मिलकर काम करते हैं, तभी वे कहीं अधिक महान धरोहर की रक्षा कर सकते हैं।
इस संदर्भ में, वियतनाम और लाओस ने संयुक्त रूप से क्षेत्र का पहला सीमा-पार विरासत दस्तावेज तैयार करके रणनीतिक दूरदर्शिता का प्रदर्शन किया है। यह कदम दर्शाता है कि हम "मानवता की अमूल्य धरोहरों" के संरक्षण की साझा जिम्मेदारी वाले साझेदार हैं। यह आयोजन विरासत नीति में एक नए दृष्टिकोण की शुरुआत भी करता है, जो केवल संरक्षण तक सीमित नहीं है, बल्कि साझा मूल्यों पर आधारित जुड़ाव, सहयोग और सतत विकास पर केंद्रित है।
विरासत अब केवल संग्रहालयों या प्रतिबंधित नियोजन क्षेत्रों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि सभी सीमाओं को पार करते हुए शांति , सहयोग और विकास के प्रतीक बन रही है। यह एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है और पृथ्वी की रक्षा के प्रयासों में राष्ट्रों की एक साझा जिम्मेदारी है, क्योंकि विरासत अतीत की स्मृति, वर्तमान की साक्षी और भविष्य के प्रति प्रतिबद्धता है।
विरासत को जोड़ना, उसके मूल्यों का प्रसार करना।
विश्व धरोहर मानचित्र पर, फोंग न्हा-के बैंग और हिन नाम नो जैसी कुछ ही जगहें एक साथ भूवैज्ञानिक इतिहास की छाप धारण करती हैं और दो देशों के बीच मजबूत मित्रता के बंधन बनाती हैं। ये मात्र नाम नहीं हैं, बल्कि एक निर्बाध प्राकृतिक समग्रता की छवियां हैं - एक ऐसी जगह जहां प्राचीन चूना पत्थर कार्स्ट पारिस्थितिकी तंत्र अनाम पर्वत श्रृंखला में फैला हुआ है, एक ऐसी जगह जो किसी "सीमा" को नहीं जानती।
यूनेस्को द्वारा फोंग न्हा-के बैंग राष्ट्रीय उद्यान और हिन नाम नो राष्ट्रीय उद्यान को वियतनाम और लाओस के बीच पहले सीमा-पार विश्व धरोहर स्थल के रूप में मान्यता देने का ऐतिहासिक निर्णय, प्रकृति और मानवता के साझा मूल्यों की रक्षा के लिए भौगोलिक सीमाओं और प्रशासनिक सीमाओं को पार करते हुए, एक नई संरक्षण मानसिकता की जोरदार प्रतिध्वनि है।
इस प्रक्रिया के केंद्र में वियतनाम का संशोधित 2024 सांस्कृतिक विरासत कानून है – यह पहला दस्तावेज है जिसमें "अंतर्राष्ट्रीय विरासत" की अवधारणा को कानूनी ढांचे में शामिल किया गया है। यह कानून स्पष्ट रूप से "सीमा पार विरासत के महत्व के दस्तावेज तैयार करने, प्रबंधन, निगरानी और संवर्धन में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग" का प्रावधान करता है, जो संरक्षण संबंधी सोच में एक महत्वपूर्ण प्रगति का प्रतीक है: यह अब किसी एक राष्ट्र का मामला नहीं है, बल्कि वैश्विक महत्व की एक साझा जिम्मेदारी है।
दरअसल, 2018 से ही दोनों देशों के विशेषज्ञ, अधिकारी और प्रबंधक भाषा संबंधी बाधाओं, कानूनी सीमाओं और प्रक्रियात्मक अड़चनों को दूर करने और एक संयुक्त दस्तावेज़ तैयार करने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं। पहली बार, वियतनाम के सांस्कृतिक विरासत विभाग ने लाओस को नामांकन दस्तावेजों को अंतिम रूप देने में सहायता की, विशेषज्ञों का आदान-प्रदान किया और आईयूसीएन मानदंडों के अनुसार दस्तावेज़ को तैयार करने के लिए कार्यशालाओं का आयोजन किया - यह पेशेवर विशेषज्ञता और अंतर्राष्ट्रीय एकजुटता का एक आदर्श संयोजन है।
फोंग न्हा-के बैंग को यूनेस्को द्वारा दो बार (2003, 2015) मान्यता दी गई है, लेकिन तीसरी बार, जब इसने हिन नाम नो के साथ "हाथ मिलाए", तो इसने वास्तव में अपनी रणनीतिक गहराई का प्रदर्शन किया: संरक्षण केवल भौतिक मूल्यों को संरक्षित करने के बारे में नहीं है, बल्कि विश्वास बनाने, समुदायों को जोड़ने और सीमा क्षेत्र से ही सतत विकास के लिए प्रभाव क्षेत्र का विस्तार करने के बारे में है, जो कभी निवेश और ध्यान के मामले में एक निम्न क्षेत्र था।
विशेष रूप से, सांस्कृतिक विरासत पर 2024 का कानून स्थानीय समुदायों को विरासत प्रणाली के केंद्र में रखता है। सीमावर्ती क्षेत्रों में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यक, जिनके पास गुफाओं, जंगलों और संरक्षण प्रथाओं का स्वदेशी ज्ञान है, अब "संरक्षण के पात्र" हैं, और सभी नीतिगत निर्णयों में सह-लेखक और सह-भागी हैं। वे एक साथ वन रक्षक, मार्गदर्शक और क्षेत्र का दौरा करने वाले प्रत्येक अंतरराष्ट्रीय प्रतिनिधिमंडल के लिए प्रामाणिक सांस्कृतिक प्रतिनिधि हैं।
जब विरासत सामुदायिक जीवन का अभिन्न अंग बन जाती है, जिससे उन्हें पारिस्थितिक पर्यटन, होमस्टे सेवाओं और वन संरक्षण को विकसित करने में मदद मिलती है, तो फोंग न्हा - हिन नाम नो का वास्तविक मूल्य केवल "सुंदर और निर्मल" प्रकृति ही नहीं, बल्कि "एक समृद्ध समुदाय भी है, जहां ज्ञान का सम्मान किया जाता है और जिम्मेदारी साझा की जाती है।"
इस संदर्भ में, सांस्कृतिक विरासत पर 2024 का कानून कानूनी "रीढ़ की हड्डी" माना जाता है, जो सभी पक्षों के एक साथ काम करने के लिए एक पारदर्शी ढांचा तैयार करता है: अनुसंधान डेटा का आदान-प्रदान, अवैध शोषण की निगरानी का समन्वय और वैज्ञानिक मूल्यांकन रिपोर्ट साझा करने जैसी सरल चीजों से लेकर, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर हरित ऋण नीतियों और बहुउद्देशीय वन शासन को विकसित करने तक, सभी को कानून में संहिताबद्ध किया गया है।
विरासत संरक्षण की कहानी से परे, फोंग न्हा-के बैंग और हिन नाम नो राष्ट्रों के बीच विश्वास, कानून और परंपरा के प्रति सम्मान और सीमावर्ती क्षेत्र के विकास के लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण की यात्रा का प्रतिनिधित्व करते हैं, जहां संरक्षण, सामुदायिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आपस में जुड़े हुए हैं। यह एक दूरदर्शी विरासत दृष्टिकोण का जीवंत प्रमाण है: खुला, सीमा-पार और समय के प्रति उत्तरदायी।
फोंग न्हा-के बैंग राष्ट्रीय उद्यान को यूनेस्को द्वारा 2003 और 2015 में विश्व प्राकृतिक धरोहर स्थल के रूप में मान्यता दी गई थी। (स्रोत: टीआईटीसी) |
मित्रता, शांति और सतत विकास का प्रतीक।
कुछ धरोहर स्थल अपनी मनमोहक प्राकृतिक सुंदरता के लिए जाने जाते हैं। कुछ अन्य अपने समृद्ध इतिहास या अद्वितीय जैविक विशेषताओं के लिए प्रसिद्ध हैं। लेकिन फोंग न्हा-के बैंग और हिन नाम नो जैसे कुछ धरोहर स्थल ऐसे भी हैं जो अन्य सभी मूल्यों से ऊपर हैं: दो राष्ट्रों के बीच शांति, मित्रता और साझा विकास।
यह धरोहर स्थल न केवल 40 करोड़ वर्ष से अधिक पुराना एक भूवैज्ञानिक चमत्कार है, बल्कि वियतनाम और लाओस के बीच अटूट और निष्ठापूर्ण संबंधों का प्रतीक भी है, जो युद्ध के दौरान रक्तपात और बलिदान से, शांति काल में सहयोग से और अब मानवता की इस साझा विरासत को संरक्षित करने के संयुक्त प्रयासों से पोषित हुआ है। किसी अंतरराष्ट्रीय धरोहर स्थल को संयुक्त रूप से नामित करना एक पेशेवर गतिविधि होने के साथ-साथ एक प्रतीकात्मक कार्य भी है जो दोनों देशों के बीच गहन राजनीतिक दूरदर्शिता और दीर्घकालिक रणनीतिक प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
फ़ोंग न्हा-के बैंग और हिन नाम नो जैसे विरासत स्थल ही वह नरम किला बन गए हैं, जहाँ हर गुफा, हर भूमिगत नदी, हर कार्स्ट वन... सह-अस्तित्व की कहानी बयां करते हैं, जुड़ने के विकल्प की कहानी कहते हैं।
नीतिगत दृष्टि से, वियतनाम और लाओस के बीच पहले अंतर-राष्ट्रीय धरोहर स्थल की स्थापना "विरासत कूटनीति" रणनीति में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है। यह एक प्रकार की सौम्य कूटनीति है जिसका उपयोग देश अपनी राष्ट्रीय प्रतिष्ठा बढ़ाने और अंतरराष्ट्रीय समुदाय में एक मित्रवत और जिम्मेदार राष्ट्र की छवि बनाने के लिए तेजी से कर रहे हैं। वियतनाम की नई सांस्कृतिक कूटनीति रणनीति पर प्रस्ताव में, सीमा-पार दस्तावेज़ों के विकास सहित धरोहर सहयोग गतिविधियों को जन-जन कूटनीति, सांस्कृतिक कूटनीति और बहुपक्षीय कूटनीति के एक स्तंभ के रूप में स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।
इसके विपरीत, इस सक्रिय विदेश नीति से विरासत को भी लाभ मिलता है। विरासत प्रबंधन एजेंसियों, वैज्ञानिक अनुसंधान संगठनों, वन संरक्षण बलों और सीमा के दोनों ओर के समुदायों के बीच घनिष्ठ समन्वय ने एक स्थायी संचालन तंत्र का निर्माण किया है, जिससे जलवायु परिवर्तन और मानवीय प्रभावों के प्रति विरासत की सहनशीलता बढ़ी है। साथ ही, प्रांतों, मंत्रालयों और विशेष वन प्रबंधन बोर्डों के बीच हस्ताक्षरित द्विपक्षीय सहयोग समझौते संसाधनों की रक्षा के साथ-साथ विश्वास और जिम्मेदारी की रक्षा के लिए एक नए "सामाजिक अनुबंध" के रूप में उभरे हैं।
तब से, फोंग न्हा-हिन नाम नो महज एक दर्शनीय स्थल या विशेष पारिस्थितिक क्षेत्र नहीं रह गया है। यह आसियान क्षेत्र के विकासशील देशों के बीच सहयोग के एक नए मॉडल का जीवंत प्रतीक बन गया है: ज्ञान साझा करना, प्रबंधन क्षमता में सुधार करना और सबसे महत्वपूर्ण बात, भावी पीढ़ियों के लिए विरासत का संरक्षण करना।
विरासत एक बार फिर लोगों को जोड़ने वाले एक सौम्य सेतु के रूप में अपनी भूमिका की पुष्टि करती है, जो संस्कृति, पारिस्थितिकी, इतिहास और राजनीति का एक अभिसरण बिंदु है - एक ऐसा स्थान जहां शांति एक लक्ष्य होने के साथ-साथ एक प्रक्रिया भी है जिसे अन्वेषण के हर कदम, सहयोग के हर हाथ मिलाने और प्रकृति के साथ सामंजस्य में रहने वाली हर पीढ़ी के माध्यम से प्रतिदिन पोषित किया जाता है।
हिन नाम नो राष्ट्रीय उद्यान की अनूठी गुफाओं में से एक। (स्रोत: लाओटियन टाइम्स) |
अंतर्राष्ट्रीय विरासत संरक्षण सहयोग रणनीति
जब फोंग न्हा-के बैंग ने हिन नाम नो के साथ मिलकर काम करना शुरू किया, तो दक्षिणपूर्व एशिया में संरक्षण के क्षेत्र में पहला अंतरराष्ट्रीय सहयोग मॉडल आधिकारिक तौर पर स्थापित हुआ। यह मॉडल प्रतीकात्मक है और वियतनाम और लाओस, और व्यापक रूप से पूरे क्षेत्र के लिए, अनियंत्रित विकास, जलवायु परिवर्तन और वैश्विक जैव विविधता के नुकसान से खतरे में पड़े प्राकृतिक और सांस्कृतिक मूल्यों को संरक्षित करने के प्रयासों में एक नई दिशा खोलता है।
फोंग न्हा-के बैंग और हिन नाम नो सक्रिय एकीकरण के उदाहरण हैं: मान्यता मिलने का इंतज़ार करने के बजाय, सक्रिय सहयोग से प्रत्येक पक्ष को अधिक लाभ होता है। यह राष्ट्रीय से अंतर्राष्ट्रीय स्तर तक विरासत स्थलों के प्रबंधन, दस्तावेज़ीकरण और संचालन में वियतनाम की बढ़ती परिपक्व क्षमता को भी दर्शाता है, जिसमें विशेष एजेंसियों, वैज्ञानिकों, स्थानीय समुदायों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की व्यापक भागीदारी है।
यहां से हम निश्चित रूप से नए अंतरराष्ट्रीय धरोहर स्थलों के बारे में सोच सकते हैं, जैसे कि ट्रूंग सोन वर्षावन क्षेत्र - एक पर्वत श्रृंखला जो लाओस और कंबोडिया के साथ साझा की जाती है; या हा जियांग कार्स्ट पठार - जिसका युन्नान प्रांत (चीन) के साथ भूवैज्ञानिक और सांस्कृतिक संबंध है। ऐसा प्रत्येक क्षेत्र वियतनाम को साझा संरक्षण तंत्र बनाने, क्षेत्रीय पारिस्थितिक गलियारों का निर्माण करने और सतत अंतरराष्ट्रीय पारिस्थितिक पर्यटन विकास को बढ़ावा देने में अग्रणी भूमिका निभाने का अवसर प्रदान करता है।
इसे हासिल करने के लिए, विरासत सहयोग हेतु एक दीर्घकालिक रणनीति की आवश्यकता है, जिसमें 2024 के संशोधित सांस्कृतिक विरासत कानून ने सह-प्रबंधन तंत्रों की स्थापना, लाभ साझाकरण, अनुसंधान के लिए डेटा साझाकरण और विरासत मूल्यों के प्रशिक्षण, संरक्षण और संवर्धन में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने वाले प्रावधानों के माध्यम से मार्ग प्रशस्त किया है। तेजी से बदलते क्षेत्र में संरक्षण के प्रति जागरूकता, प्राथमिकताओं और प्रतिबद्धता के लिए साझा आधार बनाने हेतु "विरासत कूटनीति"—यानी दूतावासों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और पड़ोसी देशों में यूनेस्को नेटवर्क को आपस में जोड़ना—के लिए और अधिक प्रयासों की आवश्यकता है।
साथ ही, अंतःविषयक विज्ञान, विशेष रूप से भूविज्ञान, पारिस्थितिकी, मानव विज्ञान और डिजिटल विरासत प्रौद्योगिकी में अधिक निवेश की आवश्यकता है, ताकि अनुसंधान, मूल्यांकन, चेतावनी और प्रबंधन क्षमताओं को बढ़ाया जा सके। इसके बाद, विरासत संबंधी दस्तावेज़ों का निर्माण एक पंजीकरण प्रक्रिया और एक सतत मूल्य सृजन प्रक्रिया दोनों के रूप में कार्य करेगा, जिससे प्रकृति, लोगों और विकास नीतियों को व्यावहारिक लाभ प्राप्त होंगे।
आसियान द्वारा अंतर-क्षेत्रीय संपर्क को मजबूत करने के प्रयासों के संदर्भ में, अंतर-राष्ट्रीय संरक्षण क्षेत्रीय सहयोग का एक नया स्तंभ होगा – जहाँ विरासत संस्कृति, पारिस्थितिकी, अर्थव्यवस्था और जन-जन कूटनीति को जोड़ने वाले सूत्र का काम करेगी। जब राष्ट्र प्रकृति और इतिहास के सबसे पवित्र पहलुओं के संरक्षण में एक ही दिशा में आगे बढ़ेंगे, तो शांति और विकास केवल नारे नहीं रहेंगे, बल्कि एक वास्तविक प्रवाह बन जाएंगे।
यूनेस्को द्वारा फोंग न्हा-के बैंग राष्ट्रीय उद्यान और हिन नाम नो राष्ट्रीय उद्यान को वियतनाम और लाओस के पहले अंतरराष्ट्रीय विश्व धरोहर स्थल के रूप में मान्यता देने से एक नया क्षितिज खुलता है – जहां संरक्षण भविष्य के लिए एक कार्य भी है। एक ऐसा भविष्य जिसमें प्रत्येक जंगल, प्रत्येक गुफा, प्रत्येक व्यक्ति को संरक्षित, सम्मानित और विकसित किया जाता है, एक ऐसी दुनिया में जिसे साझा करने की आवश्यकता बढ़ती जा रही है।
स्रोत: https://baoquocte.vn/di-san-lien-bien-gioi-thanh-luy-mem-ke-chuyen-gan-ket-va-phat-trien-ben-vung-322066.html






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