लोक प्रशासन के "चेहरे" पर आंदोलनों से अपेक्षाएँ

हर बार जब कोई नई सरकार अपना कार्यकाल शुरू करती है, तो सारा ध्यान उसके शुरुआती कदमों पर केंद्रित होता है। लाओ काई में, 1 जुलाई, 2025 के बाद, सार्वजनिक प्रशासनिक केंद्रों - जिन्हें प्रशासन का "चेहरा" कहा जाता है - में शुरुआती हलचलें केवल प्रक्रियाओं को संभालने तक ही सीमित नहीं होतीं, बल्कि एक ऊर्जा का स्रोत बन जाती हैं जो लोगों की एक प्रभावी और समर्पित सेवा अवधि की बड़ी उम्मीदों को जगाती हैं।

ये अपेक्षाएँ अस्पष्ट नहीं हैं। ये व्यावहारिक अनुभवों से, यहाँ तक कि छोटे से छोटे अनुभवों से भी, जमीनी स्तर पर, यहाँ तक कि सबसे कठिन परिस्थितियों में भी, निर्मित होती हैं। इसका एक विशिष्ट उदाहरण क्वी मोंग कम्यून है, जो येन बाई प्रांत के तीन कम्यूनों के विलय से स्थापित एक नई प्रशासनिक इकाई है, जहाँ अराजकता और भ्रम की कल्पना की जा सकती है। हालाँकि, वास्तविकता एक बहुत ही सकारात्मक तस्वीर पेश करती है।

लोग क्वे मोंग कम्यून प्रशासनिक केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाएं करते हैं

दूसरे कार्यदिवस पर, व्यवस्था सुचारू रूप से चल रही थी। संगठन को व्यवस्थित और स्थिर करने के काम के बीच, सर्वोच्च प्राथमिकता अभी भी लोग ही थे। श्री ट्रान वान नाम, एक युवक, जो कई वर्षों तक विदेश में काम करने के बाद अपने गृहनगर में व्यवसाय शुरू करने के लिए लौटा था, अपने व्यवसाय का पंजीकरण कराने के लिए अपनी निवास जानकारी की पुष्टि कराने आया था। श्री नाम ने बताया कि उन्होंने मानसिक रूप से खुद को कई बार आने-जाने के लिए तैयार कर लिया था क्योंकि नई व्यवस्था अभी स्थिर नहीं हुई थी। हालाँकि, वास्तविकता ने उन्हें चौंका दिया।

"मुझे बस अपनी ज़रूरतें बतानी थीं, एक युवा अधिकारी ने मुझे बहुत सावधानी से कदम दर कदम मार्गदर्शन दिया, लाओ काई प्रांत के स्थान के अनुसार नया आवेदन पत्र भरने से लेकर ज़रूरी दस्तावेज़ तैयार करने तक। सब कुछ बिना किसी परेशानी के, बहुत जल्दी हो गया। इस तरह सम्मान और समर्थन मिलने का एहसास हम जैसे युवाओं के लिए एक बड़ी प्रेरणा है, जो अपने गृहनगर लौटकर व्यवसाय शुरू करना चाहते हैं," नाम ने खुशी से कहा।

श्री नाम का यह साधारण अनुभव बहुत मायने रखता है। यह दर्शाता है कि लोग सरकार से क्या अपेक्षाएँ रखते हैं: गति, मित्रता और दक्षता। यह दर्शाता है कि एक नई कार्य-भावना स्थापित हो रही है।

हमसे बात करते हुए, क्वी मोंग कम्यून लोक प्रशासन केंद्र के उप निदेशक श्री ट्रान डुक तिएन ने पुष्टि की कि यह एक गहन तैयारी प्रक्रिया और जन-केंद्रित मानसिकता का परिणाम है। उन्होंने बताया: "जनता के काम को सर्वोपरि रखने की भावना के साथ, हमने पूरी तरह से तैयार सुविधाएँ और उपकरणों से सुसज्जित व्यवस्था की है... पेशेवर कर्मचारियों ने भी अत्यंत पूर्ण प्रशिक्षण में भाग लिया है।" यह पुष्टि दर्शाती है कि यह बदलाव केवल एक औपचारिकता नहीं है, बल्कि पार्टी समिति और सरकार के ध्यान और गहन निर्देशन के साथ, पूरे स्टाफ की एकजुटता और दृढ़ संकल्प से आया है।

न केवल जमीनी स्तर की इकाइयों में, बल्कि प्रांत के प्रशासनिक "मस्तिष्क" में भी सेवा भावना और सावधानीपूर्वक तैयारी का स्पष्ट प्रदर्शन हुआ। येन बाई वार्ड स्थित लाओ काई प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र (आधार 1) में, बड़ी संख्या में लोग और संगठनों के प्रतिनिधि सुबह से ही मौजूद थे। सबसे ज़्यादा भीड़ पुलिस काउंटर पर इकट्ठा हुई, मुख्यतः नई प्रशासनिक इकाई के नाम से नई मुहर वापस लेने और अनुरोध करने की प्रक्रिया को पूरा करने के लिए।

लेन-देन के लिए बड़ी संख्या में लोगों के आने के बावजूद, माहौल व्यवस्थित और अनुशासित था। उस इलाके की एक कृषि सहकारी समिति की मुख्य लेखाकार, सुश्री ले थी माई, अपना आश्चर्य छिपा नहीं पाईं: "मैं पूरी सुबह इंतज़ार करने के लिए मानसिक रूप से तैयार थी क्योंकि सैकड़ों इकाइयों के लिए यह एक आम काम है। लेकिन पूरी प्रक्रिया बहुत वैज्ञानिक थी, कर्मचारी दरवाज़े पर ही उत्साहपूर्ण निर्देश दे रहे थे, इसलिए यह काम सिर्फ़ एक घंटे से ज़्यादा समय में पूरा हो गया। यह वाकई मेरी उम्मीदों से बढ़कर था।"

प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र (सुविधा 1) में कई लोग प्रक्रियाएं कराने आते हैं

लाओ काई प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र के उप निदेशक, श्री त्रान त्रि डुंग ने इस प्रभावी संचालन के बारे में बताते हुए कहा कि इसकी कुंजी सावधानीपूर्वक तैयारी और दूरस्थ रूप से सुव्यवस्थित करने के लिए तकनीक के अनुप्रयोग में निहित है। श्री डुंग ने बताया: "यहाँ सभी गतिविधियाँ सुचारू रूप से चल रही हैं क्योंकि सुविधाएँ पर्याप्त हैं, कर्मचारी भी लोगों का स्वागत करने, उनका मार्गदर्शन करने और दस्तावेज़ प्राप्त करने के लिए तैयार हैं। अब तक, सभी केंद्रों पर दर्ज किए गए दस्तावेज़ों की संख्या में बहुत अधिक उतार-चढ़ाव नहीं आया है। वीएनपीटी, डाकघर, बीआईडीवी बैंक, वियतेल ने सभी केंद्रों, शाखाओं और पिछले मुख्यालयों पर सभी कर्मचारियों को लोगों को ऑनलाइन दस्तावेज़ जमा करने के लिए मार्गदर्शन करने के लिए भेजा है, इसलिए मुख्य केंद्रों पर आने वाले लोगों की संख्या में बहुत अधिक वृद्धि नहीं हुई है।"

यह दृष्टिकोण न केवल केंद्रीय कार्यालय पर दबाव कम करता है, बल्कि एक आधुनिक प्रबंधन मानसिकता का भी प्रदर्शन करता है, जो पहुँच के चरण से ही लोगों के लिए अधिकतम सुविधा का सृजन करता है। यह पहल, कानूनी आधार को बेहतर बनाने से लेकर लोगों को दस्तावेज़ ऑनलाइन जमा करने में सुगमता लाने के लिए तकनीक के प्रयोग तक, जैसा कि प्रांतीय लोक प्रशासन केंद्र में किया गया है, यही कारण है कि नया तंत्र शुरू से ही सुचारू रूप से संचालित हो रहा है।

ये शुरुआती सफलताएँ आकस्मिक नहीं हैं। ये लाओ काई और येन बाई प्रांतों की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था द्वारा पिछले कुछ समय में की गई गहन, कठोर और सक्रिय तैयारी प्रक्रिया का "मीठा फल" हैं। नीति की शुरुआत से ही, प्रांतीय नेतृत्व ने सर्वोच्च लक्ष्य निर्धारित किया है कि लोगों और व्यवसायों के किसी भी काम या वैध ज़रूरतों में बाधा डाले बिना, एक निर्बाध परिवर्तन सुनिश्चित किया जाए।

इस प्रक्रिया पर चर्चा करते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव और प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष, कॉमरेड त्रिन्ह ज़ुआन त्रुओंग ने दोनों इलाकों के अत्यंत उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प पर ज़ोर दिया। कॉमरेड त्रिन्ह ज़ुआन त्रुओंग ने कहा: "कार्य, विशेषकर लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएँ बाधित न हों, इसके लिए लाओ काई और येन बाई, दोनों प्रांत 1 जुलाई, 2025 से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के आधिकारिक रूप से संचालन के लिए पोलित ब्यूरो, सचिवालय और मंत्रालयों, विभागों और केंद्रीय शाखाओं के निर्देशों के अनुसार, पूरी तरह से दृढ़ और दृढ़ हैं। कार्मिक, संगठनात्मक संरचना और सुविधाओं के मुद्दों के अलावा, हम लोगों और व्यवसायों को सहायता प्रदान करने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर विशेष ध्यान देते हैं, ताकि सरकार का दर्जा बदलने पर भी कोई बाधा न आए।"

प्रांतीय पार्टी सचिव ने इलाके के लिए एक ठोस कानूनी गलियारा बनाने में केंद्रीय एजेंसियों की समय पर भागीदारी की भी सराहना की। प्रांतीय पार्टी सचिव ने आगे कहा, "हाल के दिनों में, केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं ने प्रशासनिक प्रक्रिया विनियमों पर आदेश, मार्गदर्शक परिपत्र और निर्णय तुरंत पूरे किए हैं। अब तक, केंद्र सरकार 2,000 से ज़्यादा प्रशासनिक प्रक्रियाएँ जारी कर चुकी है और दोनों प्रांतों ने भी सभी समीक्षा और आवेदन की तैयारी पूरी कर ली है, जिससे लोगों के साथ-साथ व्यवसायों के लिए भी कार्यों का कार्यान्वयन सुनिश्चित हो रहा है।"

अब जबकि ठोस कार्रवाइयों से लोगों की उम्मीदें बढ़ गई हैं, लाओ काई प्रांतीय सरकार के लिए चुनौती यह है कि इस "नई हवा" को कैसे बनाए रखा जाए और उसका विस्तार कैसे किया जाए। यह सिर्फ़ शुरुआती दिनों की कहानी नहीं है, बल्कि एक पूरे कार्यकाल की यात्रा है, एक नया दौर जिसका सबसे सटीक पैमाना लोगों की संतुष्टि और व्यापारिक समुदाय का विकास है।

स्रोत: https://baolaocai.vn/ky-vong-tu-nhung-chuyen-dong-o-bo-mat-hanh-chinh-cong-post647831.html