संस्थागत नवाचार, एकीकृत बुनियादी ढांचे और सामाजिक आवास पर नई सोच को आकार देना

(Chinhphu.vn) - 12 अक्टूबर की दोपहर को, प्रथम सरकारी पार्टी कांग्रेस, 2025-2030 के ढांचे के भीतर, समूह 5 के चर्चा सत्र में, कई उत्साही राय सामने रखी गईं, जो प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करती हैं जैसे कि संस्थानों को परिपूर्ण करना, सामाजिक आवास विकसित करना, परिपत्र अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, शहरी-ग्रामीण नियोजन और समकालिक बुनियादी ढांचे का निर्माण, जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होना।

उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा चर्चा समूह को संबोधित करते हुए - फोटो: वीजीपी/थु गियांग

चर्चा समूह संख्या 5 में निर्माण मंत्रालय की पार्टी समिति, वियतनाम सीमेंट निगम की पार्टी समिति और आवास एवं शहरी विकास निवेश निगम की पार्टी समिति शामिल हैं। पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य और उप प्रधान मंत्री, कॉमरेड ट्रान होंग हा ने इसमें भाग लिया और चर्चा का मार्गदर्शन करने के लिए भाषण दिया।

चर्चा समूह संख्या 5 ने प्रथम सरकारी पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों और 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर 6 गहन टिप्पणियां दर्ज कीं।

अधिकांश प्रतिनिधियों ने मसौदा दस्तावेज़ों की विषयवस्तु से अपनी गहरी सहमति व्यक्त की और कहा कि इस बार रिपोर्टें विस्तृत रूप से तैयार की गई हैं, जिनमें संरचना, प्रस्तुति और संदेश के संदर्भ में कई नए बिंदु शामिल हैं। लक्ष्य, कार्य और समाधान सभी अत्यधिक महत्वाकांक्षी हैं, जो आने वाले समय में विकास में सफलताएँ लाने के लिए एक मज़बूत नवोन्मेषी और सुधारात्मक मानसिकता और निर्णायक कार्रवाई की भावना को दर्शाते हैं।

समूह 5 के प्रमुख, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा कि प्रतिनिधियों ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल और जमीनी स्तर पर प्रबंधन क्षमता सहित कई प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया।

मंत्री महोदय के अनुसार, हाल के दिनों में, स्थानीय निकायों में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल का कार्यान्वयन समकालिक, एकरूप, विकेन्द्रीकृत और सशक्त रूप से प्रत्यायोजित किया गया है, जिससे संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार हुआ है। हालाँकि, इस मॉडल के सही मायने में सुचारू रूप से संचालन के लिए, कई मुद्दों पर ध्यान देना आवश्यक है।

पहला है ज़मीनी स्तर के कार्यकर्ताओं की व्यावसायिक क्षमता में सुधार, खासकर निर्माण, प्राकृतिक संसाधन-पर्यावरण और भूमि के क्षेत्र में। दूसरा है कम्यून स्तर का कार्यभार। कम्यून स्तर पर वर्तमान में लगभग 1,200 कार्य किए जाते हैं जिन्हें विकेंद्रीकृत और नीचे तक सौंपा गया है।

मंत्री ने कहा, "समाधान के बिना, तंत्र के लिए दक्षता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करना बहुत कठिन होगा।"

समूह 5 में चर्चा सत्र - फोटो: वीजीपी/थु गियांग

सामाजिक आवास - शहरी विकास से जुड़ी एक तत्काल आवश्यकता

चर्चा समूह 5 का एक और मुद्दा जिस पर काफ़ी ध्यान गया, वह था सामाजिक आवास विकास की नीति। मंत्री गुयेन होंग मिन्ह ने कहा कि बड़े शहरों में कम आय वाले लोगों, कामगारों और स्नातकों के लिए आवास की माँग तेज़ी से बढ़ रही है।

उनके अनुसार, 10 वर्षों में 1 मिलियन सामाजिक आवास इकाइयों के विकास का लक्ष्य आवश्यक है, लेकिन वास्तविक मांग की तुलना में यह अभी भी कम है।

मंत्री ने कहा, "अकेले हनोई में ही हर साल लाखों श्रमिकों और विश्वविद्यालय स्नातकों को आवास की आवश्यकता होती है। देश भर में कम से कम 14-15 मिलियन अपार्टमेंट के पैमाने वाले दीर्घकालिक कार्यक्रम के बिना, इस मांग को पूरा करना बहुत मुश्किल होगा।"

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए भूमि निधि, पूंजी स्रोतों, उद्यमों के लिए प्रोत्साहन तंत्र और विशेष रूप से शहरी विकास को सामाजिक आवास के साथ जोड़ने की योजना पर एक व्यापक और समकालिक नीति बनाना आवश्यक है, जिससे लोगों के लिए आवास तक पहुंच में निष्पक्षता सुनिश्चित हो सके।

मंत्री त्रान होंग मिन्ह ने अपशिष्ट निपटान और पर्यावरण प्रदूषण के मुद्दे का भी ज़िक्र किया, क्योंकि यह एक ज्वलंत मुद्दा है। उन्होंने हाल ही में कुछ इलाकों में आई बाढ़ का उदाहरण दिया, जिससे पता चलता है कि प्राकृतिक आपदाओं के बाद कचरे की मात्रा ने कई कमियों को उजागर किया है।

वहां से, मंत्री ने अपशिष्ट उपचार में चक्रीय अर्थव्यवस्था को मजबूती से बढ़ावा देने, पुनर्चक्रण को बढ़ाने, तथा अपशिष्ट का उपयोग उर्वरकों और निर्माण सामग्री के उत्पादन में करने की आवश्यकता पर बल दिया, जिससे प्रदूषण को कम करने और संसाधनों की बचत करने में योगदान मिलेगा।

समूह 5 में प्रतिनिधियों की चर्चा - फोटो: वीजीपी/थु गियांग

संस्थाओं को नवाचार के लिए प्रेरक शक्ति बनना होगा।

समूह 5 में बोलते हुए, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने प्रतिनिधियों की उत्साही और उत्साहपूर्ण चर्चा भावना को स्वीकार किया, और इस बात पर जोर दिया कि संस्थानों को वास्तव में नवाचार के लिए गति पैदा करनी चाहिए।

उप-प्रधानमंत्री ने बताया कि प्रबंधन संस्थान से विकास सृजन संस्थान की ओर दृढ़तापूर्वक स्थानांतरित होना आवश्यक है, जिसका उद्देश्य नवाचार को प्रोत्साहित करना तथा सार्वजनिक क्षेत्र में व्यवसायों, स्थानों और कर्मचारियों के लिए उनकी क्षमता को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियां बनाना है।

उप-प्रधानमंत्री के अनुसार, हम वर्तमान में धीरे-धीरे इस मानसिकता को सही दिशा में बदल रहे हैं और इसे और अधिक मजबूती से बढ़ावा देने की आवश्यकता है।

उप-प्रधानमंत्री ने बताया कि एक क्षेत्र जिसमें प्रगति की आवश्यकता है, वह है नियोजन संस्थान, जिसे शहरी और ग्रामीण नियोजन की भूमिका को पुनर्परिभाषित करना होगा। शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए अंतर-क्षेत्रीय और एकीकृत नियोजन की सोच को एकीकृत करना आवश्यक है।

आवास के मुद्दे पर, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि निम्न-आय वर्ग के लोगों के लिए सामाजिक आवास विकसित करने के अलावा, सभी लोगों को उपयुक्त आवास उपलब्ध कराने का एक उच्चतर लक्ष्य निर्धारित करना आवश्यक है। उप-प्रधानमंत्री ने आम लोगों के लिए व्यावसायिक आवास और किफायती आवास तक आसान पहुँच सुनिश्चित करने हेतु समर्थन नीतियों का विस्तार करने का सुझाव दिया।

बुनियादी ढाँचे के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने दृष्टिकोण में बदलाव की आवश्यकता पर बल दिया। शहरी और ग्रामीण तकनीकी ढाँचा देश का आधारभूत ढाँचा है। तदनुसार, परिवहन और सिंचाई प्रणालियों को आधार के रूप में चिन्हित करने की आवश्यकता है, जिस पर ऊर्जा, दूरसंचार, जल निकासी आदि जैसे अन्य प्रकार के बुनियादी ढाँचों को एकीकृत किया जाना चाहिए। इस एकीकृत योजना से निवेश को समन्वित करने और अपव्यय से बचने में मदद मिलेगी।

उप-प्रधानमंत्री ने यह भी कहा कि जलवायु परिवर्तन के अनुकूल बुनियादी ढाँचे के मानकों और मानदंडों को समायोजित करना आवश्यक है, क्योंकि हाल की बाढ़ों ने दर्शाया है कि कई परिवहन, बिजली और दूरसंचार परियोजनाओं में अभी भी कमियाँ हैं। उन्होंने "जलवायु परिवर्तन के अनुकूल बहुउद्देशीय, एकीकृत बुनियादी ढाँचे" की विषयवस्तु पर अभिविन्यास रिपोर्ट को स्पष्ट रूप से पूरक करने का अनुरोध किया।

समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि वियतनाम जैसा मज़बूत समुद्री क्षेत्र वाला देश जहाज निर्माण और समुद्री क्षेत्रों की अनदेखी नहीं कर सकता। यह आर्थिक विकास का आधार है और समुद्र में सुरक्षा और रक्षा सुनिश्चित करने से जुड़ा है। उन्होंने सुझाव दिया कि आगामी विकास दिशा में इसे एक महत्वपूर्ण विषय मानते हुए, इस क्षेत्र को पुनर्स्थापित और मज़बूती से विकसित करना आवश्यक है।

इसके अलावा, वियतनाम एक नदी देश है, इसलिए हाई-स्पीड रेलवे या शहरी रेलवे में निवेश करने के अलावा, अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन के विकास पर ध्यान देना आवश्यक है - जो हमारे देश की प्राकृतिक परिस्थितियों के लिए परिवहन का एक उपयुक्त और प्रभावी साधन है।

सांस्कृतिक क्षेत्र के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने वियतनामी सांस्कृतिक रूपरेखा के 80 वर्षों के सारांश पर आधारित विषय-वस्तु को शामिल करने का सुझाव दिया, साथ ही इसे सांस्कृतिक पुनरुत्थान और वियतनामी संस्कृति व लोगों के विकास के लक्षित कार्यक्रम से जोड़ने का भी सुझाव दिया। यह एक बड़ा मुद्दा है, जो समाज के आध्यात्मिक आधार और राष्ट्रीय विकास की अंतर्जात शक्ति के रूप में संस्कृति के प्रति पार्टी के दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है।

अंत में, उप प्रधान मंत्री ने सरकारी पार्टी समिति की भूमिका का उल्लेख किया, तथा सरकारी पार्टी समिति की स्थापना से पहले और बाद की अवधि का व्यापक मूल्यांकन करने की आवश्यकता पर बल दिया, ताकि एकता, नेतृत्व शक्ति और सरकार के कार्यों के निर्देशन और संचालन में सफलताएं अर्जित करने की क्षमता के संदर्भ में प्रगति और उत्कृष्ट परिणामों को स्पष्ट किया जा सके।

उप प्रधानमंत्री ने कहा, "यदि हम निष्पक्ष रूप से देखें तो हम देख सकते हैं कि सरकारी पार्टी समिति की स्थापना के बाद से इसकी नेतृत्व शक्ति, एकता और परिचालन दक्षता में स्पष्ट रूप से सुधार हुआ है।"

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-tu-duy-moi-ve-the-che-kien-tao-ha-tang-tich-hop-va-nha-o-xa-hoi-102251012172247254.htm