हनोई: 19 जून के बाद गठित 126 कम्यूनों और वार्डों की संगठनात्मक संरचना और कर्मचारी

पूरे हनोई शहर ने डिक्री संख्या 178 के अनुसार 300 अरब से अधिक वीएनडी के बजट के साथ 300 से अधिक अधिकारियों और सिविल सेवकों को बर्खास्त करने का संकल्प लिया है। आज के बाद, 126 नए कम्यून्स और वार्डों का संगठन, स्टाफ़ और स्टाफ़ का गठन किया जाएगा।

19 जून की सुबह, हनोई शहर और (नए) कम्यून स्तर के कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों (सीबीसीसीवीसी) के लिए दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के पायलट के लिए पेशेवर प्रशिक्षण पर ऑनलाइन सम्मेलन में, गृह मामलों के विभाग के निदेशक ट्रान दीन्ह कान्ह ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन के लिए तंत्र को व्यवस्थित करने के लिए राज्य प्रबंधन से संबंधित व्यावसायिक प्रशिक्षण पर एक प्रस्तुति दी; विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण का प्रतिनिधिमंडल और गृह मामलों के क्षेत्र में प्राधिकरण का निर्धारण।

पूर्ण कानूनी ढांचा

गृह विभाग के निदेशक ट्रान दिन्ह कान्ह ने कहा कि लगभग 4 महीने बाद (अनुसंधान को लागू करने और राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित करने के लिए जारी रखने के प्रस्ताव पर निष्कर्ष संख्या 127-केएल/टीयू दिनांक 28 फरवरी, 2025 के बाद से), "पंक्ति में खड़े होकर चलने" की भावना के साथ, गृह विभाग ने मसौदा दिशानिर्देशों, निर्देशों के साथ-साथ केंद्र सरकार द्वारा जारी आधिकारिक विनियमों के अनुसार यथासंभव अनुसंधान करने और सलाह देने का प्रयास किया है।

अब तक, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के लिए कानूनी ढांचा मूलतः पूरा हो चुका है।

हनोई गृह विभाग के निदेशक त्रान दीन्ह कान्ह सम्मेलन में रिपोर्ट देते हुए। फोटो: क्वांग थाई

कम्यून और वार्डों के नए संगठनात्मक मॉडल के बारे में, गृह मामलों के विभाग के निदेशक ट्रान दिन्ह कान्ह ने बताया कि 16 जून की दोपहर को, सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने कम्यून स्तर पर प्रशासनिक तंत्र को व्यवस्थित करने की योजना पर राय दी।

आज सुबह (19 जून), नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति अंतिम योजना को मंज़ूरी देगी। तदनुसार, कम्यून एजेंसियों के संगठनात्मक ढाँचे में तीन विशिष्ट विभाग शामिल होंगे: जन परिषद एवं जन समिति का कार्यालय; आर्थिक विभाग (कम्यूनों के लिए), आर्थिक, अवसंरचना, शहरी विभाग (वार्डों के लिए); सामाजिक एवं सांस्कृतिक विभाग। कार्य और ज़िम्मेदारियाँ डिक्री 150 में वर्णित हैं।

निकट भविष्य में, 4 विभागों, 2 सार्वजनिक सेवा इकाइयों, 12 शाखाओं वाले नगर लोक प्रशासन सेवा केंद्र को बनाए रखना, शहर के विभागों, शाखाओं और गैर-क्षेत्रीय प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) को प्राप्त करना जारी रखना; अभिलेखों का डिजिटलीकरण करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) को संभालने के लिए पूर्ण सॉफ्टवेयर बनाना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं का पुनर्गठन और नियंत्रण करना; एक संचालन तंत्र का निर्माण करना, और प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) को प्राप्त करने के प्रभारी अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए पेशेवर प्रशिक्षण प्रदान करना।

साथ ही, कम्यून स्तर पर जन समिति के अधीन एक प्रशासनिक सेवा इकाई का गठन और समेकन किया जाएगा, जिसमें कम्यून स्तर पर जन समिति का एक उपाध्यक्ष इकाई का प्रमुख भी होगा। इकाई में एक उप-प्रमुख और अधिकतम 6 सिविल सेवक होंगे (यह संख्या, आकार, क्षेत्रफल, जनसंख्या और प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या के आधार पर उपयुक्त स्टाफिंग की व्यवस्था पर निर्भर करेगी)।

लोक प्रशासन सेवा विभाग, कम्यून स्तर पर जन समिति के प्रत्यक्ष प्रबंधन के अधीन एक इकाई है। 30 जून के बाद कम्यून स्तर पर जन परिषद की बैठक में, नए लोक प्रशासन सेवा विभागों और कम्यूनों व वार्डों की जन समितियों के अधीन विभागों की स्थापना का प्रस्ताव पारित किया जाएगा; साथ ही, कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष, तंत्र के संचालन हेतु विभागाध्यक्ष और उप-प्रमुख की तत्काल नियुक्ति करेंगे।

हनोई पार्टी कमेटी पुल पर सम्मेलन में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग थाई

कम्यून स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए, जिनमें शामिल हैं: बुनियादी और आवश्यक सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ जिनके परिचालन बजट की गारंटी राज्य द्वारा दी जाती है (नए कम्यून और वार्डों में किंडरगार्टन, प्राथमिक विद्यालय और माध्यमिक विद्यालय; सांस्कृतिक और खेल केंद्र; कम्यून-स्तरीय स्वास्थ्य केंद्र); सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ जो नियमित खर्चों में आत्मनिर्भर हैं (कम्यून स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत परियोजना और बुनियादी ढाँचा प्रबंधन बोर्ड; क्षेत्र में परियोजना प्रबंधन, भूमि निधि विकास, साइट क्लीयरेंस, पार्कों, पेड़ों, बस स्टेशनों आदि का प्रबंधन जैसी सेवाओं का प्रबंधन और प्रावधान); अन्य विशेष सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ जो नियमित खर्चों में आत्मनिर्भर हैं (जैसे अवशेषों, पैगोडा, मंदिरों, बाजारों आदि के प्रबंधन बोर्ड)।

संगठनात्मक पुनर्गठन के कारण 300 से अधिक अधिकारियों और सिविल सेवकों के जाने का मामला सुलझाया गया

गृह विभाग के निदेशक त्रान दीन्ह कान्ह ने नए कम्यून्स और वार्डों के कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और कार्यकर्ताओं की व्यवस्था की योजना की भी जानकारी दी। वर्तमान में, पूरे शहर ने 31 दिसंबर, 2024 के डिक्री संख्या 178/2024/ND-CP के अनुसार 300 अरब से अधिक VND के बजट के साथ 300 से अधिक कैडरों और सिविल सेवकों को बर्खास्त करने का संकल्प लिया है। वर्तमान में, प्रस्तावित सूची में 1,000 से अधिक लोग हैं। आज (19 जून) के बाद, 126 नए कम्यून्स और वार्डों का संगठनात्मक ढांचा, वेतन और कैडरों का गठन किया जाएगा।

होआंग लिट वार्ड पुल पर सम्मेलन में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: हिएन थू

गृह विभाग के निदेशक ने इस हस्तांतरण के संबंध में बताया कि नगर जन समिति ने नगर जन समिति के उपाध्यक्षों और कई विभागों के निदेशकों की अध्यक्षता में 11 कार्यसमूहों का गठन किया है। हाल ही में, कार्यसमूहों ने इस सामग्री के कार्यान्वयन हेतु इकाइयों के साथ मिलकर काम किया है, जिससे प्रगति, गुणवत्ता सुनिश्चित हुई है और उत्पन्न होने वाली समस्याओं का शीघ्र समाधान हुआ है।

"नया उपकरण अच्छी तरह काम करेगा या नहीं, प्रभावी होगा या नहीं, यह काफी हद तक इस हस्तांतरण और स्वागत कार्य पर निर्भर करता है। खास तौर पर डेटा, अधूरे काम और पुरानी इकाई से नई इकाई में बदलाव से जुड़े जटिल कार्य," श्री त्रान दीन्ह कान्ह ने ज़ोर देकर कहा।

नई सरकार को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए, गृह मामलों के विभाग के निदेशक ट्रान दिन्ह कान्ह ने सुझाव दिया कि, निकट भविष्य में, हमें चार महत्वपूर्ण विषयों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए: विभागों और इकाइयों के अनुसार कैडर और सिविल सेवकों को सही नौकरी के पदों और घोषित वेतन में व्यवस्थित करना; कैडर और सिविल सेवकों के लिए उपकरणों और काम के साधनों की व्यवस्था के साथ संयोजन करना, विशेष रूप से उन विभागों को जिन्हें तुरंत काम करना शुरू करना चाहिए; हैंडओवर मिनटों की समीक्षा करना, उन कार्यों को उन्मुख करना जिन्हें तुरंत लागू करने के लिए प्राथमिकता देने की आवश्यकता है; उन विभागों पर ध्यान देना जो सीधे नागरिकों और संगठनों के साथ प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संपर्क करते हैं और हल करते हैं।

गृह विभाग के निदेशक ने यह भी बताया कि सरकार ने प्रांतीय और सामुदायिक स्तरों पर स्थानीय प्राधिकारियों को विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और अधिकार सौंपने संबंधी 28 आदेश जारी किए हैं। इस विषयवस्तु को मूर्त रूप देने के लिए, विभाग और समकक्ष प्राधिकार, सामुदायिक स्तरों पर विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने पर शोध और प्रस्ताव जारी रखे हुए हैं।

इस बात पर बल देते हुए कि कम्यून-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन में आने में अधिक समय नहीं है, और अभी भी बहुत काम किया जाना है, गृह मामलों के विभाग के निदेशक ट्रान दिन्ह कान्ह को निकट समन्वय, साझाकरण और सामुदायिक समर्थन प्राप्त होने की उम्मीद है ताकि हनोई शहर का कम्यून-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल स्थिर और प्रभावी ढंग से संचालित हो सके, और भविष्य में कई नई सफलताएं प्राप्त कर सके।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/ha-noi-to-chuc-bo-may-can-bo-cua-126-xa-phuong-hinh-thanh-sau-ngay-19-6-706054.html