देश के समग्र विकास की अपेक्षाएँ

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- डॉ. ट्रान डू लिच, राष्ट्रीय मौद्रिक और वित्तीय नीति सलाहकार परिषद के सदस्य:

“तंग कमीज़” को ढीला करें

यह पहली बार है जब राष्ट्रीय सभा दो प्रमुख विषय-समूहों वाला एक प्रस्ताव पारित करेगी। पहला, निवेश, बजट, निर्माण, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण सहित पाँच क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और अधिकारों के विस्तृत हस्तांतरण की व्यवस्था, और थु डुक शहर के लिए कार्यकर्ताओं और लोक सेवकों का संगठन। विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन का विस्तार कुछ ऐसे कार्यों की दिशा में है जो पहले सरकार द्वारा किए जाते थे, अब शहर को सौंपे जा रहे हैं और उनकी ज़िम्मेदारी ली जा रही है, जिसमें सरकार निरीक्षण और पर्यवेक्षण की भूमिका निभा रही है। यह बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि इससे वित्तीय साधन माँगने और देने की व्यवस्था कम होगी और स्थानीय अधिकारियों की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी बढ़ेगी।

दूसरा है बेहतर तंत्र। पोलित ब्यूरो के संकल्प 31, संकल्प 24 की भावना के अनुसार, हो ची मिन्ह शहर पूरे क्षेत्र के विकास का केंद्र, प्रेरक शक्ति है। संसाधनों का दोहन करने के लिए, रणनीतिक निवेशकों, उच्च तकनीक, नवाचार के क्षेत्र में निवेशकों को आकर्षित करने या उपयुक्त भूमि के लिए वित्तीय संसाधन जुटाने में एक बेहतर तंत्र का होना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, सांस्कृतिक खेलों में पीपीपी तंत्र के अनुप्रयोग के दायरे का विस्तार करना; या शहर को राज्य के बजट द्वारा भुगतान किए गए निवेश को बढ़ाने के लिए स्थानीय सरकारी बॉन्ड जारी करने के तंत्र का विस्तार करने की अनुमति देना; या अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए आय बढ़ाने की नीतियां काम करने की प्रेरणा पैदा करना... इन पायलटों से, भविष्य में विशेष शहरी क्षेत्रों पर कानून बनाने की दिशा में आगे बढ़ने के लिए अभ्यास होंगे, जैसे हो ची मिन्ह शहर में 10 मिलियन आबादी वाला शहरी क्षेत्र।

नए प्रस्ताव में प्रस्ताव 54 की तुलना में अधिक व्यवस्थित तंत्र और नीतियाँ हैं। नया प्रस्ताव उस समस्या का समाधान करता है जिसका उल्लेख पिछले 20 वर्षों से किया जा रहा है, यानी हो ची मिन्ह सिटी की "कमीज़ बहुत तंग" है। 1 करोड़ से ज़्यादा की आबादी वाले इस महानगर के विकास के लिए प्रबंधन तंत्र का "विस्तार" ज़रूरी है। इस बार, प्रस्ताव 54 से सीखते हुए, हो ची मिन्ह सिटी ने नए प्रस्ताव के निर्माण और प्रस्तुतिकरण की प्रक्रिया के साथ-साथ सैकड़ों परियोजनाएँ और कार्यक्रम तैयार किए हैं। जब प्रस्ताव पारित हो जाएगा और हो ची मिन्ह सिटी अपना यातायात बुनियादी ढाँचा पूरा कर लेगा, तो शहर के विकास में आने वाली बाधाएँ दूर हो जाएँगी। मुझे विश्वास है कि राष्ट्रीय सभा इस प्रस्ताव को लागू करने के लिए पारित करेगी। क्योंकि समूह चर्चा सत्रों और हॉल में हुई चर्चाओं में, अधिकांश प्रतिनिधियों ने समर्थन में सहमति व्यक्त की, और कुछ प्रतिनिधि तो हो ची मिन्ह सिटी के लिए और भी मज़बूत तंत्र और नीतियाँ चाहते थे।

- डॉ. गुयेन थान होआ, इलेक्ट्रॉनिक सूचना विभाग के प्रमुख, सूचना एवं संचार विभाग, हो ची मिन्ह सिटी:

नई मानसिकता और दृष्टिकोण

हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए विशेष तंत्र और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प 54 को प्रतिस्थापित करने वाले प्रस्ताव को एक महत्वपूर्ण मील के पत्थर के लिए तैयारी प्रक्रिया कहा जा सकता है, जो कोविड-19 महामारी के बाद की अवधि के लिए हो ची मिन्ह सिटी के विकास को आकार देगा, और पुरानी कमियों की जांच और सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने और एक नई दृष्टि - नई कार्रवाइयों को बनाने का अवसर भी है।

अतीत पर नज़र डालें तो लोग अक्सर "एक तंग कमीज़", "एक पुरानी व्यवस्था", "पूंजी की कमी", "अड़चनें", "अड़चनें" जैसी चीज़ों की तुलना करने के लिए रूपकों का इस्तेमाल करते हैं। भविष्य की ओर देखते हुए, हम "नई गति", "नया रनवे", "नई कमीज़", "नीति पायलट" जैसी उम्मीदें देखते हैं..., लेकिन सबसे बढ़कर, यह खुद को नवीनीकृत करने की मानसिकता है।

हाल की आर्थिक स्थिति किसी को भी रुककर जीवन के कई पहलुओं पर गौर करने के लिए पर्याप्त है। हो ची मिन्ह सिटी को आर्थिक इंजन की भूमिका में लाने की उम्मीदों के लिए नई प्रतिबद्धताओं और कार्य करने के दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है। यह कल्पना की जा सकती है कि "नई प्रेरक शक्ति" को ऊर्जा के एक नए स्रोत, एक संचरण मशीन और बाधाओं को दूर करने के लिए एक त्वरित रोडमैप की आवश्यकता है। प्रश्न यह है कि उस नई प्रेरक शक्ति को कौन प्रेरित करेगा? नई प्रेरक शक्ति अंदर और बाहर दोनों से आ सकती है, लेकिन अंतर्जात मूल्य सबसे महत्वपूर्ण है। लोगों के एक समूह में, एक एकीकृत सामूहिक की शक्ति हमेशा व्यक्तिगत सदस्यों के योग से अधिक होती है।

"नया रनवे" एक मंज़िल और गति बढ़ाने की ज़रूरत का संकेत देता है, लेकिन बाधाओं को पार किए बिना, "नया रनवे" कोई नया मूल्य नहीं लाता। "प्रतिकूल हवाएँ", गुरुत्वाकर्षण और कंधों पर मिशन, रनवे की भूमिका को स्पष्ट करते हैं।

"नई कमीज़" सबके लिए खुशी है, लोगों और समाज के बीच के रिश्तों की खुशी। "नई कमीज़" के लिए सिलाई प्रक्रिया में कई पहलुओं पर विचार करना ज़रूरी है। "नई कमीज़" यह भी परिभाषित करती है कि हम कौन हैं, हमें पूरे देश के लिए, पूरे देश के साथ, शहर के विकास के लिए क्या करना है। यह रूपक "नई बोतलों में पुरानी शराब" के भी बहुत करीब है, इसलिए "नई कमीज़" पहनने के लिए एक नई मानसिकता और सोच की भी ज़रूरत होती है; ऊपर से नीचे तक एकमत, ऊपर से नीचे तक स्पष्ट होना चाहिए।

"नीतियों का संचालन" एक इच्छा से कहीं अधिक एक मिशन है। अग्रणी क्रांतिकारी नीतियों की ज़िम्मेदारी उठाते हुए, हो ची मिन्ह सिटी को भारी जोखिम और चुनौतियाँ स्वीकार करनी होंगी। यह आनंद अप्रत्याशित रूप से नहीं आता; जिन नीतियों को हम समायोजित और निर्मित करने का प्रयास कर रहे हैं, वे सभी वास्तविक जीवन से उत्पन्न होती हैं। इन्हीं कमियों और विचलनों से हमें बहुमूल्य सबक मिलते हैं, जो आज की बड़ी समस्या के लिए इनपुट का काम करते हैं। निस्संदेह, एक जटिल समस्या के साथ, हो ची मिन्ह सिटी के लिए एक नए विकास रोडमैप को साकार करने हेतु केंद्र और स्थानीय सरकारों के सभी स्तरों और क्षेत्रों का ध्यान और सुविधा अत्यंत आवश्यक है।

- वकील एनजीओ वियत बीएसी, साइगॉन ताई गुयेन लॉ ऑफिस के प्रमुख, हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन:

हो ची मिन्ह सिटी के लिए पूरे देश के प्रति जिम्मेदारी प्रदर्शित करने का अवसर

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र की शुरुआत के बाद से, हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए महत्वपूर्ण तंत्र और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प 54 को प्रतिस्थापित करने वाले नए प्रस्ताव से संबंधित जानकारी ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, प्रांतों, शहरों के नेताओं और देश भर के मतदाताओं का बहुत ध्यान आकर्षित किया है।

जनसंचार माध्यमों से प्राप्त जानकारी के माध्यम से, नए मसौदा प्रस्ताव में सफलता प्राप्त करने के लिए हो ची मिन्ह सिटी की गंभीर, वैज्ञानिक तैयारी, ज़िम्मेदारी की भावना और दृढ़ संकल्प को देखा जा सकता है। इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी के विभागों, शाखाओं और इलाकों ने भी राष्ट्रीय सभा द्वारा नए प्रस्ताव को जारी होते ही लागू करने की योजना बनाई है। हो ची मिन्ह सिटी जन समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने बार-बार पुष्टि की है कि हो ची मिन्ह सिटी विकास के लिए तंत्रों का संचालन करना और पूरे देश में व्यावहारिक योगदान देने के लिए प्रथाओं को लागू करना चाहता है, न कि शहर के लिए विशेष विशेषाधिकारों और अनुकूल परिस्थितियों की माँग करना चाहता है।

नए मसौदा प्रस्ताव और प्रस्ताव 54 के बीच मूलभूत अंतर निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों का है। विशेष रूप से, जहाँ प्रस्ताव 54 राजस्व सृजन के तंत्रों और नीतियों पर केंद्रित है, वहीं नया मसौदा प्रस्ताव मुख्य रूप से निवेश और सामाजिक निवेश संसाधनों को आकर्षित करने, परियोजना प्रक्रियाओं में आने वाली बाधाओं को दूर करने और निवेश के नए रूपों को प्रायोगिक रूप से लागू करने के लिए तंत्रों और नीतियों के विकास पर केंद्रित है। हो ची मिन्ह सिटी ने साहसपूर्वक पायलट परियोजना का अनुरोध किया है, जिसका व्यावहारिक अनुभव केंद्र सरकार के पास व्यापक रूप से लागू करने के लिए है। इसे केंद्र सरकार के लिए कानूनी नियमों में संशोधन और अनुपूरण करने तथा उन्हें देश भर में लागू करने से पहले नई नीतियों का पायलट परियोजना के रूप में उपयोग करने का एक वातावरण भी माना जा सकता है।

ये बातें देश के आर्थिक इंजन और दक्षिणी प्रमुख आर्थिक क्षेत्र के लिए एक नई प्रेरक शक्ति की भूमिका निभाने में हो ची मिन्ह शहर की सक्रियता को दर्शाती हैं - जैसा कि पोलित ब्यूरो के संकल्प 31-NQ/TW, संकल्प 24-NQ/TW और राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 81/2023/QH15 के उन्मुखीकरण में निर्धारित लक्ष्य है। इसलिए, वर्तमान में हो ची मिन्ह शहर की पार्टी समिति, सरकार और जनता की सबसे बड़ी अपेक्षा नए प्रस्ताव के माध्यम से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों का समर्थन प्राप्त करना है, जिससे हो ची मिन्ह शहर के पास शहर के विकास के लिए बाधाओं को दूर करने और संसाधनों को अनलॉक करने की एक व्यवस्था होगी।

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स्रोत