शिक्षा नीति कब "ब्रेकिंग" बंद करेगी?

हनोई - एम्स्टर्डम हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड में छठी कक्षा के छात्रों का नामांकन बंद करें।

नियम जो 2024 के नामांकन सत्र को "कठिन" बनाते हैं

हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग (DoET) ने घोषणा की है कि वह 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष से हनोई-एम्स्टर्डम हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड में कक्षा 6 में छात्रों का नामांकन बंद कर देगा। पिछले शैक्षणिक वर्षों में नामांकित गैर-विशिष्ट कक्षाओं में कक्षा के अंत तक पढ़ाई जारी रहेगी। नामांकन का यह निलंबन विशिष्ट उच्च विद्यालयों के संगठन और संचालन संबंधी विनियमों को प्रख्यापित करने वाले परिपत्र संख्या 05/2023/TT-BGDDT के नियमों के अनुसार लागू किया गया है, जिसके अंतर्गत केवल विशिष्ट उच्च विद्यालयों में विशिष्ट कक्षाओं का आयोजन किया जाएगा।

हनोई - एम्स्टर्डम हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड की माध्यमिक स्कूल प्रणाली के साथ-साथ ट्रान दाई नघिया हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड ( हो ची मिन्ह सिटी) की माध्यमिक स्कूल प्रणाली भी इस विनियमन से प्रभावित है।

इस फैसले के बाद, कई अभिभावकों और छात्रों ने खेद व्यक्त किया। छात्र गुयेन हू आन्ह (एन खान, होई डुक, हनोई) ने कहा: "जब एम्स2 स्कूल में छठी कक्षा में छात्रों का नामांकन बंद करने का फैसला लिया गया, तो मेरी सारी योजनाएँ बदल गईं। मुझे बहुत अफ़सोस हो रहा है।"

श्री फाम होआंग गियांग (हनोई) ने कहा: "माता-पिता जब अपने बच्चों में अच्छे गुण देखते हैं, तो वे ज़्यादा निवेश इसलिए नहीं करते क्योंकि उनके पास विशेष स्कूल का नाम है। मैं देखता हूँ कि विशेष स्कूलों में, हर कक्षा में एक ही स्तर के छात्र होते हैं, इसलिए शिक्षकों की शिक्षण पद्धति निश्चित रूप से ज़्यादा प्रभावी होती है। अच्छे शिक्षकों की एक टीम के साथ, जो शिक्षण के लिए अतिरिक्त सहायता प्रदान करती है, शैक्षिक प्रभावशीलता निश्चित रूप से अच्छी होगी।"

"अंग्रेजी प्रतिभाशाली छात्रों की परीक्षा के साथ" फ़ोरम पर 146,900 फ़ॉलोअर्स हैं, ढेरों टिप्पणियाँ और शेयर हैं। एक अभिभावक ने बताया: "मेरा कोई बच्चा एम्स स्कूल में नहीं पढ़ता, न ही मुझे अपने बच्चे को वहाँ परीक्षा देने की ज़रूरत है, लेकिन मुझे लगता है कि अच्छे छात्रों को अलग से पढ़ाई पर ध्यान देना चाहिए।"

हनोई - एम्स्टर्डम हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड में कक्षा 6 में नामांकन के संबंध में हनोई को दिए गए एक दस्तावेज में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने शहर से अनुरोध किया कि वह इस मामले को नियमों के अनुसार निर्देशित करे।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के माध्यमिक शिक्षा विभाग के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन ज़ुआन थान के अनुसार, 2005 के शिक्षा कानून में प्रावधान है कि विशिष्ट विद्यालय केवल हाई स्कूल स्तर पर ही मौजूद होंगे। 2019 के शिक्षा कानून में भी यही प्रावधान है। विशिष्ट विद्यालयों में माध्यमिक विद्यालय ब्लॉकों का मॉडल किसी भी कानूनी नियमन में शामिल नहीं है। हालाँकि, ऐतिहासिक अस्तित्व के कारण, दो विद्यालय, ट्रान दाई न्घिया हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड (हो ची मिन्ह सिटी) और हनोई - एम्स्टर्डम (हनोई), ऐसे हैं जिनमें माध्यमिक विद्यालय ब्लॉक हैं।

2023 में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने विशिष्ट उच्च विद्यालयों के संगठन और संचालन संबंधी नियमों पर परिपत्र संख्या 05 जारी किया। इसके अनुसार, विशिष्ट उच्च विद्यालयों में अब गैर-विशिष्ट कक्षाएँ नहीं होंगी। इसलिए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन ज़ुआन थान ने ज़ोर देकर कहा: "विशिष्ट विद्यालयों में गैर-विशिष्ट जूनियर हाई स्कूल कक्षाओं में छात्रों का नामांकन बंद होना चाहिए।"

2024 के नामांकन सत्र में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने एक दस्तावेज़ जारी किया जिसमें प्रांतों और शहरों की जन समितियों से अनुरोध किया गया कि वे 2019 में जारी जूनियर हाई स्कूल और हाई स्कूल में नामांकन संबंधी नियमों को ठीक से लागू करें। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आधिकारिक प्रेषण में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "जिन प्रांतों ने कक्षा 10 के हाई स्कूल में नामांकन के लिए ऐसी योजनाएँ और विधियाँ स्वीकृत की हैं जो प्रत्यक्ष नामांकन और अधिमान्य नीतियों के नियमों के अनुरूप नहीं हैं, उनमें समायोजन किया जाना चाहिए और सार्वजनिक रूप से घोषणा की जानी चाहिए।" मंत्रालय कई इलाकों में कक्षा 10 के नामांकन का निरीक्षण और जाँच करेगा।

उपरोक्त अनुरोध शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा तब किया गया था जब कुछ इलाकों ने 2024-2025 स्कूल वर्ष के लिए 10वीं कक्षा के नामांकन की योजना की घोषणा की थी, जिसमें प्राथमिकता अंक जोड़ने और अंतर्राष्ट्रीय अंग्रेजी प्रमाणपत्र - 4.0 या उससे अधिक आईईएलटीएस वाले उम्मीदवारों को सीधे प्रवेश देने का फॉर्म लागू किया गया था।

इस निलंबन का कारण बताते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन झुआन थान ने कहा: "यह पुष्टि की जानी चाहिए कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के जूनियर हाई स्कूल से हाई स्कूल में प्रवेश के नियमों में सीधे प्रवेश के लिए आईईएलटीएस प्रमाणपत्रों का उपयोग करने का नियम नहीं है और शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने कभी इसकी अनुमति नहीं दी है। अर्थात, इसके लिए नियमों का अनुपालन आवश्यक है।"

श्री थान ने कहा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने हाल ही में देखा है कि कुछ इलाकों ने नामांकन योजनाओं को मंज़ूरी दे दी है, जिनमें मंत्रालय के नियमों से परे अतिरिक्त सामग्री शामिल है। इसलिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय उन इलाकों से शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा जारी नामांकन नियमों के अनुसार नामांकन लागू करने के लिए तुरंत इसमें बदलाव करने का अनुरोध करता है।

निरीक्षण सम्पूर्ण नहीं है?

हनोई - एम्स्टर्डम हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड (जिसे Ams2 भी कहा जाता है) में कक्षा 6 में नामांकन रोकने की जानकारी देते हुए, हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक गुयेन क्वांग तुआन ने कहा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुरोध पर, Ams2 में नामांकन रोकना शहर के निर्देश पर है। आने वाले समय में, विभाग अध्ययन करके नगर जन समिति को सलाह देगा और प्रस्ताव देगा कि वर्तमान नियमों के अनुसार एक योजना बनाई जाए, जिससे उच्च-गुणवत्ता वाले छात्रों के प्रशिक्षण की आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके और राजधानी के छात्रों और अभिभावकों की आकांक्षाओं को पूरा किया जा सके।

हनोई के विपरीत, जो अभी भी समाधान की तलाश में है, हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने ट्रान दाई न्घिया स्पेशलाइज्ड स्कूल को दो स्वतंत्र स्कूलों में विभाजित करने का निर्णय लिया है, जिसमें एक स्पेशलाइज्ड स्कूल और एक संयुक्त माध्यमिक एवं उच्च विद्यालय शामिल होगा। पुराने स्पेशलाइज्ड स्कूल के माध्यमिक छात्रों को संयुक्त स्कूल में स्थानांतरित कर दिया जाएगा, और अगले शैक्षणिक वर्ष से नए छात्रों की भर्ती सामान्य रूप से शुरू होगी।

इससे पहले, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के एक प्रतिनिधि ने बताया था कि हनोई-एम्स्टर्डम हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड में उच्च-गुणवत्ता वाली माध्यमिक विद्यालय प्रणाली का गठन राजधानी कानून के अनुसार किया गया था। यह कानून हनोई को सुविधाओं, शिक्षण कर्मचारियों, कार्यक्रमों, शिक्षण विधियों और शैक्षिक सेवाओं के मानदंडों के साथ कई उच्च-गुणवत्ता वाली प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा सुविधाएँ बनाने की अनुमति देता है। यह एक विशेष नीति है। 2009 से, हनोई जन समिति ने उच्च-गुणवत्ता वाली माध्यमिक विद्यालय प्रणाली के लिए एक पायलट प्रशिक्षण कार्यक्रम की अनुमति दी है, जिससे हनोई-एम्स्टर्डम हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड में विशेषज्ञ छात्रों के लिए एक स्रोत का निर्माण हुआ है।

हालाँकि, सवाल यह है कि राजधानी कानून और 2005 के शिक्षा कानून में से किस कानून का पालन किया जाना चाहिए। दूसरी ओर, क्या केवल हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के लिए ही यह विशेष नीति लागू करना उचित है?

हनोई - एम्स्टर्डम हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड की माध्यमिक विद्यालय प्रणाली लगभग 30 वर्षों से सुचारू रूप से चल रही है और यह उन सुविधाओं में से एक है जिनकी गुणवत्ता अच्छी मानी जाती है। स्कूल में छठी कक्षा में नामांकन हमेशा भरा रहता है और हर नामांकन सत्र में यह एक प्रमुख आकर्षण का केंद्र होता है। विशेष रूप से, नामांकन कोटा केवल 200 छात्रों का है, लेकिन आमतौर पर नामांकन के लिए लगभग 3,000 आवेदन आते हैं।

त्रान दाई न्हिया हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड की स्थापना हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा 2002 में त्रान दाई न्हिया हाई स्कूल से स्थानांतरित करके की गई थी। यह हो ची मिन्ह सिटी का एकमात्र प्रतिभाशाली हाई स्कूल भी है जो हनोई-एम्स्टर्डम हाई स्कूल फॉर द गिफ्टेड की तरह जूनियर हाई स्कूल प्रणाली में छात्रों को नामांकित करता है। वर्तमान में, पूरे स्कूल में जूनियर हाई स्कूल और हाई स्कूल दोनों स्तरों पर लगभग 3,000 छात्र हैं, जिनमें से केवल हाई स्कूल प्रणाली ही विशेष प्रशिक्षण प्रदान करती है।

इस प्रकार, स्पष्टीकरण के अनुसार, स्थानीय निकायों और स्कूलों के पास नामांकन के इस पूर्ण निलंबन की तैयारी के लिए एक "प्रतीक्षा अवधि" है। हालाँकि नियम लागू हैं या उपरोक्त नियमों को लागू करने के लिए एक "प्रतीक्षा अवधि" है, फिर भी कई अभिभावक और छात्र 2024 के नामांकन सत्र में उपरोक्त नियमों से आश्चर्यचकित हैं। तो, क्या यह संभव है कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और स्थानीय निकायों के बीच नियमों के कार्यान्वयन का निरीक्षण, परीक्षण और आग्रह सुचारू और गहन न हो?

प्रत्येक छात्र और परिवार के लिए, प्रथम स्तर पर प्रवेश एक महत्वपूर्ण कदम है; इसलिए, वास्तव में, परिवारों और अभिभावकों ने कई वर्षों से छात्रों के लिए अभिविन्यास कार्यक्रम आयोजित किए हैं। इसलिए, शिक्षा क्षेत्र के प्रथम स्तर पर प्रवेश संबंधी दो हालिया निर्णयों ने कुछ हद तक उम्मीदवारों और परिवारों को निष्क्रिय बना दिया है। इसलिए, कई अभिभावक प्रस्ताव देते हैं: शिक्षा से संबंधित नियमों, विशेष रूप से प्रवेश से संबंधित नियमों में, एक "प्रतीक्षा अवधि" होनी चाहिए ताकि शिक्षार्थी सक्रिय हो सकें, एक समीक्षा और तैयारी योजना बना सकें। साथ ही, अंतर-क्षेत्रीय निरीक्षण भी सख्त होने चाहिए ताकि संस्थान निर्धारित नियमों को ठीक से लागू कर सकें। तभी नई शिक्षा नीतियाँ "अचानक ब्रेक लगाना" बंद कर पाएँगी, शिक्षार्थियों को अभिविन्यास मिलेगा और प्रवेश में निष्पक्षता प्राप्त होगी।

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