नाटो शिखर सम्मेलन 2024 और विश्व के प्रमुख मुद्दे

2024 का नाटो शिखर सम्मेलन न केवल इसकी स्थापना की 75वीं वर्षगांठ के कारण महत्वपूर्ण है, बल्कि दुनिया के सबसे बड़े सैन्य गठबंधन से प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से जुड़े विश्व के ज्वलंत मुद्दों के कारण भी महत्वपूर्ण है।

प्रतिकूल परिस्थितियों में, उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) को अपने सदस्यों और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के समक्ष अपनी एकजुटता, शक्ति और महत्वपूर्ण, अपरिहार्य भूमिका का प्रदर्शन करने की आवश्यकता है।

नाटो शिखर सम्मेलन अपनी स्थापना की 75वीं वर्षगांठ के अवसर पर आयोजित हो रहा है, क्योंकि यह सैन्य गठबंधन एक महत्वपूर्ण मोड़ का सामना कर रहा है – हाल के दशकों में सबसे जटिल भू-राजनीतिक संदर्भ में एक नई दिशा। (स्रोत: एपी)

अनेक प्रतिबद्धताएँ, मजबूत निर्णय

सम्मेलन प्रक्रिया और संयुक्त वक्तव्य के 38 बिंदु गठबंधन के तीन प्रमुख विषयों और तीन रणनीतिक कार्यों पर प्रकाश डालते हैं: निवारण, रक्षा; यूक्रेन के लिए समर्थन में वृद्धि और रणनीतिक हिंद -प्रशांत क्षेत्र में भागीदारों के साथ सहयोग का विस्तार।

नाटो अपनी मिसाइल रक्षा क्षमताओं, एकीकृत वायु रक्षा प्रणालियों, साइबर रक्षा और परमाणु निरोध को लगातार मज़बूत कर रहा है। यह गठबंधन जर्मनी में अमेरिकी सामरिक मिसाइलों की तैनाती करेगा और रूसी सीमा के पास तैनाती के लिए तैयार एक त्वरित प्रतिक्रिया बल स्थापित करेगा। यूरोपीय नाटो सदस्य देशों को अपनी सामरिक स्वायत्तता बढ़ानी होगी, सबसे पहले रक्षा खर्च को सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक बढ़ाकर।

गठबंधन ने यूक्रेन को राजनीतिक, नैतिक, हथियारों और वित्तीय रूप से समर्थन देने का संकल्प लिया है और रूस को जीतने नहीं देने का दृढ़ संकल्प लिया है। 2025 में 43 अरब डॉलर से अधिक की सहायता; F16 विमान और आधुनिक वायु रक्षा प्रणालियाँ यूक्रेन को मिलती रहेंगी। नाटो की यूरोपीय एजेंसी, जो हथियारों के हस्तांतरण, तकनीकी सहायता, सुरक्षा सहायता और विदेशों में रहने वाले विस्थापित यूक्रेनी नागरिकों (संभवतः भाड़े के सैनिकों सहित) के प्रशिक्षण का समन्वय करती है, कीव के पूरक के रूप में काम करती है। नाटो महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग के अनुसार, यह समर्थन यूक्रेन को "अधिक मजबूत और सक्षम" बनाएगा।

नाटो नेताओं ने फिर से पुष्टि की कि यूक्रेन की सदस्यता एक "अपरिवर्तनीय प्रक्रिया" है। हालाँकि, यह अत्यधिक प्रतीकात्मक है और कीव के नेतृत्व और सेना के लिए एक बढ़ावा है, क्योंकि इसके लिए कोई विशिष्ट समय-सीमा या मानदंड नहीं है।

संयुक्त वक्तव्य में नाटो और यूरो-अटलांटिक सुरक्षा के लिए हिंद-प्रशांत क्षेत्र के महत्व पर ज़ोर दिया गया। इसका परोक्ष संदर्भ चीन था, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए एक दीर्घकालिक, व्यवस्थित चुनौती है। शिखर सम्मेलन में चीन के "असीमित" सहयोग और यूक्रेन में रूस को उत्तर कोरिया और ईरान द्वारा प्रत्यक्ष सैन्य समर्थन के लिए बार-बार आलोचना की गई। इसलिए, नाटो जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड (IP4) के "क्वाड" के साथ, विशेष रूप से हिंद-प्रशांत क्षेत्र में, अपनी वैश्विक साझेदारी को और गहरा करता जा रहा है।

अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन नाटो के आईपी4 साझेदारों के नेताओं के साथ: न्यूज़ीलैंड के प्रधानमंत्री क्रिस्टोफर लक्सन, दक्षिण कोरियाई राष्ट्रपति यून सूक येओल, जापानी प्रधानमंत्री किशिदा फुमियो और ऑस्ट्रेलियाई उप प्रधानमंत्री रिचर्ड मार्लेस। (स्रोत: X)

यह प्रतिबद्धता हिंद-प्रशांत क्षेत्र तक सीमित नहीं है, लेकिन नाटो बहुआयामी सहयोग, संयुक्त अभ्यासों को बढ़ावा देता है और प्रमुख साझेदार देशों में अमेरिकी सैन्य अड्डे बनाए रखता है। अमेरिका और नाटो की भागीदारी का दायरा केवल यूरोप, अटलांटिक के दोनों किनारों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि हिंद-प्रशांत के रणनीतिक क्षेत्र तक फैला हुआ है। नाटो की महत्वाकांक्षाएँ बढ़ रही हैं, जिसका लक्ष्य एक बेजोड़ वैश्विक राजनीतिक, सुरक्षा और सैन्य संगठन के रूप में अपनी भूमिका को बढ़ाना है, जो पश्चिम के प्रभुत्व वाली एकध्रुवीय विश्व व्यवस्था को बनाए रखने का एक उपकरण है।

इरादा तो यही है, लेकिन इसे कितनी हद तक लागू किया जाता है, यह कई कारकों पर निर्भर करता है। नाटो को एकजुटता को मज़बूत करने पर ज़ोर क्यों देना पड़ रहा है? क्या नाटो और पश्चिम बहुध्रुवीयता (हालांकि संतुलन नहीं) की बढ़ती प्रवृत्ति को रोक सकते हैं? विरोधी निश्चित रूप से चुप नहीं बैठेंगे? संयुक्त वक्तव्य में कई बातें अस्पष्ट हैं।

संयुक्त वक्तव्य में शामिल नहीं की गई बातें

सबसे पहले , नाटो उतना "अभूतपूर्व रूप से मज़बूत" नहीं है जितना दावा किया जाता है। दशकों पहले, अमेरिका ने एक साथ दो युद्धों का जवाब देने की रणनीति प्रस्तावित की थी। अमेरिका और नाटो ने कभी कोसोवो, इराक, सीरिया, अफ़ग़ानिस्तान में "लहरें" फैलाई थीं... अब 32 सदस्यों तक विस्तार करते हुए, रक्षा खर्च में सकल घरेलू उत्पाद के 2% की वृद्धि की है, लेकिन यूक्रेन में सिर्फ़ एक संघर्ष ने महासचिव और नाटो अधिकारियों को यह स्वीकार करने पर मजबूर कर दिया है कि गठबंधन की क्षमता अभी भी सीमित है। यही कारण है कि अमेरिका और नाटो यूरोपीय सदस्यों से स्वायत्त होने, सहयोग बढ़ाने और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अपनी उपस्थिति दर्ज कराने का आग्रह करते हैं।

दूसरा, दोहरे मापदंड और आंतरिक अशांति। तीन दिवसीय सम्मेलन और संयुक्त वक्तव्य में यूक्रेन में संघर्ष पर ज़ोर दिया गया। इस बीच, गाज़ा पट्टी में युद्ध का ज़िक्र तक नहीं हुआ। अंतर्राष्ट्रीय प्रतिक्रियाओं के बावजूद, अमेरिका ने इज़राइल को बम और गोला-बारूद मुहैया कराया और पूरे दिल से उसका समर्थन किया। कुछ यूरोपीय देशों ने भी अमेरिका से असहमति जताई और यहूदी राज्य के साथ सह-अस्तित्व वाले एक स्वतंत्र फ़िलिस्तीनी राज्य को मान्यता देने की अपनी तत्परता की घोषणा की।

हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओरबान, जो वर्तमान में यूरोपीय संघ के अध्यक्ष हैं, तथा यूक्रेन में शांतिपूर्ण समाधान खोजने का प्रयास कर रहे हैं, ने कहा कि नाटो आज अपने मूल रक्षात्मक उद्देश्य से भटक रहा है, तथा तनाव बढ़ाने के एजेंडे पर काम कर रहा है, जिससे रूस के साथ विनाशकारी सैन्य टकराव का खतरा पैदा हो सकता है।

यूक्रेन की सहायता और रूस के विरुद्ध प्रतिबंधों को बढ़ाने के प्रयासों का यूरोपीय लोगों के जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ा है। यही एक मुख्य कारण है कि अति-दक्षिणपंथी दलों ने यूरोपीय संसद के चुनावों, फ्रांसीसी राष्ट्रीय सभा के चुनावों और कई अन्य देशों में अभूतपूर्व जीत हासिल की है। हालाँकि अति-दक्षिणपंथी, लोकलुभावन दल अभी तक सत्ता में नहीं आए हैं, फिर भी कई यूरोपीय देशों को नई नीतियों पर सावधानीपूर्वक विचार करना होगा।

हालाँकि पश्चिमी मीडिया ने "मास्को खतरे" को उजागर करने की कोशिश की है, फिर भी कई राजनेता और विद्वान मानते हैं कि "रूस के बिना यूरोप स्थिर नहीं रह सकता" और "रूस यूरोप के बिना विकास नहीं कर सकता"। रूस अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करना चाहता है और यूरोप के साथ समान और विश्वासपूर्ण सहयोग भी करना चाहता है। हालाँकि, कुछ देश इस पर विश्वास नहीं करते या विश्वास नहीं करना चाहते।

तीसरा, शिखर सम्मेलन में राष्ट्रपति जो बाइडेन और नाटो न केवल रूस और चीन से डरे हुए थे, बल्कि उन्होंने एक और व्यक्ति, पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप, को भी निशाना बनाया। पहली बहस में अपनी "कमज़ोर" छवि के बाद, वर्तमान अमेरिकी राष्ट्रपति अपनी भूमिका और नेतृत्व क्षमता का प्रदर्शन करना चाहते थे, जिससे सैन्य गठबंधन को कड़े बयान और फैसले लेने के लिए प्रेरित किया जा सके।

पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति ने नाटो को नहीं छोड़ा, लेकिन वे यूरोपीय सदस्यों से अमेरिकी सुरक्षा कवच के लिए ज़्यादा भुगतान करवाएँगे। कई नाटो सदस्यों को यह भी चिंता है कि डोनाल्ड ट्रंप के चुनाव से गठबंधन कमज़ोर हो जाएगा और यूक्रेन को दी जाने वाली सहायता कम हो जाएगी। इसलिए, नाटो ने यूक्रेन को दीर्घकालिक सहायता देने का फ़ैसला किया है, ताकि नवंबर के बाद डोनाल्ड ट्रंप व्हाइट हाउस के नए मालिक बन सकें।

2024 के नाटो शिखर सम्मेलन में विश्व और गठबंधन के ज्वलंत मुद्दों से संबंधित कई मजबूत प्रतिबद्धताएँ और निर्णय लिए जाएँगे। (स्रोत: एपी)

अंतर्राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य

अंतर्राष्ट्रीय जनमत 2024 के नाटो शिखर सम्मेलन को विश्व और स्वयं गठबंधन के ज्वलंत मुद्दों से संबंधित कई मज़बूत प्रतिबद्धताओं और निर्णयों वाला मानता है। नाटो की महत्वपूर्ण भूमिका को स्वीकार करते हुए, रूस, चीन और दक्षिणी गोलार्ध के देशों की भागीदारी के बिना कई वैश्विक चुनौतियों का समाधान संभव नहीं है।

इसके अलावा, नाटो की रणनीतिक नीति और भागीदारी से तनाव पैदा हो रहा है। हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओरबान और कुछ अन्य नेताओं का मानना ​​है कि यूक्रेन को हथियार सहायता बढ़ाने से युद्ध के मैदान की स्थिति नहीं बदलेगी, "रूस को हराना बहुत मुश्किल है" और आने वाले महीनों में संघर्ष जितना तीव्र होगा, युद्धविराम उतना ही दूर होता जाएगा।

यूक्रेन, रूस और यूरोप, सभी को कई पहलुओं में भारी नुकसान हुआ है। यूरोप अमेरिका पर लगातार निर्भर होता जा रहा है। "विजेता" तो अमेरिकी उद्योगपति और रक्षा उद्योग निगम हैं। इसलिए, संघर्ष को समाप्त करने का समाधान केवल रूस और यूक्रेन पर ही निर्भर नहीं है, बल्कि इसका बहुत बड़ा प्रभाव, शायद निर्णय भी अमेरिका, नाटो और पश्चिमी देशों पर ही है।

रूस और चीन ने 2024 के नाटो शिखर सम्मेलन के संयुक्त वक्तव्य की कई बातों पर कड़ी और कठोर प्रतिक्रिया व्यक्त की है। रूस बारीकी से निगरानी कर रहा है और नाटो के निर्णयों और कार्यों के अनुरूप सावधानीपूर्वक और प्रभावी प्रतिकारात्मक उपाय ज़रूर करेगा। क्रेमलिन के प्रवक्ता दिमित्री पेसकोव के अनुसार, नाटो बातचीत का समर्थन नहीं करता है और यह गठबंधन स्वयं टकराव का एक हथियार है। उप विदेश मंत्री मिखाइल गालुज़िन ने कहा कि रूस दूसरे यूक्रेन शांति सम्मेलन में भाग नहीं लेगा।

11 जुलाई को, चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता लिन जियान ने घोषणा की कि बीजिंग नाटो के संयुक्त वक्तव्य की कड़ी निंदा और विरोध करता है, क्योंकि यह आक्रामक, "पक्षपात, बदनामी और उकसावे से भरा" है। नाटो के वक्तव्य और कार्यों ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र में तनाव को और बढ़ा दिया है।

हर देश का नज़रिया अलग हो सकता है, एक तरफ़, दूसरी तरफ़, या तटस्थ। लेकिन ज़्यादातर देश और लोग कुछ ज़्यादा ही चिंतित और निराशावादी हैं, क्योंकि कई फ़ैसले और कार्रवाइयाँ "आग में घी डालने का काम करती हैं"।

स्रोत: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-nam-2024-va-nhung-van-de-nong-cua-the-gioi-278496.html