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हनोई ने बाधाएं दूर कीं, सार्वजनिक निवेश योजनाओं के वितरण में तेजी लाई

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị26/03/2024

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26 मार्च को, हनोई पार्टी समिति - पीपुल्स काउंसिल - पीपुल्स कमेटी की स्थायी समिति ने जिलों, कस्बों और शहरों के नेताओं के साथ 2024 की पहली तिमाही के लिए एक ऑनलाइन बैठक आयोजित की।

सम्मेलन की अध्यक्षता पार्टी केंद्रीय समिति सदस्य, सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी उप-सचिव गुयेन थी तुयेन, पार्टी केंद्रीय समिति सदस्य, सिटी पार्टी कमेटी के उप-सचिव, सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ट्रान सी थान ने की। इस सम्मेलन में सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति के सदस्य और सिटी पीपुल्स कमेटी के नेता भी उपस्थित थे।

सिटी पार्टी कमेटी के स्थायी उप सचिव गुयेन थी तुयेन और सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ट्रान सी थान ने बैठक की अध्यक्षता की।
सिटी पार्टी कमेटी के स्थायी उप सचिव गुयेन थी तुयेन और सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ट्रान सी थान ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

बैठक में 4 विषयों पर ध्यान केंद्रित किया गया: राजधानी मुक्ति दिवस (10 अक्टूबर, 1954 - 10 अक्टूबर, 2024) की 70वीं वर्षगांठ मनाने के लिए गतिविधियों को लागू करना; शहर में पार्कों और फूलों के बगीचों के नए निर्माण में हस्तांतरण, नवीनीकरण, नवीनीकरण, उन्नयन और निवेश; 5-वर्षीय मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना (2021 - 2025) के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना और परियोजना कार्यान्वयन प्रगति में तेजी लाना, 2024 और 2025 में सार्वजनिक निवेश योजनाओं का वितरण; 2023-2025 की अवधि में हनोई में प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करना।

2024 में पूंजी आवंटन योजना 81,033 बिलियन VND है।

5-वर्षीय मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजना 2021-2025 के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और 2024 और 2025 के लिए सार्वजनिक निवेश योजना के कार्यान्वयन और वितरण में तेज़ी लाने पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने कहा कि पूरे शहर का अब तक का कुल मध्यम-अवधि योजना स्रोत 340,153 बिलियन VND है। अब तक, शहर ने 2021 के लिए 46,141 बिलियन VND, 2022 के लिए 51,583 बिलियन VND, 2023 के लिए 57,305 बिलियन VND और 2024 के लिए 81,033 बिलियन VND आवंटित किए हैं।

पिछले कुछ वर्षों में परिणाम और संवितरण दर में वृद्धि हुई है। इसमें से, पूरे शहर का अब तक का कुल पंचवर्षीय योजना स्रोत 340,153 बिलियन VND है, जिसमें से 2024 के लिए पूंजी आवंटन योजना 81,033 बिलियन VND है।

नगर स्तर पर 2021-2025 के लिए 5-वर्षीय मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजना के संबंध में, 2021 से अब तक आवंटित संचयी पूँजी योजना 144,878 बिलियन VND (57% तक पहुँच) है; अब से 2025 के अंत तक आवंटित की जाने वाली शेष पूँजी 109,437 बिलियन VND (कुल मध्यम-अवधि पूँजी योजना के 43% के बराबर) है। नगर-स्तरीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन के संबंध में, 2021-2023 की अवधि में अब तक 230 परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं और 2024 में 115 परियोजनाओं के पूरा होने की उम्मीद है।

सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने सम्मेलन में एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने सम्मेलन में एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

2024 की सार्वजनिक निवेश योजना के कार्यान्वयन के लिए, शहर को 81,033 अरब VND आवंटित किए गए थे; 521 अरब VND के एकमुश्त भूमि किराया भुगतान से जिलों, कस्बों और शहरों के लिए पुनर्निवेश व्यय। 20 मार्च, 2024 तक, पूरे शहर ने 7,019 अरब VND (योजना के 8.7% के बराबर) वितरित कर दिए थे। शेष वितरण राशि 74,014 अरब VND (2023 की संपूर्ण योजना से 1.3 गुना अधिक) है।

इकाइयों की कार्यान्वयन क्षमता और संवितरण प्रतिबद्धता का आकलन करते हुए, नगर जन समिति के उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने कहा कि नगर-स्तरीय परियोजनाओं, अर्थात् जिला-स्तरीय लक्ष्यों के समर्थन हेतु नगर-स्तरीय बजट पूँजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए, सभी इकाइयाँ मूलतः निर्धारित योजना के 95% से अधिक संवितरण के लिए प्रयासरत और प्रतिबद्ध हैं। जिला-स्तरीय बजट पूँजी का 100% उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए, 29/30 जिलों, कस्बों और शहरों से पूँजी योजना के 100% संवितरण के लिए प्रतिबद्ध होने की अपेक्षा की जाती है।

आने वाले समय में, शहर-स्तरीय परियोजनाओं के लिए, शहर 2024 और 2025 में व्यवहार्यता और संवितरण क्षमता की समीक्षा और निर्धारण करेगा। साथ ही, प्रमुख परियोजनाओं और 2016-2020 की अवधि से 2021-2025 की अवधि में परिवर्तित होने वाली परियोजनाओं की प्रगति में तेज़ी लाने पर ध्यान केंद्रित करेगा। परियोजनाओं के संसाधनों और कार्यान्वयन क्षमता की व्यवहार्यता के आकलन के आधार पर, सिटी पीपुल्स कमेटी की पार्टी कमेटी ने जुलाई 2024 में सिटी पीपुल्स काउंसिल की बैठक में कई विशिष्ट विषयों पर सिटी पार्टी कमेटी और सिटी पीपुल्स काउंसिल को समीक्षा और रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।

2026-2030 के लिए 5-वर्षीय मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना की तैयारी के संबंध में, सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने कहा कि शहर 2026-2030 की अवधि की योजना में स्थानांतरित करने के लिए सभी कार्यों और परियोजनाओं की समीक्षा करेगा। सिटी पीपुल्स कमेटी की पार्टी कमेटी विभागों और शाखाओं को उद्योग और सामान्य रूप से क्षेत्रों के विकास के लिए अभिविन्यास विकसित करने और 2026-2030 की अवधि में उद्योग की निवेश योजना के लिए अभिविन्यास विकसित करने का निर्देश देती है। साथ ही, पूंजी स्रोतों को संतुलित करें, अनुसंधान करें, और 2026-2030 की अवधि में निवेश की तैयारी के लिए परियोजनाओं की एक सूची का चयन करें।

कठिनाइयाँ दूर करें, प्रगति में तेजी लाएँ

सम्मेलन में चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधियों ने सार्वजनिक निवेश संवितरण की वर्तमान प्रगति में तेज़ी लाने में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं की ओर ध्यान दिलाया। ज़िला-स्तरीय लक्ष्य समर्थन परियोजनाओं के लिए, प्रतिनिधियों ने शहर की नीति पर सहमति व्यक्त की कि मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना और 2024 ज़िला-स्तरीय योजना की समीक्षा और समायोजन किया जाए ताकि लक्ष्य का समर्थन करने हेतु शहर-स्तरीय बजट परियोजना को पूरा करने हेतु पर्याप्त समकक्ष पूँजी की व्यवस्था की जा सके; नई ज़िला-स्तरीय परियोजनाओं के लिए पूँजी का आवंटन तभी किया जाए जब पर्याप्त समकक्ष पूँजी की व्यवस्था हो जाए।

योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ले आन्ह क्वान सम्मेलन में बोलते हुए
योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ले आन्ह क्वान सम्मेलन में बोलते हुए

योजना और निवेश विभाग के निदेशक ले आन्ह क्वान मध्यम अवधि योजना और 2024 के कार्यान्वयन के परिणामों में रुचि रखते हैं। विशेष रूप से, शहर की 2024 की योजना को VND 81,033 बिलियन सौंपा गया है और यह आंकड़ा 2023 की तुलना में VND 54,100 बिलियन अधिक है। इसलिए, प्रस्तावित योजना को सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को लागू करने की प्रगति में तेजी लाना महत्वपूर्ण है।

योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ले आन्ह क्वान के अनुसार, मार्च 2024 की बैठक तक, यदि नगर जन परिषद, नगर जन समिति द्वारा प्रस्तुत सभी 16 परियोजनाओं की नीति को मंजूरी दे देती है, तो अपेक्षित पूंजी स्रोतों की सूची में 63 परियोजनाएँ होंगी, लेकिन निवेश नीति को मंजूरी नहीं मिली है, कुल अपेक्षित निवेश 163,971 बिलियन वियतनामी डोंग है और 180 परियोजनाएँ सैद्धांतिक रूप से स्वीकृत हैं, लेकिन अभी तक स्वीकृत नहीं हुई हैं। यह हमारे लिए पूंजी को अवशोषित करने का एक बड़ा संसाधन है, लेकिन जिलों को अभी भी सार्वजनिक निवेश के वितरण में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, जैसे कि साइट क्लीयरेंस, कई संक्रमणकालीन परियोजनाएँ लंबे समय से लंबित हैं...

इस आधार पर, योजना एवं निवेश विभाग, सिटी पीपुल्स कमेटी को निम्नलिखित विषयों पर कार्यान्वयन की सलाह देता है: निवेश स्रोतों का स्थानांतरण; कार्यान्वयन चरण; भुगतान और निपटान में तेज़ी; परियोजना समर्थन संबंधी मुद्दे। इन विषयों के साथ, हनोई सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति और समय सुनिश्चित करने के लिए एजेंसियों और इकाइयों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करने पर ध्यान केंद्रित करेगा।

नगर यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक गुयेन ची कुओंग ने सम्मेलन में बात की
सिटी ट्रैफिक कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट प्रोजेक्ट मैनेजमेंट बोर्ड के निदेशक गुयेन ची कुओंग ने सम्मेलन में बात की।

2024-2025 की अवधि में लागू होने वाली परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रगति पर चर्चा करते हुए, नगर यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक गुयेन ची कुओंग ने कहा कि वर्तमान में, नगर यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के पास केवल एक परियोजना है जिसे निवेश नीति के लिए मंजूरी नहीं मिली है, वह है तू लियन ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना और तू लियन ब्रिज से हनोई- थाई गुयेन एक्सप्रेसवे तक की सड़क। वर्तमान में, योजना एवं निवेश विभाग सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत निवेश के स्वरूप को सार्वजनिक निवेश में बदलने पर विचार करने के लिए नगर जन समिति को रिपोर्ट देने की समीक्षा कर रहा है।

निवेश नीतियों के लिए स्वीकृत और अभी तक स्वीकृत नहीं हुई परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति के बारे में, नगर यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक गुयेन ची कुओंग ने कहा कि समीक्षा के बाद, अभी भी 4 परियोजनाएँ ऐसी हैं जिन्हें निवेश नीतियों के लिए स्वीकृत किया गया है, लेकिन अभी तक परियोजनाओं के लिए स्वीकृत नहीं किया गया है। इसलिए, प्रबंधन बोर्ड निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने की प्रगति को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है और उम्मीद है कि 2024 की दूसरी और तीसरी तिमाही में 4/4 परियोजनाओं को सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित कर दिया जाएगा।

नगर यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक ने चालू परियोजनाओं के कार्यान्वयन की स्थिति और नियोजित निधियों के वितरण के संबंध में बताया कि अब तक 14/52 परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं। प्रबंधन बोर्ड 2024 और 2025 में 23 परियोजनाओं को पूरा करना जारी रखेगा और 2025 के बाद 14 परियोजनाओं को पूरा करेगा।


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