2024 नाटो शिखर सम्मेलन और महत्वपूर्ण वैश्विक मुद्दे।

2024 नाटो शिखर सम्मेलन न केवल इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह गठबंधन की स्थापना की 75वीं वर्षगांठ का उपलक्ष्य है, बल्कि इसलिए भी महत्वपूर्ण है क्योंकि इसमें दुनिया के सबसे बड़े सैन्य गठबंधन से प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से संबंधित कई महत्वपूर्ण वैश्विक मुद्दे शामिल हैं।

एक प्रतिकूल परिस्थिति में, उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) को अपने सदस्यों और अंतरराष्ट्रीय समुदाय को अपनी एकता, शक्ति और अपरिहार्य भूमिका का प्रदर्शन करने की आवश्यकता है।

नाटो शिखर सम्मेलन गठबंधन की स्थापना की 75वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में आयोजित किया जा रहा है, और यह गठबंधन एक महत्वपूर्ण मोड़ पर खड़ा है – दशकों के सबसे जटिल भू-राजनीतिक परिदृश्यों में से एक में एक नई दिशा की ओर अग्रसर है। (स्रोत: एपी)

कई प्रतिबद्धताएं, कड़े फैसले

सम्मेलन की प्रक्रिया और संयुक्त वक्तव्य के 38 बिंदु गठबंधन के तीन केंद्रीय विषयों और तीन रणनीतिक कार्यों को प्रमुखता से दर्शाते हैं: निवारण और रक्षा; यूक्रेन के लिए समर्थन को मजबूत करना; और रणनीतिक इंडो- पैसिफिक क्षेत्र में भागीदारों के साथ सहयोग का विस्तार करना।

नाटो अपनी मिसाइल रक्षा क्षमताओं, एकीकृत वायु रक्षा प्रणालियों, साइबर रक्षा और परमाणु प्रतिरोध को लगातार मजबूत कर रहा है। गठबंधन जर्मनी में अमेरिकी रणनीतिक मिसाइलें तैनात करेगा और रूसी सीमा के निकट तैनात होने के लिए तैयार एक त्वरित प्रतिक्रिया बल स्थापित करेगा। यूरोपीय नाटो सदस्य देशों को अपनी रणनीतिक स्वायत्तता को बढ़ाना चाहिए, सबसे पहले रक्षा खर्च को सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक बढ़ाकर।

इस गठबंधन ने यूक्रेन को राजनीतिक, नैतिक, हथियारों और वित्तीय सहायता प्रदान करने का संकल्प लिया है, और रूस को जीतने नहीं देने का निश्चय किया है। 2025 में 43 अरब डॉलर से अधिक की सहायता; एफ16 विमान और आधुनिक वायु रक्षा प्रणालियाँ यूक्रेन को लगातार भेजी जा रही हैं। नाटो की यूरोपीय एजेंसी, जो हथियारों के हस्तांतरण, तकनीकी सहायता, सुरक्षा सहायता और विदेशों में रह रहे विस्थापित यूक्रेनी नागरिकों (संभवतः भाड़े के सैनिकों सहित) के प्रशिक्षण का समन्वय करती है, कीव की सहायता के लिए काम कर रही है। नाटो महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग के अनुसार, यह समर्थन यूक्रेन को "मजबूत और अधिक सक्षम" बनाएगा।

नाटो नेताओं ने इस बात की पुष्टि की कि यूक्रेन का नाटो में शामिल होना एक "अपरिवर्तनीय प्रक्रिया" है। हालांकि, यह काफी हद तक प्रतीकात्मक ही है और कीव के नेतृत्व और सेना का मनोबल बढ़ाने का काम करता है, क्योंकि इसके लिए कोई विशिष्ट समयसीमा या मानदंड निर्धारित नहीं हैं।

संयुक्त बयान में नाटो और यूरो-अटलांटिक सुरक्षा के लिए हिंद-प्रशांत क्षेत्र के महत्व पर जोर दिया गया। इसमें अप्रत्यक्ष रूप से चीन का जिक्र था, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए एक दीर्घकालिक और व्यवस्थित चुनौती रहा है। शिखर सम्मेलन में चीन के "असीमित" सहयोग और यूक्रेन में रूस को उत्तर कोरिया और ईरान द्वारा दिए जा रहे प्रत्यक्ष सैन्य समर्थन की बार-बार आलोचना की गई। इसलिए नाटो जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड (IP4) के "क्वाड" के साथ, विशेष रूप से हिंद-प्रशांत क्षेत्र में, अपनी वैश्विक साझेदारी को और मजबूत कर रहा है।

अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन नाटो के आईपी4 साझेदारों के साथ: न्यूजीलैंड के प्रधानमंत्री क्रिस्टोफर लक्सन, दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति यून सुक येओल, जापान के प्रधानमंत्री किशिदा फुमियो और ऑस्ट्रेलिया के उप प्रधानमंत्री रिचर्ड मार्ल्स। (स्रोत: X)

यह प्रतिबद्धता हिंद-प्रशांत क्षेत्र तक विस्तारित नहीं है, लेकिन नाटो बहुआयामी सहयोग, संयुक्त अभ्यासों को बढ़ावा देता है और प्रमुख सहयोगी देशों में अमेरिकी सैन्य अड्डे बनाए रखता है। अमेरिका और नाटो की भागीदारी का दायरा यूरोप, अटलांटिक के दोनों किनारों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि हिंद-प्रशांत के रणनीतिक क्षेत्र तक फैला हुआ है। नाटो की महत्वाकांक्षा बढ़ रही है, जिसका उद्देश्य एक अद्वितीय वैश्विक राजनीतिक, सुरक्षा और सैन्य संगठन के रूप में अपनी भूमिका को बढ़ाना है, जो पश्चिम के प्रभुत्व वाले एकध्रुवीय विश्व व्यवस्था को बनाए रखने का एक साधन है।

यही उद्देश्य है, लेकिन इसका क्रियान्वयन कितना होगा यह कई कारकों पर निर्भर करता है। नाटो को एकता को मजबूत करने पर जोर देने की आवश्यकता क्यों है? क्या नाटो और पश्चिम (भले ही असंतुलित हों) बहुध्रुवीयता की बढ़ती प्रवृत्ति को रोक सकते हैं? क्या प्रतिद्वंद्वी चुपचाप बैठे रहेंगे? संयुक्त वक्तव्य में कई अस्पष्टताएं हैं।

संयुक्त वक्तव्य में शामिल नहीं की गई बातें

पहली बात तो यह है कि नाटो उतना "अभूतपूर्व रूप से शक्तिशाली" नहीं है जितना दावा किया जाता है। दशकों पहले, अमेरिका ने एक साथ दो युद्धों का जवाब देने की रणनीति प्रस्तावित की थी। अमेरिका और नाटो ने कभी कोसोवो, इराक, सीरिया, अफगानिस्तान में अपनी ताकत का प्रदर्शन किया था... अब इसके 32 सदस्य हो गए हैं, रक्षा खर्च जीडीपी के 2% तक बढ़ गया है, लेकिन यूक्रेन में हुए एक संघर्ष ने ही महासचिव और नाटो अधिकारियों को यह स्वीकार करने पर मजबूर कर दिया है कि गठबंधन की क्षमता अभी भी सीमित है। यही कारण है कि अमेरिका और नाटो यूरोपीय सदस्यों से स्वायत्त होने, सहयोग बढ़ाने और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अपनी उपस्थिति दर्ज कराने का आग्रह करते हैं।

दूसरा, दोहरा मापदंड और आंतरिक अशांति। तीन दिवसीय सम्मेलन और संयुक्त वक्तव्य में यूक्रेन संघर्ष पर ही ज़ोर दिया गया। वहीं, गाज़ा पट्टी में चल रहे युद्ध का ज़िक्र न के बराबर हुआ। अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रियाओं के बावजूद, अमेरिका ने इज़राइल को बम और गोला-बारूद मुहैया कराना जारी रखा और उसका पूरा समर्थन किया। कुछ यूरोपीय देशों ने भी अमेरिका से असहमति जताते हुए यहूदी राज्य के साथ एक स्वतंत्र फ़िलिस्तीनी राज्य को मान्यता देने की अपनी तत्परता व्यक्त की।

हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओर्बन, जो वर्तमान में यूरोपीय संघ के कार्यवाहक अध्यक्ष हैं और यूक्रेन में शांतिपूर्ण समाधान खोजने की कोशिश कर रहे हैं, ने आकलन किया कि नाटो आज अपने मूल रक्षात्मक उद्देश्य से भटक रहा है और तनाव बढ़ाने के एजेंडे का अनुसरण कर रहा है, जिससे रूस के साथ विनाशकारी सैन्य टकराव का खतरा है।

यूक्रेन की सहायता करने और रूस पर प्रतिबंध बढ़ाने के प्रयासों का यूरोपीय लोगों के जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ा है। यही एक मुख्य कारण है कि धुर दक्षिणपंथी दलों ने यूरोपीय संसद चुनावों, फ्रांसीसी राष्ट्रीय सभा चुनावों और कई अन्य देशों में अभूतपूर्व जीत हासिल की है। हालांकि धुर दक्षिणपंथी, लोकलुभावन दल अभी तक सत्ता में नहीं आए हैं, लेकिन कई यूरोपीय देशों को नई नीतियों पर सावधानीपूर्वक विचार करना होगा।

पश्चिमी मीडिया ने भले ही "मॉस्को के खतरे" को उजागर करने की कोशिश की हो, लेकिन कई राजनेता और विद्वान अब भी मानते हैं कि "रूस के बिना यूरोप स्थिर नहीं रह सकता" और "यूरोप के बिना रूस का विकास नहीं हो सकता"। रूस अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करना चाहता है और यूरोप के साथ समान रूप से और विश्वासपूर्वक सहयोग करना चाहता है। हालांकि, कुछ देश इस बात पर विश्वास नहीं करते या करना नहीं चाहते।

तीसरा, शिखर सम्मेलन में राष्ट्रपति जो बाइडेन और नाटो ने न केवल रूस और चीन से डर जताया, बल्कि पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को भी निशाना बनाया। पहली बहस में अपनी "कमजोर" छवि के बाद, मौजूदा अमेरिकी राष्ट्रपति अपनी भूमिका और नेतृत्व क्षमता का प्रदर्शन करना चाहते थे, और सैन्य गठबंधन को कड़े बयान और निर्णय लेने के लिए प्रेरित करना चाहते थे।

पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति ने नाटो का बहिष्कार नहीं किया, लेकिन उन्होंने यूरोपीय सदस्यों को अमेरिकी सुरक्षा कवच के लिए अधिक भुगतान करने को कहा। नाटो के कई सदस्य इस बात से भी चिंतित हैं कि डोनाल्ड ट्रम्प के चुनाव से गठबंधन कमजोर होगा और यूक्रेन को दी जाने वाली सहायता कम हो जाएगी। इसलिए, नाटो ने यूक्रेन को दी जाने वाली दीर्घकालिक सहायता के संबंध में निर्णय लिए हैं, ताकि नवंबर के बाद डोनाल्ड ट्रम्प के राष्ट्रपति बनने की स्थिति में सहायता जारी रखी जा सके।

2024 के नाटो शिखर सम्मेलन में वैश्विक स्तर पर महत्वपूर्ण मुद्दों और स्वयं गठबंधन के सामने आने वाली चुनौतियों से संबंधित कई ठोस प्रतिबद्धताएं और निर्णय लिए जाएंगे। (स्रोत: एपी)

अंतर्राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य

अंतर्राष्ट्रीय जनमत के अनुसार, 2024 का नाटो शिखर सम्मेलन विश्व और स्वयं गठबंधन के ज्वलंत मुद्दों से संबंधित कई महत्वपूर्ण प्रतिबद्धताओं और निर्णयों का केंद्र होगा। नाटो की महत्वपूर्ण भूमिका को स्वीकार करते हुए, यह माना जाता है कि रूस, चीन और दक्षिणी गोलार्ध के देशों की भागीदारी के बिना कई वैश्विक चुनौतियों का समाधान नहीं किया जा सकता है।

इसके अलावा, नाटो की रणनीतिक नीति और भागीदारी से भी तनाव पैदा हो रहा है। हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओर्बन और कुछ अन्य नेताओं का मानना ​​है कि यूक्रेन को हथियारों की सहायता बढ़ाने से युद्धक्षेत्र की स्थिति में कोई बदलाव नहीं आएगा, "रूस को हराना बहुत मुश्किल है" और आने वाले महीनों में संघर्ष जितना तीव्र होगा, युद्धविराम की संभावना उतनी ही कम होती जाएगी।

यूक्रेन, रूस और संपूर्ण यूरोप को कई मायनों में भारी नुकसान उठाना पड़ा है। यूरोप अमेरिका पर और भी अधिक निर्भर हो गया है। इसका लाभ अमेरिकी वित्तपोषकों और रक्षा उद्योग निगमों को मिल रहा है। इसलिए, संघर्ष को समाप्त करने का समाधान न केवल रूस और यूक्रेन पर निर्भर करता है, बल्कि अमेरिका, नाटो और पश्चिमी देशों द्वारा भी काफी हद तक प्रभावित है, और संभवतः निर्णायक रूप से निर्धारित भी करता है।

रूस और चीन ने 2024 नाटो शिखर सम्मेलन के संयुक्त वक्तव्य के कई पहलुओं पर कड़ी और तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त की। रूस स्थिति पर बारीकी से नज़र रख रहा है और नाटो के निर्णयों और कार्रवाइयों के जवाब में निश्चित रूप से सतर्क और प्रभावी जवाबी कार्रवाई करेगा। क्रेमलिन के प्रवक्ता दिमित्री पेस्कोव के अनुसार, नाटो संवाद का समर्थन नहीं करता और यह गठबंधन स्वयं टकराव का एक साधन है। उप विदेश मंत्री मिखाइल गालुज़िन ने कहा कि रूस दूसरे यूक्रेन शांति सम्मेलन में भाग नहीं लेगा।

11 जुलाई को, चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता लिन जियान ने कहा कि बीजिंग नाटो के संयुक्त बयान की कड़ी निंदा करता है और इसका विरोध करता है, इसे आक्रामक, "पूर्वाग्रह, मानहानि और उकसावे से भरा" बताता है। नाटो के बयानों और कार्रवाइयों ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र में तनाव को और बढ़ा दिया है।

प्रत्येक देश का दृष्टिकोण अलग-अलग हो सकता है, वह किसी एक पक्ष की ओर झुकाव रख सकता है, दूसरे पक्ष की ओर या तटस्थ रह सकता है। हालांकि, अधिकांश देश और उनके नागरिक अधिक चिंतित और निराशावादी हैं, क्योंकि कई निर्णय और कार्य "आग में घी डालने" का काम कर रहे हैं।

स्रोत: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-nam-2024-va-nhung-van-de-nong-cua-the-gioi-278496.html