गैस ने रूस और यूरोपीय संघ को दुविधा में डाला, क्या यह गुत्थी जल्द सुलझ जाएगी?

यद्यपि यूरोपीय संघ ने रूसी गैस की मांग को कम करने के लिए विभिन्न तरीकों की कोशिश की है, फिर भी मास्को 27-राष्ट्र गठबंधन के लिए तरलीकृत प्राकृतिक गैस का दूसरा सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता बना हुआ है।

Bên trong cơ sở cung cấp khí đốt Bovanenkovo trên bán đảo Yamal, Nga. (Nguồn: AFP)

रूस के यमल प्रायद्वीप पर बोवानेनकोवो गैस आपूर्ति केंद्र के अंदर। (स्रोत: एएफपी)

hinrichfoundation.com पर हाल ही में प्रकाशित एक लेख में लेखक कीरन थॉम्पसन के अनुसार, जब से रूस ने यूक्रेन में एक विशेष सैन्य अभियान (फरवरी 2022) शुरू किया है, पश्चिमी देशों और उनके सहयोगियों ने मास्को पर अभूतपूर्व ऊर्जा प्रतिबंधों की एक श्रृंखला लागू कर दी है। इसके बावजूद, रूस दुनिया को बड़ी मात्रा में प्राकृतिक गैस का निर्यात जारी रखे हुए है, जिससे क्रेमलिन को राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत मिल रहा है।

रूस सक्रिय रूप से गैस प्रवाह को अवरुद्ध कर रहा है

तेल के विपरीत, रूस के गैस निर्यात पर अब तक पश्चिमी देशों द्वारा कोई कठोर प्रतिबंध नहीं लगाया गया है। तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) उत्पादन तकनीक पर प्रतिबंधों के अलावा, जिसका रूस की भविष्य की उत्पादन क्षमता पर स्थायी प्रभाव पड़ सकता है, देश की गैस किसी भी ग्राहक को बेचने के लिए काफी हद तक स्वतंत्र है।

औपचारिक प्रतिबंधों के स्थान पर, यूरोपीय संघ (ईयू) के देशों ने रूसी गैस से स्वयं को दूर रखने का प्रयास किया है, तथा जर्मनी को अक्सर मास्को के ईंधन का परित्याग करने के सफल उदाहरण के रूप में उद्धृत किया जाता है।

फिर भी, यकीनन जर्मनी की सफलता यूरोपीय संघ की कार्रवाइयों की तुलना में क्रेमलिन के निर्णयों से अधिक प्रेरित रही है, जैसे नॉर्ड स्ट्रीम 1 पाइपलाइन (रूस से जर्मनी तक गैस ले जाने वाली मुख्य पाइपलाइन) के माध्यम से निर्यात को रोकना।

यह मास्को ही था जिसने अपने गैस निर्यात पर प्रतिबंध लगाए थे, न कि यूरोपीय संघ या पश्चिमी देशों ने। रूस स्पष्ट रूप से गैस निर्यात से इनकार का इस्तेमाल यूरोपीय संघ को कमज़ोर करने के लिए करना चाहता है। हालाँकि, वास्तविकता यह है कि मास्को को यूरोपीय बाज़ार के लिए ज़्यादा वैकल्पिक ग्राहक नहीं मिले हैं, जो रूस से बड़ी मात्रा में गैस आयात करता है।

परस्पर निर्भरता

सस्ती रूसी गैस यूरोप के भारी उद्योग का एक मुख्य आधार है, और महाद्वीप के देश अपनी कुल आपूर्ति के लगभग आधे हिस्से के लिए मास्को की गैस पाइपलाइन पर निर्भर हैं।

यूक्रेन में संघर्ष की शुरुआत में, 10 यूरोपीय संघ के देश अपने आयात के 75% से अधिक के लिए रूसी गैस पर निर्भर थे, जबकि संघ के लिए वैकल्पिक गैस आपूर्ति बहुत कम थी।

बदले में, रूस भी निर्यात बाज़ार के रूप में यूरोपीय संघ पर निर्भर है। यूरोपीय संघ तक गैस पाइपलाइनों के अलावा, मास्को का विकल्प नए बाज़ारों में भी ज़्यादा से ज़्यादा गैस बेचने की कोशिश करना है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, प्राकृतिक गैस को तरल रूप (एलएनजी) में निर्यात करना होगा। इसमें इसे शून्य से 162 डिग्री सेल्सियस नीचे तक ठंडा करना, विशेष टैंकरों में लोड करना और इसे उन उपयोगकर्ताओं को बेचना शामिल है जिनके पास इसे उतारने के लिए सुसज्जित आयात टर्मिनल हैं।

रूस की चुनौती यह है कि उसकी गैस को भेजने के लिए वैश्विक स्तर पर एलएनजी आयात टर्मिनल बहुत कम हैं, तथा वर्तमान वैश्विक एलएनजी टैंकर बेड़ा, यूरोप को रूस की पूर्व-संघर्ष बिक्री के बराबर मात्रा में परिवहन करने के लिए अपर्याप्त है।

इस संदर्भ में, रूसी गैस की जगह लेने के लिए, यूरोपीय संघ, जो यूरोपीय संघ का सबसे बड़ा गैस उपभोक्ता है, जर्मनी के नेतृत्व में, आपूर्ति के वैकल्पिक स्रोतों की तलाश कर रहा है। यूरोपीय संघ ने अज़रबैजान और नॉर्वे से पाइपलाइन के ज़रिए ज़्यादा गैस आयात की है, खपत कम करने की नीतियाँ लागू की हैं और 2021 की तुलना में 2022 में सभी स्रोतों से एलएनजी आयात में 60% से ज़्यादा की वृद्धि की है। इसके अलावा, देश ने नवीकरणीय ऊर्जा से गैस स्रोतों में भी वृद्धि की है।

हालांकि इन उपायों का स्पष्ट उद्देश्य रूसी गैस की मांग को कम करना है, फिर भी मास्को 27 देशों के समूह के लिए एलएनजी का दूसरा सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता बना हुआ है, जो रूस और यूरोपीय संघ दोनों के लिए दुविधा की स्थिति है।

Ngày 17/12, Đức đã khai trương cơ sở tiếp nhận khí hóa lỏng đầu tiên tại cảng Wilhelmshaven, bang miền Bắc Niedersachsen. (Nguồn: AP)

जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ 17 दिसंबर, 2022 को उत्तरी राज्य लोअर सैक्सोनी के विल्हेल्म्सहेवन बंदरगाह पर देश की पहली एलएनजी प्राप्ति सुविधा के उद्घाटन समारोह में भाग लेते हुए। (स्रोत: एपी)

क्रेमलिन रूस की गैस की मांग का उपयोग यूरोपीय संघ को दंडित करने के लिए करना चाहता है, जबकि यूरोपीय संघ रूस के राजस्व में कटौती करने के लिए गैस खरीदना बंद करना चाहता है।

यह परस्पर निर्भरता इतनी अधिक है कि इसे रातोंरात तोड़ा नहीं जा सकता, जिससे यूक्रेन में रूस के सैन्य अभियान को प्रभावित करने की यूरोपीय संघ की क्षमता सीमित हो जाती है।

वर्तमान में, गैर-रूसी पाइपलाइनों में पर्याप्त क्षमता नहीं है, और यूरोप के पास वैकल्पिक स्रोतों तक आवश्यक मात्रा में पहुँचने के लिए पर्याप्त एलएनजी आयात टर्मिनल नहीं हैं। हालाँकि यूरोपीय संघ नए एलएनजी आयात टर्मिनल बना रहा है, लेकिन इस प्रक्रिया में आमतौर पर कई साल लग जाते हैं।

इस बीच, रूस भी यूरोपीय संघ के साथ उलझा हुआ है। तेल के विपरीत, मास्को को यूरोपीय संघ को पहले जितनी गैस की आपूर्ति की जाती थी, उतनी मात्रा में गैस निर्यात करने में भी काफ़ी दिक्कतों का सामना करना पड़ रहा है।

चीन को एक संभावित बाज़ार के रूप में देखा जा रहा है, लेकिन मौजूदा पावर ऑफ़ साइबेरिया पाइपलाइन अपेक्षाकृत छोटी है और बड़े बदलाव के बिना इसका विस्तार नहीं किया जा सकता। रूसी राष्ट्रपति पुतिन लंबे समय से दोनों देशों को जोड़ने वाली एक नई पाइपलाइन का समर्थन करते रहे हैं।

यूरोपीय संघ को पाइपलाइन निर्यात पर प्रतिबंधों के कारण, रूस की गैस बिक्री 2021 में 241 अरब घन मीटर (बीसीएम) से घटकर 2023 में 136 अरब घन मीटर (बीसीएम) रह जाने की उम्मीद है। इस भारी गिरावट के बावजूद, गैस निर्यात अभी भी क्रेमलिन के लिए अरबों डॉलर का राजस्व लाता है।

विश्लेषकों का कहना है कि सामान्यतः ऊर्जा प्रतिबंधों और विशेषकर गैस प्रतिबंधों का रूस के राजस्व में कमी लाने पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ेगा।

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स्रोत