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नीलामी में मिलीभगत और मूल्य दमन पर काबू पाना

Việt NamViệt Nam28/11/2023

कई प्रतिनिधियों ने कहा कि समूह हितों, व्यक्तिगत हितों, हेरफेर, व्यवधान, मिलीभगत और मूल्य दमन के लिए अवमूल्यन को रोकने के लिए कड़े प्रतिबंधों की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने 28 नवंबर की सुबह चर्चा सत्र की अध्यक्षता की।

प्रारंभिक मूल्य निर्धारण में उल्लंघन के लिए प्रतिबंधों की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि गुयेन दुय थान ( का मऊ प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, मूल्य प्रबंधन, भूमि प्रबंधन, सार्वजनिक परिसंपत्ति प्रबंधन पर अन्य कानूनी विनियमों के साथ निकट संबंध में प्रारंभिक मूल्य निर्धारित करने में उल्लंघन के लिए अधिकारों, जिम्मेदारियों और प्रतिबंधों पर विनियमों को पूरक करना आवश्यक है...

प्रतिनिधि गुयेन दुय थान (सीए माउ प्रतिनिधिमंडल) ने बात की।

प्रतिनिधि ने कहा कि यद्यपि वर्तमान कानून में मौखिक नीलामी का प्रावधान है, वास्तव में इसका उपयोग अन्य तरीकों की तुलना में कम होता है। प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, केवल दो ही तरीके अपनाए जाने चाहिए: मौखिक नीलामी और प्रत्यक्ष नीलामी। साथ ही, संबंधित पक्षों के अधिकार और उत्तरदायित्व को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और नीलामी में भाग लेने वालों, नीलाम की गई संपत्ति वाले लोगों और नीलामी आयोजकों के वैध अधिकारों की रक्षा करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "इसके अलावा, जमा छोड़ने की स्थिति को सीमित करने, समूह हितों, व्यक्तिगत हितों, हेरफेर और व्यवधान के लिए मूल्य डंपिंग को रोकने के लिए विनियमों में संशोधन और पूरक करना आवश्यक है।"

प्रतिनिधि त्रान वान खाई ( हा नाम प्रतिनिधिमंडल) ने इस बार संपत्ति नीलामी कानून में संशोधन और अनुपूरक पर सहमति व्यक्त की। प्रतिनिधि ने कहा कि नीलामी में भाग लेने वालों के पास पर्याप्त वित्तीय क्षमता न होने की स्थिति आम है।

संपत्ति नीलामी पर मौजूदा कानून के खंड 5, अनुच्छेद 9 में, संपत्ति नीलामी प्रतिभागियों के लिए निषिद्ध कार्यों पर, नीलामी प्रतिभागियों के वित्तीय संसाधनों का निर्धारण करने का कोई प्रावधान नहीं है। इससे नीलामी का लाभ उठाकर भूमि बाजार में व्यवधान उत्पन्न करने या "दूसरों की ओर से नीलामी" करने की स्थिति पैदा होती है... कई मामले "पूरी तरह से" बैंक गारंटी पर निर्भर होते हैं। या जमा राशि रद्द होने की स्थिति में, जमा राशि प्राप्त करना आसान नहीं होता; या नीलामी जीतने के बाद, परियोजना के कार्यान्वयन में देरी हो जाती है...

प्रतिनिधि ट्रान वान खाई (हा नाम प्रतिनिधिमंडल) ने बात की।

प्रतिनिधि ने कहा, "भूमि उपयोग अधिकार नीलामी की हालिया प्रक्रिया में, वर्तमान में सबसे कठिन समस्या नीलामी प्रतिभागियों की वित्तीय क्षमता निर्धारित करने में सबसे बड़ी कानूनी खामी है।"

जमा के समय के नियमों की समीक्षा करें

प्रतिनिधि हो थी किम नगन (बैक कान प्रतिनिधिमंडल) ने निवेश परियोजनाओं और खनिज दोहन हेतु भूमि आवंटन या पट्टे के मामले में भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी पर अपनी राय व्यक्त की। जो लोग भागीदारी की आवश्यकताओं और शर्तों (मसौदे के अनुच्छेद 38 के खंड 2a में) को पूरा करते हैं, उन्हें नीलामी शुरू होने की तारीख से कम से कम 1 कार्यदिवस पहले नीलामी संगठन को जमा राशि का भुगतान करना होगा।

प्रतिनिधि हो थी किम नगन (बेक कान प्रतिनिधिमंडल) ने बात की।

प्रतिनिधि के अनुसार, नीलामी दस्तावेज़ जमा करने की अंतिम तिथि (नीलामी तिथि से 15 दिन पहले) से लेकर जमा राशि जमा करने की अंतिम तिथि (नीलामी तिथि से 1 दिन पहले) तक का समय अपेक्षाकृत लंबा होता है। इस नियम के कारण नीलामी में भाग लेने वाले आपस में सांठगांठ और समझौते कर सकते हैं: दस्तावेज़ जमा करते समय, कई लोग "आभासी बाज़ार में हलचल मचा सकते हैं"। हालाँकि, जमा राशि जमा करते समय, केवल एक या कुछ ही लोग भुगतान करते हैं। इससे नीलामी संगठन के साथ-साथ संपत्ति के मालिक इकाई को भी मुश्किलें होंगी।

मिलीभगत और "नकली दस्तावेज़ों" को सीमित करने के लिए, प्रतिनिधि हो थी किम नगन ने सुझाव दिया कि अध्ययन में मामलों को मसौदे की तरह बहुत ज़्यादा श्रेणियों में विभाजित नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि यह निर्धारित किया जाना चाहिए: सभी नीलामी मामलों में, संपत्ति के प्रकार की परवाह किए बिना, दस्तावेज़ जमा करते समय एक जमा राशि का भुगतान किया जाना चाहिए; जिन मामलों में मूल्यांकन और अनुमोदन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, वहाँ जमा राशि वापस कर दी जाएगी। दस्तावेज़ और जमा राशि जमा करने की समय सीमा एक उचित समय सीमा के भीतर और एक-दूसरे के अनुरूप होनी चाहिए।

चर्चा सत्र में, न्याय मंत्री ले थान लोंग ने प्रतिनिधियों के समक्ष प्रस्तुत मुद्दों पर रिपोर्ट प्रस्तुत की, उन्हें प्राप्त किया और उन्हें समझाया। मंत्री ने मिलीभगत, मूल्य वृद्धि और ब्लू एवं रेड टीमों को सीमित करने की प्रक्रियाओं पर कुछ विशिष्ट विषयों की भी व्याख्या की।

न्याय मंत्री ले थान लोंग ने एक व्याख्यात्मक भाषण दिया।

मंत्री ने कहा कि नीलामी कानून एक औपचारिक कानून है, जबकि प्रारंभिक मूल्य या हैंडलिंग संबंधी विनियमनों को विशेष कानूनों के अनुरूप होना चाहिए।


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