भूमि विभाजन और समेकन की शर्तों पर मसौदा विनियमों में क्या नया है?

भूमि विभाजन और चकबंदी की स्थितियाँ वास्तविकता के अनुकूल नहीं हैं और उन्हें समायोजित और परिवर्तित करने की आवश्यकता है।

बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत की जन समिति की स्थायी समिति ने "क्षेत्र में प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए भूमि विभाजन, भूमि समेकन और भूमि विभाजन हेतु न्यूनतम क्षेत्रफल की शर्तों पर विनियमों" के मसौदे पर प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग की रिपोर्ट पर विचार करने के लिए हाल ही में एक बैठक आयोजित की है। यह नया मसौदा विनियमन, स्वीकृत होने के बाद, इसी नाम के निर्णय संख्या 15 का स्थान लेगा।

इससे पहले, सितंबर 2021 में, बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने भूमि विभाजन, भूमि समेकन और क्षेत्र में प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए भूमि विभाजन के लिए अनुमत न्यूनतम क्षेत्र की शर्तों को विनियमित करने वाला निर्णय संख्या 15 जारी किया था (जिसे निर्णय 15 कहा जाता है), जो 1 अक्टूबर, 2021 से प्रभावी है।

हालांकि, बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के अनुसार, निर्णय 15 को लागू करने की प्रक्रिया में, इस तथ्य के कारण अभी भी कुछ कठिनाइयां और समस्याएं हैं कि यह वास्तविक स्थिति के लिए उपयुक्त नहीं है, और इसे समायोजित करना और बदलना आवश्यक है।

विशेष रूप से, बिंदु c और d पर, निर्णय 15 के अनुच्छेद 3 के खंड 2 में यह प्रावधान है: "शहरी क्षेत्रों में भूमि भूखंडों के लिए, भूमि विभाजन स्वीकृत भूमि उपयोग योजना और 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना के अनुसार किया जाएगा। यदि 1/500 के पैमाने पर कोई स्वीकृत विस्तृत योजना उपलब्ध नहीं है, तो 1/2000 ज़ोनिंग योजना और स्वीकृत शहरी नियोजन एवं वास्तुकला प्रबंधन विनियम या वास्तुकला प्रबंधन विनियम लागू होंगे।"

शहरी क्षेत्रों के बाहर के भूखंडों के लिए, उपविभाजन स्वीकृत भूमि उपयोग योजना और 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना के अनुसार किया जाएगा। यदि 1/500 के पैमाने पर कोई स्वीकृत विस्तृत योजना उपलब्ध नहीं है, तो 1/2000 के पैमाने पर स्वीकृत ज़ोनिंग योजना और वास्तुकला प्रबंधन नियम (यदि कोई हों) लागू किए जाएँगे।

उपरोक्त नियमों के अनुसार, वास्तव में, अब तक, प्रांत में 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना और 1/2000 के पैमाने पर ज़ोनिंग योजना की स्थापना और अनुमोदन का कार्यान्वयन पूरा नहीं हुआ है और इसमें कई कठिनाइयाँ आई हैं। इसलिए, भूमि विभाजन प्रक्रियाओं का निपटारा अटका हुआ है, जिससे भूमि विभाजन की वैध आवश्यकताओं वाले लोगों के अधिकार प्रभावित हो रहे हैं।

बा रिया - वुंग ताऊ भूमि विभाजन और समेकन पर निर्णय 15 के स्थान पर एक नया निर्णय जारी करेगा, जो लोगों के वैध अधिकारों के लिए कठिनाइयां पैदा कर रहा है।

उदाहरण के लिए, श्री ट्रान वान मिन्ह के परिवार (फुओक टैन कम्यून, ज़ुयेन मोक जिले में रहने वाले) के पास लगभग 2 हेक्टेयर जमीन है, लेकिन 2 साल से अधिक समय से वे 4 बच्चों के बीच भूखंड का बंटवारा नहीं कर पाए हैं।

श्री मिन्ह द्वारा ज़ुयेन मोक जिला भूमि पंजीकरण कार्यालय को प्रस्तुत भूमि विभाजन संबंधी दस्तावेज को इस कारण से वापस कर दिया गया कि उनका भूमि भूखंड निर्णय 15 के अनुसार भूमि विभाजन की शर्तों को पूरा नहीं करता है - क्योंकि फुओक टैन कम्यून के पास वर्तमान में 1/500 की विस्तृत निर्माण योजना या 1/2,000 की ज़ोनिंग योजना नहीं है।

श्री मिन्ह के मामले के अलावा, दात दो जिले और चाऊ डुक तथा शुयेन मोक जिलों में भी सैकड़ों फाइलें इसी कारण से लौटा दी गईं: "कोई विस्तृत निर्माण योजना 1/500 या ज़ोनिंग योजना 1/2,000 नहीं है"।

नये विनियमन निर्णय 15 की कमियों और सीमाओं को दूर कर देंगे।

उपरोक्त सीमाओं को हल करने के लिए, बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान थो ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग से अनुरोध किया कि वे निर्माण विभाग के साथ समन्वय करके मसौदे को पूरा करें और निर्णय 15 के स्थान पर शीघ्र ही एक नया निर्णय जारी करें।

मसौदे के अनुसार, निर्णय 15 की तुलना में परिवारों और व्यक्तियों के लिए भूमि विभाजन की शर्तें इस प्रकार बदल जाएंगी:

"भूखंडों का उपविभाजन भूमि उपयोग नियोजन और सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित 1/500 के पैमाने पर विस्तृत निर्माण नियोजन के अनुसार किया जाता है। यदि 1/500 के पैमाने पर कोई विस्तृत निर्माण नियोजन नहीं है, तो सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित 1/2,000 के पैमाने पर निर्माण उपविभाजन नियोजन लागू होगा। यदि 1/2,000 के पैमाने पर कोई निर्माण उपविभाजन नियोजन नहीं है, तो सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित सामान्य निर्माण नियोजन लागू होगा। विशेष रूप से, भूमि उपयोग नियोजन के अंतर्गत कृषि भूमि कृषि भूमि है, उपविभाजन प्रक्रियाओं को संभालते समय उपरोक्त निर्माण नियोजन लागू नहीं होगा।"

आवासीय भूमि नियोजन क्षेत्रों, वाणिज्यिक सेवा भूमि और गैर-कृषि उत्पादन भूमि में विभाजित होने के बाद भूमि भूखंडों का कम से कम एक पक्ष राज्य द्वारा प्रबंधित यातायात सड़क से सटा होना चाहिए, और आसन्न पक्ष का आकार इस निर्णय के खंड 1, अनुच्छेद 4 में निर्धारित न्यूनतम आकार को सुनिश्चित करना चाहिए।

इस प्रकार, यह नया मसौदा निर्णय शहरी क्षेत्रों के अंदर और बाहर भूमि भूखंडों के लिए भूमि विभाजन की शर्तों को निर्धारित नहीं करता है। उल्लेखनीय है कि जिन मामलों में 1/500 के पैमाने पर कोई विस्तृत निर्माण योजना या 1/2,000 के पैमाने पर कोई निर्माण ज़ोनिंग योजना नहीं है, वहाँ भूमि विभाजन सामान्य निर्माण योजना लागू करेगा, जिसे सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किया गया हो।

जिओ लिन्ह

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/du-thao-quy-dinh-ve-dieu-kien-tach-thua-hop-thua-dat-se-co-gi-moi-a620449.html