घोषणा के लिए पंजीकरण प्रक्रिया के साथ, दस्तावेजों की बढ़ी हुई संख्या से खाद्य व्यवसायों को प्रति वर्ष 1,616 बिलियन VND से अधिक का नुकसान हो सकता है।
किसी प्रकाशन का पंजीकरण महंगा हो सकता है।
वियतनाम में यूरोपीय चैंबर ऑफ कॉमर्स (यूरोचैम) और पोषण खाद्य उपसमिति (एनएफजी) ने उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग, स्वास्थ्य मंत्री, न्याय मंत्रालय, सरकारी कार्यालय और प्रधान मंत्री के प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार कार्य समूह को एक आधिकारिक प्रेषण भेजा है।
खाद्य व्यवसायों को हज़ारों अरबों डोंग के नुकसान का डर है। उदाहरणात्मक चित्र |
दस्तावेज़ में कहा गया है कि डिक्री 15/2018/ND-CP को सरकार और व्यापार समुदाय द्वारा एक प्रमुख सुधार उपलब्धि के रूप में मूल्यांकन किया गया है, जिससे लाखों कार्य दिवसों और 3 ट्रिलियन VND/वर्ष से अधिक की बचत हुई है, जिससे खाद्य उद्योग को मजबूती से विकसित होने में मदद मिली है, जबकि पिछले 7 वर्षों में खाद्य सुरक्षा में सुधार हुआ है।
हालाँकि, खाद्य व्यवसायों को डिक्री 15/2018/ND-CP में संशोधन और अनुपूरण करने वाले ड्राफ्ट डिक्री के बारे में कई चिंताएँ हैं, जिसे स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा 19 फरवरी, 2025 को टिप्पणियों के लिए जारी किया गया था (जिसे ड्राफ्ट कहा जाता है)।
मसौदे में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सभी तीन समूहों - स्व-घोषणा; घोषणा का पंजीकरण; घोषणा का पुनः पंजीकरण - को गंभीर रूप से बढ़ा दिया गया है; साथ ही कई अनुचित नियम भी शामिल किए गए हैं, जो अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के साथ असंगत हैं; जिससे उत्पादन और व्यापार के लिए कई नई अड़चनें पैदा होने का खतरा है और वियतनाम के कृषि और खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्रों पर गंभीर प्रभाव पड़ रहा है।
यह अनुमान लगाया गया है कि केवल स्व-घोषणा प्रक्रिया के कारण, दस्तावेज़ों की बढ़ी हुई संख्या और समय के कारण व्यावसायिक कार्यों में 3 महीने और 7 दिन तक की देरी हो सकती है। घोषणा पंजीकरण प्रक्रिया के कारण, दस्तावेज़ों की बढ़ी हुई संख्या की लागत प्रति वर्ष 1,616 बिलियन वियतनामी डोंग से अधिक हो सकती है, और अतिरिक्त समय का निर्धारण नहीं किया जा सकता है।
इसके अलावा, ड्राफ्ट में प्रस्तावित उपाय, स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा सरकार को भेजे गए डिक्री संख्या 15/2018/एनडी-सीपी संख्या 1895/बीसी-बीवाईटी दिनांक 31 दिसंबर, 2024, खंड II, बिंदु 1 के कार्यान्वयन के 5 वर्षों पर सारांश रिपोर्ट में बताए गए खाद्य सुरक्षा पर कानून विकसित करने के समाधानों के साथ पूरी तरह से असंगत हैं।
विशेष रूप से, मसौदे में खाद्य सुरक्षा मानकों और विनियमों पर कोई प्रावधान नहीं है; श्रृंखला जोखिम मूल्यांकन या पता लगाने की क्षमता पर कोई प्रावधान नहीं है। साथ ही, मसौदे में दस्तावेज़ों और अनुपालन लागतों से संबंधित सभी तीन प्रक्रियाओं को बढ़ा दिया गया है।
यूरोचैम के अनुसार, मसौदा आज खाद्य सुरक्षा के सबसे ज्वलंत मुद्दों को नजरअंदाज करता है, जो कि ताजा भोजन, स्ट्रीट फूड और सामूहिक रसोई (खाद्य विषाक्तता के मुख्य कारण) हैं, और केवल पूर्व-पैक किए गए भोजन (जो लगभग कभी भी खाद्य विषाक्तता का कारण नहीं बनता) के लिए प्रशासनिक प्रबंधन उपायों पर ध्यान केंद्रित करता है, इसलिए इसका व्यावहारिक महत्व बहुत कम है।
यूरोचैम की 3 सिफारिशें
सिफारिशें करते हुए यूरोचैम ने प्रस्ताव दिया कि सरकार मसौदा समिति को निर्देश दे कि वह डिक्री का मसौदा तैयार करते समय संघों की राय का ध्यानपूर्वक अध्ययन करे।
इसके अतिरिक्त, यह सिफारिश की जाती है कि सरकार मसौदा समिति और संघों के बीच एक वार्ता बैठक की अध्यक्षता करे, ताकि अंतिम मसौदे की समीक्षा की जा सके और उसके बाद उसे हस्ताक्षर और प्रख्यापन के लिए सरकार के पास प्रस्तुत किया जा सके।
" खाद्य सुरक्षा एक अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दा है, जो 10 करोड़ लोगों को प्रभावित करता है। सरकार खाद्य सुरक्षा कानून में भी संशोधन कर रही है, और इसे अक्टूबर 2025 में जारी करने की योजना बना रही है, जिसके बाद इसके कार्यान्वयन के लिए एक आदेश जारी किया जाएगा। ओवरलैप से बचने और संस्था में प्रभावी सुधार के लिए, पहले खाद्य सुरक्षा कानून में संशोधन करने और फिर उसके कार्यान्वयन के लिए आदेश में संशोधन करने की सिफ़ारिश की जाती है," यूरोचैम ने ज़ोर देकर कहा।
इससे पहले, वियतनाम सीफ़ूड निर्यातक एवं उत्पादक संघ (VASEP) ने भी मसौदा डिक्री पर अपनी टिप्पणियाँ देने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को एक दस्तावेज़ भेजा था, जिसमें डिक्री 15/2018/ND-CP के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण किया गया था। विशेष रूप से, VASEP को चिंता है कि यह मसौदा डिक्री व्यवसायों के लिए नई बाधाएँ पैदा करेगा और उद्योग जगत के व्यवसायों को हज़ारों अरब VND का नुकसान पहुँचाएगा। |
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स्रोत: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thuc-pham-lo-ngai-thiet-hai-hang-nghin-ty-dong-376370.html
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