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बेरोजगारी लाभ बढ़ाने का प्रस्ताव

VnExpressVnExpress29/07/2023

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श्रमिकों ने बेरोजगारी लाभ बढ़ाने तथा कोष में योगदान को 1% से कम करने के लिए कानून में संशोधन करने के लिए नेशनल असेंबली में याचिका दायर की।

28 जुलाई को वर्कर्स फोरम में बोलते हुए, सोन ला अर्बन एनवायरनमेंट एंड सर्विसेज़ जॉइंट स्टॉक कंपनी की सुश्री डांग होंग थेम ने कहा कि बेरोज़गारी बीमा कोष में भारी अधिशेष है, जबकि कर्मचारियों के लिए बेरोज़गारी लाभ का स्तर कम बना हुआ है। मौजूदा नियमों के अनुसार, बेरोज़गारी बीमा अंशदान के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले औसत मासिक वेतन का 60%, रोज़गार छोड़ने से पहले के लगातार छह महीनों के दौरान, लाभ की गणना की जाती है।

सुश्री थेम ने 28 जुलाई को डिएन होंग हॉल में प्रस्ताव रखा कि नेशनल असेंबली बेरोज़गारी बीमा कोष से श्रमिकों के लिए सहायता बढ़ाने के लिए कानून में संशोधन करे। फोटो: फाम थांग

सुश्री थेम ने 28 जुलाई को डिएन होंग हॉल में बेरोजगारी बीमा कोष से श्रमिकों के लिए सहायता बढ़ाने हेतु कानून में संशोधन करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्ताव रखा। फोटो: फाम थांग

महिला कर्मचारियों ने राष्ट्रीय सभा में बेरोज़गारी लाभ बढ़ाने और अंशदान दर को 1% से कम करने के लिए कानून में संशोधन करने की याचिका दायर की। उन्होंने यह भी अनुरोध किया कि सक्षम प्राधिकारी उन कर्मचारियों की सहायता के लिए नियम जोड़ने पर विचार करें जिनकी नौकरियाँ प्राकृतिक आपदाओं या महामारियों से प्रभावित होती हैं, जैसे कि बेरोज़गारी बीमा कोष से 38,000 अरब वियतनामी डोंग पैकेज।

अल्पकालिक निधि से व्यय व्यवस्था बढ़ाने के विचार को साझा करते हुए, माओ खे कोल कंपनी के एक कर्मचारी, श्री गुयेन डुक दाई ने कहा कि व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा निधि का अधिशेष 65,000 अरब वीएनडी से अधिक हो गया है, लेकिन वार्षिक व्यय केवल 1,000 अरब वीएनडी से अधिक है, जो कि बहुत कम है, और व्यय की मात्रा भी सीमित है। इस बीच, स्वास्थ्य बिगड़ने पर श्रमिकों को अस्पताल ले जाने, समय-समय पर स्वास्थ्य जाँच कराने और कार्य स्थितियों में सुधार करने की आवश्यकता है।

उन्होंने खदानों में काम करने वाले कोयला और खनिज श्रमिकों का हवाला दिया, जो कोयले की धूल के संपर्क में रहते हैं और व्यावसायिक खतरों से ग्रस्त रहते हैं। उन्होंने कहा, "मैं प्रस्ताव करता हूँ कि राष्ट्रीय सभा जल्द ही व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य कानून में संशोधन पर विचार करे ताकि इसका दायरा बढ़ाया जा सके और उपरोक्त प्रावधानों को कानून में जोड़ा जा सके।"

कोयला उद्योग में काम करने वाले श्री गुयेन डुक दाई ने 28 जुलाई को आयोजित एक फोरम में व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा कोष से भुगतान व्यवस्था का विस्तार करने पर अपनी राय व्यक्त की। फोटो: फाम थांग

कोयला उद्योग में काम करने वाले श्री गुयेन डुक दाई ने 28 जुलाई को आयोजित एक फोरम में व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा कोष से भुगतान व्यवस्था का विस्तार करने पर अपनी राय व्यक्त की। फोटो: फाम थांग

श्रमिकों की चिंताओं पर प्रतिक्रिया देते हुए, सामाजिक मामलों की समिति की अध्यक्ष गुयेन थुई आन्ह ने कहा कि महामारी से पहले बेरोजगारी बीमा कोष में काफी अधिशेष था। यह राशि कम खर्च के कारण पिछले वर्षों से बची हुई थी, और राज्य के बजट द्वारा 1% की दर से समर्थित थी। हालाँकि, 2014 के बाद से, बजट ने समर्थन देना बंद कर दिया है, और 2021 तक, कोष ने कठिनाई में फंसे श्रमिकों के समूहों की सहायता और महामारी के चरम पर काबू पाने के लिए व्यवसायों को करों से छूट देने के लिए 41,000 बिलियन वियतनामी डोंग से अधिक का आवंटन किया है।

सुश्री थुय आन्ह ने कहा, "वर्तमान में, फंड बैलेंस सुरक्षित स्तर पर है, बहुत अधिक राशि नहीं बची है, इसलिए महामारी के दौरान की तरह सहायता खर्च करना मुश्किल है।"

सुश्री थुई आन्ह के अनुसार, वित्तीय सहायता के अलावा, बेरोज़गारी बीमा का मुख्य उद्देश्य व्यावसायिक प्रशिक्षण के माध्यम से श्रमिकों को शीघ्रता से बाज़ार में वापस लाने में सहायता करना है, इसलिए इन नीतियों पर ज़ोर दिया जाना चाहिए। श्रमिकों के उचित अनुरोधों को स्वीकार करते हुए, उन्होंने बताया कि संशोधित रोज़गार कानून के मसौदे को राष्ट्रीय सभा के 2024 के विधायी एजेंडे में शामिल कर लिया गया है। सामाजिक मामलों की समिति मसौदा कानून की समीक्षा प्रक्रिया में श्रमिकों की राय को शामिल करेगी।

वियतनाम सामाजिक सुरक्षा महानिदेशक गुयेन द मान ने भी महसूस किया कि बेरोज़गारी बीमा भुगतान की शर्तें अभी भी सख्त हैं। संशोधित कानून में ढील दिए जाने की ज़रूरत है ताकि यह नीति रोज़गार और आय में तत्काल कमी के समय श्रमिकों की सही मायने में मदद कर सके।

व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा कोष के संबंध में, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने विश्लेषण किया कि यह कोष अल्पकालिक है, लेकिन कई दीर्घकालिक योजनाओं पर खर्च होता है। हालाँकि, कम व्यय स्तर और सीमित व्यय व्यवस्था के कारण, कोष में बड़ा अधिशेष है। महामारी के दौरान, व्यवसायों को कठिनाइयों से उबरने में सहायता के लिए अंशदान दर कम कर दी गई थी।

श्री डंग के अनुसार, इस नीति का उद्देश्य व्यवसायों को कर्मचारियों के लिए जोखिम कम करने के लिए प्रोत्साहित करना है और जो अच्छा प्रदर्शन करते हैं, उन्हें अंशदान दर कम करने में प्राथमिकता दी जानी चाहिए। शेष राशि जोखिम की स्थिति में कर्मचारियों की रिकवरी और देखभाल में सहायता करती है। कानून में संशोधन करते समय दीर्घकालिक अंशदान दर को कम करने पर अध्ययन किया जाना चाहिए।

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने 28 जुलाई को मंच पर श्रमिकों की याचिकाओं का जवाब दिया। फोटो: फाम थांग

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने 28 जुलाई को मंच पर श्रमिकों की याचिकाओं का जवाब दिया। फोटो: फाम थांग

बेरोज़गारी बीमा, व्यावसायिक दुर्घटना और व्यावसायिक रोग बीमा, उन कर्मचारियों के लिए हैं जो अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करते हैं। विशेष रूप से, बेरोज़गारी बीमा, नौकरी छूटने पर कर्मचारियों की आय की आंशिक भरपाई करता है, बेरोज़गारी बीमा कोष में योगदान के आधार पर व्यावसायिक प्रशिक्षण और नौकरी की तलाश में कर्मचारियों का समर्थन करता है। वर्तमान नियमों के अनुसार, कर्मचारियों को अपने मासिक वेतन का 1% और व्यवसायों को बेरोज़गारी बीमा में भाग लेने वाले कुल कर्मचारियों के मासिक वेतन कोष का 1% योगदान करना होता है।

श्रम अनुबंध की समाप्ति की तिथि से 3 महीने के भीतर, कर्मचारी को प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए प्रांतीय रोजगार सेवा केंद्र में बेरोजगारी लाभ के लिए आवेदन जमा करना होगा। लाभ की अवधि भुगतान के महीनों की संख्या पर आधारित है, 12-36 महीने के भुगतान पर 3 महीने का लाभ मिलेगा; अतिरिक्त 12 महीने के भुगतान पर एक अतिरिक्त महीने का लाभ मिलेगा, अधिकतम 12 महीने से अधिक नहीं।

मासिक भत्ता, नौकरी छोड़ने से पहले लगातार 6 महीनों के लिए बेरोजगारी बीमा अंशदान के लिए औसत मासिक वेतन के 60% के बराबर है, जो मूल वेतन या क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन के अधिकतम 5 गुना तक हो सकता है। राज्य-वेतनभोगी कर्मचारियों के लिए वर्तमान में अधिकतम मासिक भत्ता 9 मिलियन VND और उद्यम क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए 23.4 मिलियन VND है।

व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा निधि का आंशिक उपयोग कर्मचारियों को कार्य प्रक्रिया के दौरान दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों से होने वाली चोटों और बीमारियों के आकलन के लिए किया जाता है। वर्तमान नियमों के अनुसार, व्यवसाय मालिकों को सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में मासिक वेतन निधि का 0.5% काटना आवश्यक है; 0.3% की दर उन उद्योगों में व्यवसायों पर लागू होती है जहाँ व्यावसायिक दुर्घटनाओं और रोगों का उच्च जोखिम होता है और जो इन शर्तों को पूरा करते हैं।

2016-2021 की अवधि में, सामाजिक बीमा एजेंसी ने 52,000 से ज़्यादा लोगों को व्यावसायिक दुर्घटना और रोग बीमा लाभ प्रदान करने का संकल्प लिया। 16,000 लोगों को मासिक लाभ और लगभग 36,000 लोगों को एकमुश्त लाभ प्राप्त हुआ। 2021 में, औसत लाभ स्तर लगभग 1.2 मिलियन VND प्रति माह था, और लाभ में वृद्धि मुख्य रूप से पेंशन के समान अवधि समायोजन के कारण हुई।

व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा निधि से व्यय में वृद्धि हुई है, लेकिन यह अभी भी अधिशेष का एक छोटा सा अंश है। 2020 में, व्यय लगभग 884 बिलियन VND था, जबकि अधिशेष 54,000 बिलियन VND से अधिक था। इस निधि के 2025 तक संतुलित रहने की उम्मीद है।

हांग चिएउ - सोन हा


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