शिक्षकों की गुणवत्ता में सुधार के लिए भर्ती, स्थानांतरण और पारिश्रमिक तंत्र को बेहतर बनाना

20 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में निम्नलिखित विषयों पर चर्चा की: शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर मसौदा कानून; उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित); व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित); शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा का मसौदा प्रस्ताव।

शिक्षक भर्ती और नियुक्ति में प्रचार और निष्पक्षता

शिक्षकों, शैक्षिक संस्थान प्रबंधकों और सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों में कर्मचारियों की भर्ती, प्राप्ति, जुटाना, स्थानांतरण, दूसरे को सौंपना, व्यवस्था करना और नौकरी के पद सौंपने के लिए विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने से संबंधित विनियम कई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के लिए रुचिकर हैं।

चर्चा पर अपनी राय देते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई ) ने कहा कि एक अच्छे स्कूल के लिए सबसे ज़रूरी है अच्छे शिक्षकों की एक टीम, जो अपने पेशे के प्रति समर्पित हों, अपने पेशे से प्यार करते हों, और ख़ास तौर पर पेशे के सम्मान का सम्मान करते हों। इसलिए, भर्ती में सबसे महत्वपूर्ण कदम प्रवेश परीक्षा है। हमें उन सभी लोगों के लिए एक बड़ा खेल का मैदान बनाना होगा जो एक ही इलाके के स्कूलों में शिक्षक बनना चाहते हैं, ताकि उन्हें एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करने का मौका मिले।

प्रतिनिधि के अनुसार, निष्पक्षता और पारदर्शिता के लिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को पूरे प्रांत में शिक्षकों की भर्ती के लिए आवश्यक सभी स्कूलों के लिए एक समान परीक्षा आयोजित करनी चाहिए ताकि सभी उम्मीदवारों के लिए एक "समान मानदंड" हो। उस परीक्षा के परिणामों के आधार पर, स्कूलों और कम्यून्स को प्रत्येक पंजीकृत उम्मीदवार के उच्च से निम्न अंकों के आधार पर भर्ती के लिए पर्याप्त शिक्षकों का चयन करना होगा। जिन शिक्षकों को इस स्कूल में प्रवेश नहीं मिलता है, वे उसी परीक्षा परिणाम वाले किसी अन्य स्कूल में नामांकन करा सकते हैं। जितने अधिक पंजीकरण होंगे, स्कूलों को बेहतर उम्मीदवारों को चुनने के उतने ही अधिक अवसर मिलेंगे, और नामांकन की संभावना भी उतनी ही अधिक होगी।

"यदि प्रत्येक स्कूल और प्रत्येक कम्यून अपनी प्रवेश परीक्षाएँ आयोजित करें, तो परीक्षा प्रश्नों की संख्या और परीक्षा परिषदों की संख्या भी उसी के अनुसार बढ़ जाएगी। यह न केवल महँगा और फिजूलखर्ची वाला होगा, बल्कि इससे भी अधिक चिंताजनक बात यह है कि विभिन्न स्कूलों में परीक्षा प्रश्नों की गुणवत्ता असमान होगी, जिससे विभिन्न स्कूलों में शिक्षकों की भर्ती में असमानता आ सकती है," प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने ज़ोर देकर कहा।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग के अनुसार, जन्म दर में तेजी से गिरावट और वर्तमान में मजबूत प्रवासन के संदर्भ में, "अतिरिक्त शिक्षकों वाले स्कूलों से शिक्षकों की कमी वाले स्कूलों में स्थानांतरित करने" के लिए पर्याप्त प्राधिकार के साथ एक तंत्र की आवश्यकता है, ताकि उसी क्षेत्र में स्थिति पर काबू पाया जा सके जहां कुछ स्कूलों में शिक्षकों की अधिकता है और कुछ स्कूलों में शिक्षकों की कमी है जिसे संभाला नहीं जा सकता है।

निन्ह बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि फाम हंग थांग बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि फाम हंग थांग (निन्ह बिन्ह) ने सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों, शिक्षण संस्थान प्रबंधकों और कर्मचारियों की भर्ती, प्राप्ति, लामबंदी, स्थानांतरण, समन्वय, व्यवस्था और पदों के आवंटन का अधिकार शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक को सौंपने और विकेंद्रीकृत करने पर सहमति व्यक्त की। हालाँकि, शैक्षिक कर्मियों की भर्ती, लामबंदी और स्थानांतरण में प्रचार, पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट नियम होने चाहिए।

विशेष रूप से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक तथा कम्यून स्तर पर स्थानीय प्राधिकारियों के बीच समन्वय पर विनियम - जहां शैक्षिक कार्मिकों को संगठित या स्थानांतरित किया जाता है तथा जहां शैक्षिक कार्मिकों को प्राप्त किया जाता है, संगठित किया जाता है या स्थानांतरित किया जाता है।

प्रतिनिधि फाम हंग थांग ने कहा, "इस विनियमन का उद्देश्य कार्यान्वयन प्रक्रिया में शक्ति के दुरुपयोग या नकारात्मकता, कठिनाइयों और बाधाओं के जोखिम से बचना है।"

विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में काम करने वाले शिक्षकों पर अधिक ध्यान दें

मसौदा कानून के अनुसार, सार्वजनिक प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा प्रतिष्ठानों में शिक्षकों के लिए न्यूनतम 70%, कर्मचारियों के लिए 30% और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षकों के लिए 100% अधिमान्य व्यावसायिक भत्ते लागू किए जाते हैं।

प्रतिनिधि फाम हंग थांग ने कहा कि लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा और देखभाल के कार्य के लिए कई सफल तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव का अध्ययन और तुलना करने के माध्यम से, यह निर्धारित किया गया है कि: जो लोग नियमित रूप से और सीधे तौर पर कम्यून स्वास्थ्य स्टेशनों और निवारक चिकित्सा में चिकित्सा व्यवसायों में काम करते हैं, वे कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के लिए 100% अधिमान्य व्यावसायिक भत्ते के हकदार हैं।

इस बीच, प्रस्ताव संख्या 71 और राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, केवल विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के शिक्षक ही 100% अधिमान्य भत्ते के हकदार हैं। वहीं, कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षक भी विकसित सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले अन्य क्षेत्रों की तरह ही अधिमान्य भत्ते के हकदार हैं।

इस बात पर विचार करते हुए कि ऐसे नियम आनुपातिक नहीं हैं, निष्पक्ष नहीं हैं और श्रेष्ठ नहीं हैं, प्रतिनिधि फाम हंग थांग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को इस प्रावधान का अध्ययन करना चाहिए और इसका विस्तार करना चाहिए, ताकि कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कार्यरत सार्वजनिक प्रीस्कूल और प्राथमिक स्कूल के शिक्षकों को भी इसी स्तर का अधिमान्य व्यावसायिक भत्ता प्राप्त हो सके।

प्रतिनिधि ने कहा, "यदि यह 100% नहीं है, तो इस समूह को नुकसान से बचाने के लिए इसे 70% से अधिक होना चाहिए।"

व्यावसायिक भत्ते के संबंध में प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि शिक्षण एक बहुत ही विशेष पेशा है, जिसमें शिक्षकों को अपना और अपनी प्रतिष्ठा का विशेष ध्यान रखना होता है, ताकि वे विद्यार्थियों के लिए एक उदाहरण प्रस्तुत कर सकें।

अन्य नौकरियों वाले लोग, यदि उनका वेतन जीवन-यापन के लिए पर्याप्त नहीं है, तो वे अधिक आय अर्जित करने के लिए कई अन्य नौकरियां कर सकते हैं, लेकिन शिक्षक ऐसा नहीं कर सकते, "भले ही वे शिक्षण का सही काम करते हों, वे जो चाहें नहीं सिखा सकते"... इस बीच, उच्च भत्ता होने से शिक्षकों को बेहतर आय प्राप्त करने, समाज और छात्रों के प्रति अपनी जिम्मेदारी के बारे में अधिक जागरूक होने और स्कूल में पढ़ाने पर अपना पूरा ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलती है।

इसलिए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि शिक्षकों के पारिश्रमिक में वृद्धि करना समाज का एक छोटा सा निवेश है, लेकिन इससे सैकड़ों और हजारों छात्रों को लाभ मिलता है, तथा बहुत अधिक सामाजिक दक्षता आती है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा, "अधिक ध्यान दिए जाने पर, शिक्षकों के लिए समाज की आवश्यकताएं भी अधिक होनी चाहिए और शिक्षकों के कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के निर्वहन पर समाज का पर्यवेक्षण भी अधिक सख्त और गहन होना चाहिए। यह तंत्र हमें अनुकरणीय शिक्षकों की एक टीम बनाने में मदद करेगा, जो हमारे देश की शिक्षा प्रणाली की सफलता के लिए निर्णायक कारक है।"

एन गियांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ली आन्ह थू बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि ली एन थू (एन गियांग) ने कहा कि शिक्षकों के साथ व्यवहार और सम्मान पर कुछ नियम अभी भी सामान्य हैं और उन्होंने शिक्षा क्षेत्र में प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए एक मजबूत प्रेरणा नहीं पैदा की है।

प्रतिनिधि ली आन्ह थू के अनुसार, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर होगा, लेकिन व्यवहार में इसके कार्यान्वयन में अभी भी कई कमियाँ हैं। अधिकांश शिक्षकों, विशेष रूप से पूर्वस्कूली और प्राथमिक विद्यालयों के शिक्षकों और युवा व्याख्याताओं का वर्तमान वेतन, समाज के सामान्य स्तर की तुलना में अभी भी कम है और उनके द्वारा किए गए प्रयास और बुद्धिमत्ता के अनुरूप नहीं है।

भत्ता व्यवस्था के संबंध में, प्रतिनिधि ली आन्ह थू ने कहा कि निष्पक्षता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए शैक्षिक स्तरों, क्षेत्रों और शिक्षण कर्मचारियों के बीच भत्ते के स्तर में स्पष्ट अंतर होना आवश्यक है। विशेष रूप से, दूरदराज के क्षेत्रों, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षण कर्मचारियों पर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है...

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-co-che-tuyen-dung-dieu-dong-va-che-do-dai-ngo-de-nang-chat-luong-giao-vien-20251120112241596.htm