चीन-अफ्रीका सहयोग में एक नया युग

बीजिंग में हाल ही में आयोजित चीन-अफ्रीका सहयोग फोरम (एफओसीएसी) में व्यक्त की गई प्रतिबद्धताएं, महाद्वीप के साथ, विशेष रूप से हरित ऊर्जा के क्षेत्र में, बीजिंग के सहयोग के प्रति एक नए दृष्टिकोण को दर्शाती हैं।

चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग 5 सितंबर को चीन-अफ्रीका सहयोग 2024 फोरम में बोलते हुए।

राष्ट्राध्यक्षों, सरकारी नेताओं, 54 अफ्रीकी देशों के प्रतिनिधिमंडलों, कई अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और अफ्रीकी संघ (एयू) की भागीदारी के साथ, इस कार्यक्रम ने एफओसीएसी की महत्ता और अफ्रीका-चीन सहयोग के बढ़ते खुले भविष्य को दर्शाया।

पारंपरिक से परे

वर्ष 2000 में अपनी स्थापना के बाद से, एफओसीएसी दक्षिण-दक्षिण सहयोग के लिए एक महत्वपूर्ण मंच के रूप में विकसित हुआ है, जो चीन और अफ्रीका के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का एक प्रभावी मॉडल है।

एससीएमपी के अनुसार, 5 सितंबर को उद्घाटन समारोह में, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने दोनों पक्षों के बीच भविष्य के सहयोग के कई क्षेत्रों पर प्रकाश डाला, तथा अफ्रीका के आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने के लिए 10 सूत्री प्रस्ताव रखा।

चीनी नेताओं ने अगले तीन वर्षों में अफ्रीका को लगभग 50.6 अरब डॉलर की सहायता जारी रखने का संकल्प लिया है, जिससे कम से कम 10 लाख नौकरियाँ पैदा होंगी और क्षेत्र के 33 सबसे कम विकसित देशों के लिए बाज़ार खुलेंगे। इसके अलावा, बीजिंग 25 अफ्रीकी अनुसंधान केंद्र बनाएगा और आधुनिक शासन के बारे में जानने के लिए 1,000 क्षेत्रीय अधिकारियों और राजनेताओं को चीन आमंत्रित करेगा। चीन अफ्रीका को 1 अरब युआन की सैन्य सहायता भी देगा, जिससे महाद्वीप के लिए 6,000 सैनिकों और 1,000 कानून प्रवर्तन अधिकारियों को प्रशिक्षित करने में मदद मिलेगी।

इसके अलावा, चीन ने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के ढांचे के भीतर अफ्रीका में 30 कनेक्टिविटी परियोजनाओं और 1,000 "छोटी, सुंदर परियोजनाओं" को लागू करने की योजना बनाई है; महाद्वीप को "नई तकनीकी क्रांति का स्वागत करने" में मदद करने के लिए 20 डिजिटलीकरण परियोजनाओं को पूरा करना है...

अफ्रीका वह क्षेत्र रहा है जिसने BRI का सबसे सक्रिय समर्थन और भागीदारी की है। अब तक, चीन के साथ राजनयिक संबंध रखने वाले अधिकांश अफ्रीकी देशों ने BRI ढांचे के भीतर सहयोग दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए हैं।

चीन के वाणिज्य मंत्रालय के अनुसार, 2023 तक द्विपक्षीय व्यापार रिकॉर्ड 222.1 अरब डॉलर तक पहुँचने का अनुमान है। चीन लगातार 15 वर्षों से अफ्रीका महाद्वीप का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार रहा है। उल्लेखनीय है कि 2015 से चीन और अफ्रीका के बीच व्यापार संतुलन घाटे से बढ़कर अधिशेष में बदल गया है।

2022 के अंत तक, अफ्रीका में चीन का निवेश 47 अरब डॉलर से अधिक हो जाएगा। चीन अब अमेरिका, ब्रिटेन और फ्रांस के बाद अफ्रीका में चौथा सबसे बड़ा निवेश साझेदार है।

इस बार FOCAC में अफ्रीका के लिए 50 बिलियन अमरीकी डालर से अधिक की प्रतिबद्धता व्यक्त की गई है, जो 3 वर्ष पहले सेनेगल के डकार में आयोजित फोरम में व्यक्त किए गए 30 बिलियन अमरीकी डालर के आंकड़े से अधिक है। इससे पता चलता है कि इस महाद्वीप पर चीन का प्रभाव व्यापार, बुनियादी ढांचे और स्वास्थ्य देखभाल के पारंपरिक दायरे से आगे निकल गया है।

अफ्रीका में, विशेष रूप से ऊर्जा और खनन क्षेत्रों में, चीनी कंपनियों की उपस्थिति बढ़ रही है। (स्रोत: शटरस्टॉक)

हरित ऊर्जा पर ध्यान केंद्रित

FOCAC 2024 के सबसे प्रमुख विषयों में से एक नवीकरणीय ऊर्जा और सतत पर्यावरणीय विकास में सहयोग है। चीन अफ्रीका को जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने की उसकी क्षमता में सुधार, नई ऊर्जा तकनीक प्रदान करने और हरित उद्योगों के विकास में सहयोग देने का वचन देता है।

ये प्रतिबद्धताएं नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में वैश्विक नेता के रूप में चीन की बढ़ती भूमिका को दर्शाती हैं, जिससे अफ्रीका को कार्बन उत्सर्जन कम करने में मदद मिलेगी।

चीन ने अफ्रीका भर में 30 स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाएं शुरू करने, हरित औद्योगिक श्रृंखलाओं को विकसित करने के लिए एक विशेष कोष स्थापित करने, तथा नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों, विशेष रूप से सौर, पवन, भूतापीय और जल विद्युत के प्रबंधन और उपयोग क्षमता में सुधार करने का संकल्प लिया।

दोनों पक्षों के बीच ऊर्जा सहयोग पर ध्यान पिछले सहयोग तंत्रों पर आधारित है, जिसमें 2021 में डकार में अपनाई गई जलवायु परिवर्तन से निपटने में चीन-अफ्रीका सहयोग पर घोषणा और 2023 में केन्या के नैरोबी में अफ्रीका जलवायु शिखर सम्मेलन शामिल हैं।

विशेष रूप से, अफ्रीकी संघ विकास एजेंसी (एयूडीए) महाद्वीपीय विद्युत प्रणाली मास्टर प्लान के लिए चीन का समर्थन उल्लेखनीय है, जो एयू के एजेंडा 2063 के अनुरूप है, जिसका उद्देश्य टिकाऊ आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए अफ्रीका के ऊर्जा बुनियादी ढांचे को बदलना है।

चीन-अफ्रीका ऊर्जा साझेदारी का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू परमाणु प्रौद्योगिकियों के शांतिपूर्ण उपयोग में सहयोग है।

दोनों पक्षों ने अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए), परमाणु विज्ञान और प्रौद्योगिकी में अनुसंधान, विकास और प्रशिक्षण पर अफ्रीकी क्षेत्रीय सहयोग समझौता (एएफआरए) और परमाणु ऊर्जा पर अफ्रीकी आयोग (एएफसीओएनई) जैसे महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय मंचों के माध्यम से सहयोग को मजबूत करने पर सहमति व्यक्त की।

दोनों पक्ष वर्तमान में परमाणु प्रौद्योगिकी के शांतिपूर्ण उपयोग को बढ़ावा देने के लिए चीन परमाणु ऊर्जा प्रशासन, अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) और अफ्रीकी संघ (AU) के बीच एक त्रिपक्षीय समझौते पर हस्ताक्षर करने की संभावना तलाश रहे हैं। इन पहलों के माध्यम से, चीन और अफ्रीका एक ऐसे वैश्विक परमाणु शासन ढाँचे को बढ़ावा देने की आशा करते हैं जो निष्पक्ष और न्यायसंगत हो और विकासशील देशों की आवश्यकताओं को प्रतिबिंबित करे।

अफ्रीका भर में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश करने की बीजिंग की प्रतिबद्धता FOCAS 2024 के सबसे आशाजनक परिणामों में से एक है।

ये विविध परियोजनाएं सौर, पवन और हरित हाइड्रोजन सहित विभिन्न ऊर्जा स्रोतों के दोहन पर ध्यान केंद्रित करती हैं... अफ्रीका के पावर ग्रिड में नवीकरणीय ऊर्जा को एकीकृत करना महाद्वीप में एक परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करता है, जो लंबे समय से जीवाश्म ईंधन जैसे पारंपरिक ऊर्जा स्रोतों पर निर्भर रहा है।

इस परिवर्तन को सुगम बनाने के लिए, चीन प्रत्येक देश की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप विशेषज्ञता, वित्तीय निवेश और क्षमता निर्माण कार्यक्रम प्रदान कर रहा है। इसका ध्यान केवल बिजली उत्पादन पर ही नहीं, बल्कि पारेषण और वितरण नेटवर्क को अधिक कुशल और विश्वसनीय बनाने पर भी है।

चीन के पास सौर ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के विकास का व्यापक अनुभव है और इस विशेषज्ञता को अफ्रीकी देशों के साथ बड़े पैमाने पर सौर ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण और वितरित सौर ऊर्जा भंडारण प्रणालियों के निर्माण के लिए साझा किया जाएगा। ऐसी प्रणालियाँ विशेष रूप से ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों के लिए उपयुक्त हैं जहाँ अक्सर पारंपरिक विद्युत अवसंरचना की कमी होती है।

चीन के साथ अफ्रीका का ऊर्जा सहयोग बिजली उत्पादन से भी आगे तक फैला हुआ है। अफ्रीका को हरित उत्पादों की वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला से जोड़कर, दोनों पक्षों का लक्ष्य एक अधिक टिकाऊ औद्योगिक आधार को बढ़ावा देना है जो न केवल वर्तमान ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करेगा, बल्कि भविष्य की चुनौतियों के लिए भी तैयार करेगा।

अफ्रीका के औद्योगिक परिवर्तन में सहायक प्रमुख पहलों में से एक चीन-अफ्रीका ऊर्जा नवाचार सहयोग त्वरक परियोजना है। यह कार्यक्रम पूरे महाद्वीप में हरित और निम्न-कार्बन उद्योगों के विकास को बढ़ावा देगा, संयुक्त उद्यमों को प्रोत्साहित करेगा और सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करेगा।

चीनी और अफ्रीकी नेता 4 सितंबर, 2024 को बीजिंग में तंजानिया-ज़ाम्बिया रेलवे नवीनीकरण परियोजना पर एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर समारोह के संयुक्त रूप से साक्षी बनेंगे। (स्रोत: शिन्हुआ)

व्यावसायिक सहायता, क्षमता निर्माण

चीन-अफ्रीका ऊर्जा सहयोग का एक महत्वपूर्ण हिस्सा व्यावसायिक प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण है। चीन अफ्रीकी सरकारों और उद्यमों को ऊर्जा अवसंरचना प्रबंधन की अपनी क्षमता में सुधार करने में मदद करने के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम और तकनीकी सहायता प्रदान करना जारी रखने के लिए प्रतिबद्ध है।

अफ्रीका में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं की दीर्घकालिक सफलता स्थानीय विशेषज्ञों की उन्हें विश्वसनीय और कुशलतापूर्वक संचालित करने और बनाए रखने की क्षमता पर निर्भर करती है।

दोनों पक्ष अफ्रीकी संघ-चीन ऊर्जा साझेदारी के अंतर्गत दूसरा ऊर्जा सहयोग परियोजना संवर्धन सम्मेलन आयोजित करेंगे। यह चीनी और अफ्रीकी अनुसंधान समूहों के बीच नीतिगत संवाद, तकनीकी आदान-प्रदान और सहयोग का एक मंच होगा। ये संवाद नवीकरणीय ऊर्जा से संबंधित नीति, प्रौद्योगिकी और प्रबंधन संबंधी मुद्दों पर केंद्रित होंगे, जिससे सहयोग के लिए एक व्यापक ढाँचा तैयार करने में मदद मिलेगी।

चीन-अफ्रीका ऊर्जा साझेदारी का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश को बढ़ावा देने के लिए मज़बूत नीति और नियामक ढाँचे का विकास है। इस सहयोग का उद्देश्य नियामक अनिश्चितता, बुनियादी ढाँचे की बाधाओं और बाज़ार प्रतिस्पर्धा जैसी संभावित चुनौतियों का समाधान करके अफ्रीका के नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र में निवेशकों का विश्वास बढ़ाना है।

चीन के सहयोग से, अफ्रीकी सरकारें नवीकरणीय ऊर्जा पहलों के बेहतर प्रबंधन और संवर्धन हेतु नियामक संस्थाओं की क्षमता बढ़ाने के लिए काम करेंगी। इसमें वैश्विक रुझानों और उभरती प्रौद्योगिकियों के अनुरूप निवेश नीतियाँ बनाना भी शामिल होगा, जिससे अफ्रीका वैश्विक नवीकरणीय ऊर्जा बाजार में एक प्रतिस्पर्धी खिलाड़ी बन सके।

अफ्रीका और चीन के बीच सहयोगात्मक संबंध दशकों से कायम है, विशेष रूप से एफओसीएसी के 20 से अधिक वर्षों के संचालन के बाद, अफ्रीका तेजी से एक भू-राजनीतिक साझेदार और दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण बाजार बन गया है।

विभिन्न क्षेत्रों में चीन और अफ्रीका के बीच घनिष्ठ सहयोग, जो नई ऊर्जा सहयोग और सतत विकास के रूप में उभर रहा है, विश्व की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करेगा, साथ ही महाद्वीप में चीन की विनिर्माण क्षमता के हस्तांतरण को बढ़ावा देगा, जिससे दोनों पक्षों को रणनीतिक आर्थिक और भू-राजनीतिक लाभ मिलेगा।

स्रोत: https://baoquocte.vn/ky-nguyen-moi-trong-hop-tac-trung-quoc-chau-phi-286893.html