शिक्षा क्षेत्र को भर्ती का अधिकार सौंपना

शिक्षकों पर कानून के मसौदे में, स्वीकृत और संशोधित होने के बाद, 9 अध्याय और 46 अनुच्छेद हैं, जो 8वें सत्र में प्रस्तुत मसौदे से 4 अनुच्छेद कम हैं। विशेष रूप से, शिक्षा क्षेत्र को भर्ती का अधिकार देने के प्रस्ताव पर लगातार ध्यान और टिप्पणियाँ आ रही हैं।

पारदर्शी भर्ती

मसौदा कानून को इस दिशा में समायोजित किया गया है कि, जिन सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों को स्वायत्तता दी गई है, वहां शिक्षण संस्थान का प्रमुख भर्ती करेगा और अपने निर्णयों के लिए जिम्मेदार होगा।

थोंग न्हाट सेकेंडरी स्कूल (बा दीन्ह जिला, हनोई ) में कक्षा। फोटो: एनटीसीसी.

जिन सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों को स्वायत्तता प्रदान नहीं की गई है, उनके लिए शिक्षण संस्थान का प्रबंधन करने वाला सक्षम प्राधिकारी शिक्षकों की भर्ती करेगा या भर्ती का कार्य शिक्षण प्रबंधन एजेंसी या शिक्षण संस्थान के प्रमुख को सौंपेगा। शिक्षण प्रबंधन एजेंसी, शिक्षण संस्थान का प्रबंधन करने वाले सक्षम प्राधिकारी को भर्ती के विकेंद्रीकरण पर सलाह देने या सलाह देने की अध्यक्षता करेगी; गैर-सरकारी शिक्षण संस्थान अपने संगठन और संचालन संबंधी नियमों के अनुसार स्वायत्त रूप से भर्ती करेंगे।

राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति एवं शिक्षा समिति की उपाध्यक्ष गुयेन थी माई होआ ने स्वीकार किया कि इसे शिक्षा प्रबंधन तंत्र में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए एक कानूनी मंजूरी माना जा सकता है, जैसा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री (एमओईटी) ने एक बार संस्कृति एवं शिक्षा समिति के पूर्ण अधिवेशन में कहा था: "शिक्षा क्षेत्र दो चीजों को छोड़कर, सब कुछ संभाल रहा है: शिक्षक और वित्त"। हालाँकि, यह एक नई नीति है, जो शिक्षकों पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों की भूमिका को परिभाषित करती है, जिसमें शिक्षा एवं प्रशिक्षण प्रबंधन एजेंसियों की प्रत्यक्ष प्रबंधन भूमिका भी शामिल है। इसलिए, सख्ती सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा कानून स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करता है कि "सरकार शिक्षकों के राज्य प्रबंधन को एकीकृत करती है", शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और श्रम, युद्ध विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय को शिक्षकों के राज्य प्रबंधन को लागू करने के लिए सरकार के प्रति उत्तरदायी बनाने से पहले।

पारदर्शिता, भर्ती की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और शिक्षकों के उपयोग के मुद्दे पर प्रेस से बात करते हुए, जबकि शिक्षण संस्थान के प्रमुख के पास शिक्षकों की भर्ती में बहुत अधिक शक्ति होती है, शिक्षक विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक डॉ. वु मिन्ह डुक ने कहा कि कानून के उपरोक्त प्रावधानों को लागू करने के लिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को सरकारी आदेश, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का परिपत्र जैसे मार्गदर्शक दस्तावेज़ जारी करने होंगे... जो प्रचार, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और नकारात्मकता को रोकने के लिए शिक्षकों की भर्ती की प्रक्रिया, कार्यविधियाँ और शर्तें निर्धारित करते हैं। दूसरी ओर, राज्य प्रबंधन का कार्य करते हुए, गृह मंत्रालय और शिक्षा क्षेत्र, भर्ती में कानूनी प्रावधानों के कार्यान्वयन का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करने, शिक्षण संस्थान के प्रमुख के लिए निगरानी तंत्र लागू करने के लिए ज़िम्मेदार होंगे।

सेना की तरह शिक्षकों को संगठित करने का प्रस्ताव

कार्य पदों के स्थानांतरण के संबंध में, मसौदे में प्रस्ताव है कि शिक्षकों को पहले उन पदों की आवश्यकताओं को पूरा करना होगा जिन्हें वे संभालेंगे। शिक्षकों का स्थानांतरण सार्वजनिक रूप से, पारदर्शी, निष्पक्ष और कानूनी प्रावधानों के अनुसार किया जाना चाहिए। शिक्षा प्रबंधन एजेंसी स्थानांतरण के लिए सक्षम प्राधिकारी को सलाह देने में अग्रणी भूमिका निभाएगी या विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के अनुसार स्थानांतरण करने में अग्रणी भूमिका निभाएगी।

शिक्षकों पर मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि जिन शिक्षकों ने जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में 3 वर्ष या उससे अधिक समय तक काम किया है, उन्हें उस शैक्षणिक संस्थान द्वारा स्थानांतरित किया जाएगा जहां शिक्षक काम करता है और सक्षम शैक्षिक प्रबंधन एजेंसी द्वारा तब स्थानांतरित किया जाएगा जब गंतव्य उन्हें स्वीकार करने के लिए सहमत हो।

यदि किसी शिक्षक को सीधे प्रबंध करने वाली शैक्षिक प्रबंधन एजेंसी द्वारा स्थानांतरण के लिए अनुमोदित किया जाता है, तो जिस शैक्षिक संस्थान से शिक्षक को स्थानांतरित किया जाता है, वह शिक्षक के साथ अनुबंध समाप्त कर देगा, और जिस शैक्षिक संस्थान या एजेंसी या इकाई से शिक्षक को स्थानांतरित किया जाता है, वह स्वागत करेगा।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग के अनुसार, वास्तव में, ऐसे कई मामले हैं जहाँ शिक्षक तीन साल तक पहाड़ी इलाकों में काम करते हैं और स्थानांतरण का अनुरोध करते हैं, लेकिन कई जगह विभिन्न कारणों से सहमति नहीं बनती। इससे शिक्षकों को 10-20 साल तक दूरदराज के इलाकों में रहने की स्थिति पैदा हो जाती है। इसलिए, इस प्रस्ताव का अधिक स्पष्ट रूप से अध्ययन और विनियमन किया जाना चाहिए। नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने प्रस्ताव दिया कि निचले इलाकों से ऊंचे इलाकों में शिक्षकों का स्थानांतरण करने वाली राज्य प्रबंधन एजेंसी को सेना जैसा ही व्यवहार करना चाहिए। नियम यह है कि उन्हें जाना ही होगा, अन्यथा वे अपनी नौकरी छोड़ देंगे।

स्रोत: https://daidoanket.vn/giao-tham-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-10300295.html