'वेतन सुधार का सबसे कठिन हिस्सा पैसा न होना है, अब हमारे पास पैसा है'

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग के अनुसार, वेतन सुधार की तैयारी 20 साल से भी ज़्यादा समय से चल रही है। वेतन सुधार की सबसे बड़ी समस्या पैसे की कमी है, लेकिन इस बार पैसा तो है ही, क्योंकि सरकार ने बताया है कि 680,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) की बचत हुई है।

27 मई की दोपहर को सामाजिक बीमा (एसआई) पर संशोधित कानून पर चर्चा सत्र के अंत में बताते हुए, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ नोक डुंग ने कहा कि वियतनाम का सामाजिक बीमा अभी भी दुनिया की तुलना में बहुत युवा है, केवल 29 साल पुराना है, और कुछ देशों में यह कई सौ साल पुराना है।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने 27 मई को चर्चा सत्र के अंत में यह जानकारी दी।

जिया हान

अधिकांश श्रमिक एक ही बार में सभी सामाजिक बीमा वापस लेने का विकल्प चुनते हैं।

एक ही समय में सामाजिक बीमा प्राप्त करने को लेकर प्रतिनिधियों की चिंताओं के बारे में, श्री डंग के अनुसार, "यह कानून की सबसे संवेदनशील और जटिल विषयवस्तु है"। हालाँकि, इस विषयवस्तु का केंद्रीय समिति के प्रस्ताव संख्या 28 से एक ठोस राजनीतिक आधार है, जिस पर राष्ट्रीय सभा के दो सत्रों में चर्चा हुई है। श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने कहा, "एक ही समय में सामाजिक बीमा प्राप्त करने का सबसे बड़ा लक्ष्य देश के लिए दीर्घकालिक सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है। सेवानिवृत्त बुजुर्गों को वेतन मिलना सुनिश्चित करना है, और साथ ही उन श्रमिकों के वर्तमान जीवन पर भी ध्यान देना है जो सामाजिक बीमा वापस लेना चाहते हैं। प्रत्येक व्यक्ति की परिस्थितियाँ अलग-अलग होती हैं, किसी न किसी कारण से वे इसे वापस लेते हैं, फिर दोबारा भुगतान करते हैं।" विधेयक में सामाजिक बीमा को एकमुश्त वापस लेने का प्रावधान क्यों है, जबकि यह अन्य देशों, विशेष रूप से विकसित देशों के कानूनों में नहीं है? मंत्री डंग के अनुसार, यह श्रमिकों की ज़रूरतों से जुड़ा है। प्रस्ताव संख्या 93/2015/QH13 इसी स्थिति को हल करने के लिए बनाया गया था, लेकिन वर्तमान में सामाजिक परिणामों के कारण इसे छोड़ा नहीं जा सकता। मंत्री डंग के अनुसार, सरकार ने एक साथ सामाजिक बीमा वापस लेने के दो विकल्प प्रस्तावित किए थे, जिनमें अंतरराष्ट्रीय संगठनों से परामर्श और समाधानों पर चर्चा के लिए शोध संगोष्ठियाँ आयोजित करना शामिल था। 22 मई को, सरकार ने राय जानने के लिए बैठक की और फिर भी इन दो विकल्पों को अंतिम रूप दिया। श्री डंग ने कहा, "विचार-विमर्श के बाद, विशेषज्ञों ने आकलन किया कि यदि दोनों विकल्पों को मिला दिया जाए, तो वे फायदे की बजाय नुकसान ही पहुँचाएँगे। इसलिए, सरकार ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा के समक्ष इन दोनों विकल्पों में से एक को चुनने की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा।" श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने यह भी उल्लेख किया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने श्रमिकों से व्यापक परामर्श किया था। दक्षिण-पूर्व में सबसे अधिक निकासी दर वाले पाँच इलाकों की रिपोर्टों से पता चला कि अधिकांश लोगों ने विकल्प 1 को चुना, जबकि बहुत कम लोगों ने विकल्प 2 को चुना।

बीमारी और मातृत्व निधि से प्राप्त आय खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है

बीमारी और मातृत्व बीमा पॉलिसी के लिए लाभ स्तर बढ़ाने के विचार पर ध्यान देते हुए, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने कहा कि यह एक अल्पकालिक निधि है, न कि दीर्घकालिक, और इसमें सभी निधियों का सबसे अधिक हिस्सा होता है। "लेकिन वास्तव में, पिछले कुछ वर्ष नकारात्मक रहे हैं, और राजस्व खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है। 2017 में व्यय/राजस्व अनुपात ऋणात्मक 2.13% था। 2019 में, यह ऋणात्मक 2.85% था, और केवल 2023 में ही राजस्व और व्यय संतुलित हो पाएँगे। हालाँकि यह एक उचित आकांक्षा है, लेकिन नीति को बढ़ाने से तत्काल राजस्व की गारंटी नहीं मिलेगी। अगर इस समय इसे और बढ़ाया जाता है, तो यह उचित नहीं है क्योंकि यह संतुलित नहीं है," मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा, और कहा कि व्यय और राजस्व को संतुलित करने की निधि की क्षमता के साथ नीतियों और लाभों का सामंजस्य आवश्यक है। अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले विषयों के संबंध में, संकल्प 43 2030 तक 60% कवरेज प्राप्त करने का प्रयास करता है, इसलिए सामाजिक बीमा का विस्तार अपरिहार्य है। सभी विकसित देशों में कर और अनिवार्य सामाजिक बीमा देना अनिवार्य है। मंत्री डंग के अनुसार, जो विषय स्पष्ट और योग्य हैं, उन्हें कानून में विनियमित किया जाना चाहिए। हालाँकि, वर्तमान श्रम बाजार बहुत लचीला है, एक व्यक्ति के कई अलग-अलग रिश्ते होते हैं, "दिन में एक बॉस के लिए काम करना, रात में दूसरे बॉस के लिए, अगर इसे एक कठोर कानून में डाल दिया जाए तो इसे संभाला नहीं जा सकता"। इसलिए, अधिक लचीलेपन के लिए निर्णय लेने हेतु राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को अधिकार सौंपने का प्रस्ताव है।

बैठक में राष्ट्रपति टो लाम, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान और मंत्री दाओ न्गोक डुंग

जिया हान

वेतन सुधार के बारे में, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के प्रमुख ने कहा कि इसकी तैयारी 20 साल से भी ज़्यादा समय से चल रही है। श्री डंग ने कहा, "वेतन सुधार की सबसे बड़ी समस्या पैसे का न होना है, लेकिन इस बार पैसा है। सरकार ने बताया है कि उसने वेतन वृद्धि पर खर्च करने के लिए 680,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) अलग रखे हैं।" हालाँकि, वेतन सुधार अभी भी एक नया और जटिल मुद्दा है। वेतन सुधार का मूल कार्य-स्थिति के अनुसार वेतन देना है, जिसे तीन तत्वों के आधार पर निर्धारित किया जाना चाहिए: स्थिरता, दीर्घकालिकता और नियमितता। "संदर्भ स्तर" के बारे में कई प्रतिनिधियों की चिंताओं के जवाब में, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री के अनुसार, "संदर्भ स्तर" की प्रकृति एक नई अवधारणा है जो मूल वेतन का स्थान लेती है, क्योंकि प्रस्ताव 27 में मूल वेतन को समाप्त करने का स्पष्ट उल्लेख है। तदनुसार, संदर्भ स्तर की गणना CPI के आधार पर और व्यवहार में की जाती है। "यदि प्रस्ताव 27 अभी भी लागू रहता है और उसे तुरंत समाप्त नहीं किया जाता है, तो 1.8 मिलियन का वर्तमान आधार वेतन ही उपयोग में आता रहेगा। भविष्य में प्रस्ताव 27 में चाहे कितनी भी वृद्धि हो, यह अभी भी आधार वेतन और संदर्भ स्तर ही रहेगा। यदि आधार वेतन समाप्त कर दिया जाता है, तो संदर्भ स्तर का अनुप्रयोग दीर्घकालिक होगा," श्री डंग ने कहा।

सरकार सामाजिक बीमा की एकमुश्त निकासी के लिए दो विकल्प प्रस्तावित करती है: विकल्प 1 केवल उन लोगों को एक बार सामाजिक बीमा निकालने की अनुमति देता है जिन्होंने कानून की प्रभावी तिथि (अपेक्षित 1 जुलाई, 2025) से पहले सामाजिक बीमा में भाग लिया था। जो लोग इस तिथि के बाद भाग लेते हैं वे अब और नहीं निकाल सकते। इस विषय को निकालने की शर्तें अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन नहीं होने के 12 महीने, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेने और 20 साल से कम समय के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने और एक बार सामाजिक बीमा प्राप्त करने का अनुरोध करने की हैं। विकल्प 2 यह है कि कर्मचारी एक बार सामाजिक बीमा निकाल सकते हैं, लेकिन पेंशन और मृत्यु कोष में योगदान किए गए कुल समय का 50% से अधिक नहीं। शेष सामाजिक बीमा भुगतान समय कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा व्यवस्था में भाग लेना और उसका आनंद लेना जारी रखने के लिए आरक्षित है।

Thanhnien.vn

स्रोत: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm