घोषणा पंजीकरण प्रक्रिया के लिए आवश्यक दस्तावेजों की संख्या में वृद्धि के साथ, खाद्य व्यवसायों को प्रति वर्ष 1.616 बिलियन वीएनडी से अधिक की लागत वहन करनी पड़ सकती है।
सार्वजनिक प्रकटीकरण को पंजीकृत करने की प्रक्रिया महंगी हो सकती है।
वियतनाम में यूरोपीय चैंबर ऑफ कॉमर्स (यूरोचैम) और राष्ट्रीय खाद्य एवं पोषण समूह (एनएफजी) ने उप प्रधानमंत्री ले थान लॉन्ग, स्वास्थ्य मंत्री, न्याय मंत्री, सरकारी कार्यालय और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार पर प्रधानमंत्री के कार्य बल को एक पत्र भेजा है।
| खाद्य व्यवसायों को खरबों डोंग के नुकसान का डर है। (उदाहरण चित्र) |
आधिकारिक दस्तावेज़ में कहा गया है कि डिक्री 15/2018/एनडी-सीपी को सरकार और व्यापार समुदाय द्वारा एक प्रमुख सुधार उपलब्धि के रूप में मूल्यांकित किया गया है, जिससे लाखों मानव-दिवस और प्रति वर्ष 3 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक की बचत हुई है, खाद्य उद्योग को मजबूती से विकसित करने में मदद मिली है और पिछले 7 वर्षों में खाद्य सुरक्षा में सुधार हुआ है।
हालांकि, खाद्य व्यवसायों को डिक्री 15/2018/एनडी-सीपी में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा डिक्री के बारे में कई चिंताएं हैं, जिसे स्वास्थ्य मंत्रालय ने 19 फरवरी, 2025 को सार्वजनिक टिप्पणी के लिए जारी किया था (जिसे आगे मसौदा कहा जाएगा)।
इस मसौदे में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के तीनों समूहों - स्व-घोषणा, घोषणाओं का पंजीकरण और घोषणाओं का पुनः पंजीकरण - में काफी वृद्धि की गई है, साथ ही इसमें कई अनुचित नियम भी शामिल हैं जो अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप नहीं हैं; जिससे उत्पादन और व्यवसाय के लिए कई नई बाधाएं उत्पन्न होने का खतरा है और वियतनाम के कृषि और खाद्य प्रसंस्करण उद्योग पर गंभीर प्रभाव पड़ सकता है।
अनुमानों के अनुसार, स्व-घोषणा प्रक्रिया से ही आवश्यक दस्तावेजों की संख्या और प्रसंस्करण समय में वृद्धि होती है, जिससे व्यवसायों में 3 महीने और 7 दिन तक की देरी हो सकती है। पंजीकरण प्रक्रिया के लिए, आवश्यक दस्तावेजों की बढ़ी हुई संख्या के कारण प्रति वर्ष 1.616 बिलियन वीएनडी से अधिक की लागत आ सकती है, और अतिरिक्त प्रसंस्करण समय का निर्धारण अभी बाकी है।
इसके अलावा, मसौदे में प्रस्तावित उपाय खाद्य सुरक्षा पर कानून बनाने के लिए समाधानों के साथ पूरी तरह से असंगत हैं, जैसा कि स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा सरकार को प्रस्तुत डिक्री संख्या 15/2018/एनडी-सीपी संख्या 1895/बीसी-बीवाईटी दिनांक 31 दिसंबर, 2024 की रिपोर्ट के खंड II, बिंदु 1 में उल्लेख किया गया है, जिसमें कार्यान्वयन के 5 वर्षों का सारांश दिया गया है।
विशेष रूप से, मसौदे में खाद्य सुरक्षा मानकों या विनियमों से संबंधित कोई प्रावधान नहीं है; न ही इसमें आपूर्ति श्रृंखला में जोखिम मूल्यांकन या पता लगाने की क्षमता के लिए कोई प्रावधान शामिल है। वहीं, यह मसौदा दस्तावेज़ीकरण और अनुपालन लागत से संबंधित तीनों प्रक्रियाओं का बोझ बढ़ा देता है।
यूरोचैम के अनुसार, मसौदा आज खाद्य सुरक्षा से जुड़े सबसे अहम मुद्दों, जैसे कि ताजा भोजन, स्ट्रीट फूड और सामुदायिक रसोई (जो खाद्य विषाक्तता के मुख्य कारण हैं) की अनदेखी करता है और केवल पहले से पैक किए गए भोजन (जो शायद ही कभी खाद्य विषाक्तता का कारण बनता है) के लिए प्रशासनिक उपायों पर ध्यान केंद्रित करता है, इसलिए इसका व्यावहारिक महत्व बहुत कम है।
यूरोचैम की 3 सिफ़ारिशें
अपनी सिफारिशों में, यूरोचैम ने सुझाव दिया कि सरकार मसौदा समिति को अध्यादेश का मसौदा तैयार करते समय संघों से प्राप्त प्रतिक्रिया पर सावधानीपूर्वक विचार करने का निर्देश दे।
इसके अतिरिक्त, हम प्रस्ताव करते हैं कि सरकार मसौदा समिति और संघों के बीच एक संवाद बैठक की अध्यक्षता करे ताकि अंतिम मसौदे को सरकार के हस्ताक्षर और प्रकाशन के लिए प्रस्तुत करने से पहले उसकी समीक्षा की जा सके।
“ खाद्य सुरक्षा एक अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दा है, जो करोड़ों लोगों को प्रभावित करता है। सरकार खाद्य सुरक्षा कानून में संशोधन कर रही है, जिसे अक्टूबर 2025 में लागू किया जाना है, जिसके बाद एक कार्यान्वयन अध्यादेश जारी किया जाएगा। दोहराव से बचने और प्रभावी संस्थागत सुधार सुनिश्चित करने के लिए, हम पहले खाद्य सुरक्षा कानून में संशोधन करने और फिर कार्यान्वयन अध्यादेश में संशोधन करने का प्रस्ताव करते हैं,” यूरोचैम ने जोर दिया।
| इससे पहले, वियतनाम समुद्री खाद्य प्रसंस्करण और निर्यात संघ (VASEP) ने भी अधिकारियों को एक दस्तावेज़ भेजकर डिक्री 15/2018/ND-CP के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा डिक्री पर अपनी प्रतिक्रिया दी थी। इसमें, VASEP ने चिंता व्यक्त की थी कि मसौदा डिक्री व्यवसायों के लिए नई बाधाएँ पैदा करेगी और उद्योग में व्यवसायों को अरबों डोंग का नुकसान पहुंचाएगी। |
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स्रोत: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thuc-pham-lo-ngai-thiet-hai-hang-nghin-ty-dong-376370.html






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