श्रमिकों ने बेरोजगारी लाभ बढ़ाने तथा कोष में योगदान को 1% से कम करने के लिए कानून में संशोधन करने के लिए नेशनल असेंबली में याचिका दायर की।
28 जुलाई को श्रम मंच में बोलते हुए, सोन ला अर्बन एनवायरनमेंट एंड सर्विसेज़ जॉइंट स्टॉक कंपनी की सुश्री डांग होंग थेम ने कहा कि बेरोज़गारी बीमा कोष में भारी अधिशेष है, जबकि श्रमिकों के लिए सब्सिडी का स्तर अभी भी कम है। वर्तमान नियमों के अनुसार, बेरोज़गारी बीमा अंशदान के लिए काम छोड़ने से पहले लगातार छह महीनों के लिए औसत मासिक वेतन के 60% के आधार पर सब्सिडी की गणना की जाती है।
सुश्री थेम ने 28 जुलाई को डिएन होंग हॉल में प्रस्ताव रखा कि नेशनल असेंबली बेरोज़गारी बीमा कोष से श्रमिकों के लिए सहायता बढ़ाने के लिए कानून में संशोधन करे। फोटो: फाम थांग
महिला कर्मचारियों ने राष्ट्रीय सभा में याचिका दायर कर कानून में संशोधन कर सब्सिडी का स्तर बढ़ाने और कर्मचारियों के लिए अंशदान दर को 1% से कम करने का अनुरोध किया है। सक्षम प्राधिकारियों को ऐसे मामलों में कर्मचारियों की सहायता के लिए नियम जोड़ने पर विचार करना चाहिए जहाँ प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों से उनकी नौकरियाँ प्रभावित होती हैं, जैसे कि बेरोजगारी बीमा कोष से 38,000 अरब वियतनामी डोंग का पैकेज।
अल्पकालिक निधि से व्यय व्यवस्था बढ़ाने के विचार को साझा करते हुए, माओ खे कोल कंपनी के एक कर्मचारी, श्री गुयेन डुक दाई ने कहा कि व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा निधि का अधिशेष 65,000 अरब वीएनडी से अधिक हो गया है, लेकिन हर साल खर्च की जाने वाली राशि केवल 1,000 अरब वीएनडी से अधिक है, जो कि बहुत कम है, और व्यय की मात्रा भी सीमित है। साथ ही, स्वास्थ्य बिगड़ने पर श्रमिकों का इलाज, समय-समय पर स्वास्थ्य जाँच और बेहतर कार्य स्थितियों की आवश्यकता है।
उन्होंने खदानों में काम करने वाले कोयला और खनिज श्रमिकों का हवाला दिया, जो कोयले की धूल के संपर्क में रहते हैं और व्यावसायिक खतरों से ग्रस्त रहते हैं। उन्होंने कहा, "मैं प्रस्ताव करता हूँ कि राष्ट्रीय सभा जल्द ही व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य कानून में संशोधन पर विचार करे ताकि इसका दायरा बढ़ाया जा सके और उपरोक्त प्रावधानों को कानून में जोड़ा जा सके।"
कोयला उद्योग में काम करने वाले श्री गुयेन डुक दाई ने 28 जुलाई को आयोजित एक फोरम में व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा कोष से भुगतान व्यवस्था का विस्तार करने पर अपनी राय व्यक्त की। फोटो: फाम थांग
श्रमिकों की चिंताओं पर प्रतिक्रिया देते हुए, सामाजिक मामलों की समिति की अध्यक्ष गुयेन थुई आन्ह ने कहा कि महामारी से पहले बेरोजगारी बीमा कोष में काफी अधिशेष था। यह राशि कम खर्च और 1% राज्य बजट समर्थन के कारण पिछले वर्षों से बची हुई थी। हालाँकि, 2014 के बाद से, बजट ने समर्थन देना बंद कर दिया है, और 2021 तक, कोष ने कठिनाई में फंसे श्रमिकों के समूहों की सहायता और महामारी के चरम पर काबू पाने के लिए व्यवसायों को करों से छूट देने के लिए 41,000 बिलियन वियतनामी डोंग से अधिक आवंटित किया है।
सुश्री थुय आन्ह ने कहा, "वर्तमान में, फंड बैलेंस सुरक्षित स्तर पर है, बहुत अधिक नहीं बचा है, इसलिए महामारी के दौरान जैसी सहायता प्रदान करना मुश्किल है।"
सुश्री थुई आन्ह के अनुसार, सब्सिडी के अलावा, बेरोज़गारी बीमा का मुख्य उद्देश्य व्यावसायिक प्रशिक्षण के माध्यम से श्रमिकों को शीघ्रता से बाज़ार में वापस लाने में सहायता करना है, इसलिए इन नीतियों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। हालाँकि, श्रमिकों की उचित सिफ़ारिशों को स्वीकार करते हुए, उन्होंने कहा कि संशोधित रोज़गार क़ानून परियोजना को राष्ट्रीय सभा के 2024 के क़ानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम में शामिल कर लिया गया है। सामाजिक समिति विधेयक की जाँच प्रक्रिया के दौरान अध्ययन के लिए श्रमिकों की राय प्राप्त करेगी।
वियतनाम सामाजिक सुरक्षा महानिदेशक गुयेन द मान ने यह भी पाया कि बेरोज़गारी बीमा भुगतान की शर्तें अभी भी सख्त हैं। संशोधित कानून में ढील दिए जाने की ज़रूरत है ताकि रोज़गार की तत्काल ज़रूरत और आय में कमी के समय यह नीति मज़दूरों की सही मदद कर सके।
व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा कोष के संबंध में, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने विश्लेषण किया कि यह कोष अल्पकालिक है, लेकिन कई दीर्घकालिक योजनाओं पर खर्च होता है। हालाँकि, कम व्यय स्तर और सीमित व्यय व्यवस्था के कारण, कोष में बड़ा अधिशेष है। महामारी के दौरान, व्यवसायों को कठिनाइयों से उबरने में सहायता के लिए अंशदान दर कम कर दी गई थी।
श्री डंग के अनुसार, इस नीति का उद्देश्य व्यवसायों को कर्मचारियों के लिए जोखिम कम करने के लिए प्रोत्साहित करना है और जो अच्छा प्रदर्शन करते हैं, उन्हें अंशदान दर कम करने में प्राथमिकता दी जानी चाहिए। शेष राशि जोखिम की स्थिति में कर्मचारियों की देखभाल और पुनर्वास में सहायता करेगी। कानून में संशोधन करते समय दीर्घकालिक अंशदान दर को कम करने पर अध्ययन किया जाना आवश्यक है।
श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने 28 जुलाई को मंच पर श्रमिकों की याचिकाओं का जवाब दिया। फोटो: फाम थांग
बेरोज़गारी बीमा, व्यावसायिक दुर्घटना और व्यावसायिक रोग बीमा, अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले कर्मचारियों के लिए व्यवस्थाएँ हैं। इसमें, बेरोज़गारी बीमा, कर्मचारियों की नौकरी छूटने पर उनकी आय के एक हिस्से की भरपाई करता है, और बेरोज़गारी बीमा कोष में योगदान के आधार पर व्यावसायिक प्रशिक्षण और नौकरी की तलाश में कर्मचारियों का समर्थन करता है। वर्तमान नियमों के अनुसार, बेरोज़गारी बीमा में भाग लेने वाले कुल कर्मचारियों के मासिक वेतन का 1% कर्मचारी और व्यवसाय, मासिक वेतन कोष का 1% योगदान करते हैं।
श्रम अनुबंध की समाप्ति की तिथि से 3 महीने के भीतर, कर्मचारी को प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए प्रांतीय या नगरपालिका रोजगार सेवा केंद्र में बेरोजगारी लाभ के लिए आवेदन जमा करना होगा। लाभ की अवधि भुगतान के महीनों की संख्या पर आधारित होती है, 12-36 महीने के भुगतान पर 3 महीने का लाभ मिलेगा; अतिरिक्त 12 महीने के भुगतान पर एक अतिरिक्त महीने का लाभ मिलेगा, अधिकतम 12 महीने तक।
मासिक भत्ता, नौकरी छोड़ने से पहले लगातार 6 महीनों के लिए बेरोजगारी बीमा अंशदान के लिए औसत मासिक वेतन के 60% के बराबर है, जो मूल वेतन या क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन के 5 गुना से अधिक नहीं होना चाहिए। राज्य-वेतनभोगी श्रमिकों के लिए वर्तमान में अधिकतम मासिक भत्ता 9 मिलियन VND और उद्यम क्षेत्र के श्रमिकों के लिए 23.4 मिलियन VND है।
व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा निधि का आंशिक उपयोग कर्मचारियों को कार्य प्रक्रिया के दौरान दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों से होने वाली चोटों और बीमारियों के आकलन के लिए किया जाता है। वर्तमान नियमों के अनुसार, व्यवसाय मालिकों को सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में मासिक वेतन निधि का 0.5% काटना आवश्यक है; 0.3% की दर उन उद्योगों में व्यवसायों पर लागू होती है जहाँ व्यावसायिक दुर्घटनाओं और रोगों का उच्च जोखिम होता है और जो इन शर्तों को पूरा करते हैं।
2016-2021 की अवधि में, सामाजिक बीमा एजेंसी ने 52,000 से ज़्यादा लोगों को व्यावसायिक दुर्घटना और रोग बीमा लाभ प्रदान करने का संकल्प लिया। 16,000 लोगों को मासिक लाभ और लगभग 36,000 लोगों को एकमुश्त लाभ प्राप्त हुआ। 2021 में, औसत लाभ स्तर लगभग 1.2 मिलियन VND प्रति माह था, और लाभ में वृद्धि मुख्य रूप से पेंशन के समान अवधि समायोजन के कारण हुई।
व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा निधि के व्यय में वृद्धि हुई है, लेकिन शेष राशि का एक छोटा सा हिस्सा ही इसका प्रतिनिधित्व करता है। 2020 में, व्यय लगभग 884 बिलियन वियतनामी डोंग था, जबकि शेष राशि 54,000 बिलियन वियतनामी डोंग से अधिक थी। 2025 तक, यह निधि अभी भी संतुलित रहेगी।
हांग चिएउ - सोन हा
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