उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना से परिवहन अवसंरचना के आधुनिकीकरण में सफलता

राष्ट्रीय सभा, सरकार के दृढ़ निश्चय और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था तथा सभी क्षेत्रों के लोगों की आम सहमति से, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक मजबूत प्रेरक शक्ति का निर्माण करेगी, जिससे देश के उत्थान के लिए गति पैदा होगी।

30 नवंबर, 2024 को दोपहर 2:45 बजे - वह समय जब XV राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र में प्रतिनिधि उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की निवेश नीति को मंजूरी देने के लिए मतदान करेंगे - निश्चित रूप से न केवल रेलवे उद्योग के लिए, बल्कि देश की परिवहन अवसंरचना प्रणाली के विकास के लिए भी एक ऐतिहासिक क्षण होगा।

अधिकांश प्रतिनिधि उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में निवेश की आवश्यकता पर सहमत हुए; परियोजना में निवेश पार्टी के दिशा-निर्देशों और अभिविन्यासों तथा राज्य की नीतियों को साकार करने, सामाजिक -आर्थिक विकास में सफलता प्राप्त करने तथा परिवहन अवसंरचना के आधुनिकीकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, जब हाई-स्पीड रेलवे चालू हो जाएगी, तो लोगों की यात्रा अधिक सुविधाजनक हो जाएगी, जिससे घरेलू और विदेशी पर्यटक , निवेशक आदि आकर्षित होंगे, जिससे उन इलाकों की सभी संभावनाओं और लाभों का दोहन करने में मदद मिलेगी, जहां से रेलवे गुजरती है, विशेष रूप से मध्य प्रांतों में।

इस बात की पुष्टि करते हुए कि "हमारे देश ने अब इस परियोजना को लागू करने के लिए आवश्यक और पर्याप्त दोनों शर्तों को पूरा कर लिया है" - राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि हमारे देश का सार्वजनिक ऋण अनुपात वर्तमान में काफी कम है, 37% - जो 10 वर्षों के भीतर अतिरिक्त 67 बिलियन अमरीकी डालर जुटाने के लिए एक अच्छा स्थान है।

साथ ही, हमारे देश का एक लंबा "आकार" है, माल का संचलन और उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे के साथ आर्थिक केंद्रों को जोड़ने की आवश्यकता बहुत बड़ी है, कई क्षेत्रों में विकास की क्षमता है, लेकिन उच्च रसद लागत की अड़चन के कारण उनका दोहन नहीं किया गया है।

राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि माई वान हाई (थान होआ प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, हाल के दिनों में कई प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन ने जबरदस्त राजनीतिक दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन किया है। हाल की कई प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन को निर्देशित करने में सोच में भारी नवाचार के स्पष्ट परिणाम सामने आए हैं।

हाल के समय में सीखे गए सबक और देश की वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर, प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि वर्तमान समय में समकालिक, आधुनिक, अंतर्राष्ट्रीय स्तर की उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे बनाने का दृढ़ संकल्प बहुत आवश्यक और व्यवहार्य है।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की कुल निवेश पूंजी बहुत बड़ी है, यह दीर्घकालिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है और देश के विकास के कई क्षेत्रों को प्रभावित करती है। इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सरकार को व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करते समय सबसे उपयुक्त विकल्प चुनने के लिए बहुआयामी दृष्टिकोण से बहुत सावधानी से मूल्यांकन करना चाहिए।

परिवहन अवसंरचना को हमेशा से पार्टी, राज्य और लोगों द्वारा अर्थव्यवस्था की "रक्त वाहिकाओं" के रूप में पहचाना गया है, जो विकास के नए रास्ते खोलने वाला एक पुल है।

20 अक्टूबर, 2024 को आयोजित 10वें केंद्रीय सम्मेलन, सत्र XIII के संकल्प को प्रसारित करने और कार्यान्वित करने के लिए राष्ट्रीय सम्मेलन में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने पुष्टि की कि उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे में निवेश की नीति एक उद्देश्यपूर्ण आवश्यकता है और देश के बुनियादी ढांचे को विकसित करने के लिए एक रणनीतिक विकल्प है।

प्रधानमंत्री ने बताया कि 2010 में, देश की अर्थव्यवस्था अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही थी, प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) केवल 1,000 अमेरिकी डॉलर से थोड़ा अधिक था और अर्थव्यवस्था का आकार 100 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक था, इसलिए उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे में निवेश रोकना पड़ा। अब तक, वियतनाम की जीडीपी 3-4 गुना बढ़ गई है और लोगों की अपेक्षाओं के अनुरूप, संपूर्ण उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे लाइन में निवेश की गुंजाइश है।

प्रधानमंत्री ने जोर देकर कहा, "देश की वर्तमान स्थिति और ताकत हमें छोटी प्रक्रियाओं और छोटे निर्माण के आदर्श वाक्य के अनुसार आत्मनिर्भरता और आत्म-सुदृढ़ीकरण की भावना के साथ उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को लागू करने की अनुमति देती है।"

29 मार्च, 2025 को रेलवे क्षेत्र में प्रमुख कार्यों और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए संचालन समिति की बैठक में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने बताया कि रेलवे प्रणाली परिवहन की जीवन रेखा है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, क्षेत्रों को जोड़ती है और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देती है, इसलिए दृढ़ संकल्प उच्च होना चाहिए, प्रयास महान होने चाहिए, और उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना का निर्माण शुरू किया जाना चाहिए।

"हमें मिलकर काम करना होगा, हमें जीतने के लिए एक व्यापक आक्रमण शुरू करना होगा; हमें यह बहुत जल्द करना होगा। पिछली परियोजनाओं में रेलवे लाइन को पूरा करने में दस साल से अधिक का समय लगा था, लेकिन वे विकसित नहीं हो सकीं। हमें अभूतपूर्व विकास की आवश्यकता है, और हम दिसंबर 2026 में उत्तर-दक्षिण अक्ष पर रेलवे परियोजना शुरू करने के लिए दृढ़ हैं" - प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा।

विशेष रूप से, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए, 9वें सत्र में, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली ने इस महत्वपूर्ण परियोजना के लिए निवेश प्रपत्रों को जोड़ने को विनियमित करने वाला एक प्रस्ताव पारित किया।

तदनुसार, राष्ट्रीय असेंबली ने 23 जून, 2025 के सबमिशन संख्या 573/टीटीआर-सीपी में सरकार के प्रस्ताव से सहमति व्यक्त की। सार्वजनिक निवेश के रूप के अलावा उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश कानून के तहत सार्वजनिक-निजी भागीदारी और व्यावसायिक निवेश के रूप में निवेश कानून के तहत निवेश के रूपों को जोड़ने को मंजूरी दी।

राष्ट्रीय सभा, नियमों के अनुसार निवेश के रूपों और निवेशकों के चयन की व्यवस्था करने का दायित्व सरकार को सौंपती है। यदि सरकार के अधिकार क्षेत्र से बाहर कोई अन्य व्यवस्था और नीतियाँ हैं, तो उन्हें विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को सूचित किया जाएगा।

राष्ट्रीय असेंबली को दिए गए अपने प्रस्ताव में सरकार ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए सार्वजनिक निवेश के अतिरिक्त अन्य निवेश स्वरूपों (जैसे सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तहत निवेश - पीपीपी, व्यवसायिक निवेश...) को भी मंजूरी दे।

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को सार्वजनिक निवेश के रूप में निवेश के लिए पोलित ब्यूरो द्वारा सैद्धांतिक रूप से मंजूरी दी गई थी और नेशनल असेंबली ने 30 नवंबर, 2024 के संकल्प 172 में निवेश नीति और सार्वजनिक निवेश के स्वरूप को मंजूरी दी थी।

इस समय, किसी भी निवेशक ने इस परियोजना में निवेश करने में रुचि नहीं दिखाई है और न ही कोई प्रस्ताव दिया है। हालाँकि, निजी आर्थिक विकास में सफलता पर प्रस्ताव 68 पारित होने के बाद, परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, सरकार को कई निवेशकों से निवेश प्रस्ताव प्राप्त हुए। निवेशकों ने निजी निवेश (प्रत्यक्ष निवेश) के रूप में निवेश करने का प्रस्ताव रखा।

सरकार की रिपोर्ट में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति और प्रत्यक्ष निजी निवेश के अंतर्गत निवेश के स्वरूपों का पूर्ण राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार है।

10 सितंबर को सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ पोलित ब्यूरो की बैठक में, महासचिव टो लाम ने कहा कि राजमार्गों, उच्च गति रेलवे, शहरी रेलवे, ऊर्जा बुनियादी ढांचे, रक्षा और सुरक्षा उद्योगों जैसे प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में भाग लेने के लिए निजी क्षेत्र के संसाधनों को जुटाने की नीति होना आवश्यक है; अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र, मुक्त व्यापार क्षेत्र और नए आर्थिक मॉडल के संचालन को प्रभावी ढंग से तैनात करना...

दूसरी ओर, महासचिव ने निर्देश दिया कि संसाधनों को समकालिक, आधुनिक, स्मार्ट, अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर जुड़े बुनियादी ढांचे के विकास पर केंद्रित किया जाए; नए विकास स्थान का प्रभावी ढंग से दोहन और विस्तार किया जाए, तथा शहरी क्षेत्रों को क्षेत्रीय विकास के लिए प्रेरक शक्ति के रूप में लिया जाए।

निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह के अनुसार, पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार की नीतियों और अभिविन्यासों के आधार पर, अपेक्षित मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश पूंजी आवंटन के आधार पर, निर्माण मंत्रालय की पार्टी समिति ने 2026 - 2030 की अवधि के लिए प्रमुख कार्यों की पहचान की है: एक समकालिक, आधुनिक और स्मार्ट बुनियादी ढांचा प्रणाली विकसित करना; रणनीतिक बुनियादी ढांचे और प्रमुख परियोजनाओं पर केंद्रीय संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करना; एक बुनियादी ढांचा विकास निधि के गठन पर शोध करना; मूल रूप से एक राष्ट्रीय बुनियादी ढांचा ढांचा तैयार करना।

इसके साथ ही, पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, पश्चिमी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के कुछ हिस्सों और महत्वपूर्ण पूर्व-पश्चिम एक्सप्रेसवे में निवेश करें।

अंतर्राष्ट्रीय पारगमन, प्रमुख हवाई अड्डों, उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति वाली रेलवे लाइनों और अंतर्राष्ट्रीय संपर्क रेलवे लाइनों के साथ गेटवे बंदरगाहों के विकास के लिए संसाधनों को प्राथमिकता दी जाएगी।

लाओडोंग.वीएन

स्रोत: https://laodong.vn/emagazine/dot-pha-trong-hien-dai-hoa-ha-tang-giao-thong-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-1600006.ldo