हाल ही में, वियतनाम में 14 व्यापारिक संगठनों ने संयुक्त रूप से प्रधानमंत्री के मसौदा निर्णय पर टिप्पणियां दी, जिसमें उचित और वैध रीसाइक्लिंग लागत मानदंडों को लागू किया गया तथा निर्माताओं और आयातकों की विस्तारित जिम्मेदारी (ईपीआर) में रीसाइक्लिंग जिम्मेदारियों के लिए वित्तीय योगदान को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कुछ प्रस्ताव दिए गए, जिससे वर्तमान स्थिति में व्यवसायों के लिए कठिनाइयों को कम किया जा सके।
एसोसिएशनों ने पर्यावरण की रक्षा के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के प्रयासों में सहयोग देने के साथ-साथ वियतनाम में हरित और चक्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने के लिए उत्पाद और पैकेजिंग रीसाइक्लिंग को बढ़ावा देने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की।
हालांकि, मसौदे में पुनर्चक्रण लागत की दरें अनुचित रूप से ऊंची हैं, क्योंकि चक्रीय अर्थव्यवस्था सिद्धांत के अनुसार पुनर्प्राप्त उत्पादों के मूल्य में कटौती नहीं की गई है, और डेटा में कई कमियां हैं।
मसौदे से जुड़े व्याख्यात्मक दस्तावेज़ के अनुसार, Fs की गणना दो परिणामों के औसत मान के रूप में की जाती है: अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (IFC), विश्व प्रकृति निधि (WWF) के विशेषज्ञों का प्रस्ताव और वियतनाम अपशिष्ट पुनर्चक्रण संघ का प्रस्ताव। इन दोनों प्रस्तावों की घटक लागतें बहुत अलग हैं।
इसके अलावा, मसौदे में प्रस्तावित Fs अनुचित है और अन्य देशों के औसत से बहुत अधिक है, जबकि केवल उच्चतम प्रस्तावित Fs वाले दो अध्ययनों के औसत की गणना की गई है, तथा बहुत कम Fs वाले दो अन्य अध्ययनों को नजरअंदाज किया गया है।
वर्तमान मसौदे में Fs की गणना का सूत्र, पुनर्चक्रित सामग्रियों से पुनर्चक्रण उद्यम के लाभ कारक, या पैकेजिंग के पुनर्प्राप्त मूल्य को पूरी तरह से नज़रअंदाज़ करता है। इसलिए, प्रस्तावित Fs चक्रीय अर्थव्यवस्था सिद्धांत का पालन नहीं करता है क्योंकि यह पुनर्प्राप्त सामग्रियों के मूल्य को घटाता नहीं है।
मसौदे में कागज़, पीईटी बोतलों और एल्युमीनियम के लिए गुणांक Fs 0.3 और लोहे और इस्पात के लिए गुणांक Fs 0.5 प्रस्तावित किया गया है ताकि उच्च पुनर्प्राप्ति मूल्य वाली सामग्रियों के लिए Fs को कम किया जा सके। यह प्रस्तावित गुणांक Fs अनुचित है क्योंकि लोहा और इस्पात, एल्युमीनियम, कागज़ की पैकेजिंग, कठोर प्लास्टिक की बोतलों (पीईटी) और परिवहन के साधनों जैसी सामग्रियों के लिए, इन सामग्रियों के पुनर्चक्रणकर्ता लाभदायक होते हैं, क्योंकि पुनर्प्राप्त सामग्रियों का मूल्य पुनर्चक्रण लागत से अधिक होता है।
ये सामग्रियां अनेक श्रमिकों और पुनर्चक्रण व्यवसायों के लिए रोजगार और लाभ पैदा कर रही हैं, तथा इन्हें लगभग पूरी तरह से एकत्रित कर लिया गया है, इसलिए पर्यावरण के लिए बहुत कम जोखिम है।
इसलिए, जब रीसाइक्लर मुनाफ़ा कमा रहे हों, तो निर्माताओं से रीसाइक्लर्स की सहायता के लिए योगदान देने का अनुरोध करना अनुचित होगा। इसके अलावा, ये पैकेजिंग और उत्पाद हैं जहाँ पुनर्प्राप्त सामग्री का मूल्य रीसाइक्लिंग की लागत से अधिक होता है, इसलिए, वृत्तीय अर्थव्यवस्था सिद्धांत के अनुसार, Fs गुणांक शून्य होना चाहिए, एसोसिएशन इस बात पर ज़ोर देते हैं।
मसौदा परिवहन के साधनों को भी उन उत्पादों के समूह में वर्गीकृत करता है जिनके लिए पुनर्चक्रण प्रौद्योगिकी अभी तक वियतनाम में लोकप्रिय नहीं है; या परिवहन के साधनों पर गुणांक 1.0 के अनुप्रयोग की व्याख्या करता है,... जो कि विश्वसनीय नहीं है।
संघ उन सामग्रियों के लिए शून्य गुणांक लागू करने का प्रस्ताव रखते हैं जहाँ पुनर्प्राप्ति मूल्य पुनर्चक्रण लागत से अधिक है (जैसा कि डेनिश और नॉर्वेजियन मॉडलों में है)। अन्य सामग्रियों के लिए, अलग-अलग गणना सूत्र हैं।
कई प्रस्तावित F बहुत ज़्यादा हैं, जिनसे कीमतों में भारी बढ़ोतरी का ख़तरा है। उदाहरण के लिए, बोतलबंद पानी की कीमतें 1.36%, डिब्बाबंद बीयर की कीमतें 0.6% और दूध के डिब्बों की कीमतें 0.2% बढ़ सकती हैं, जिससे व्यवसायों के साथ-साथ उपभोक्ताओं को भी मुश्किलें हो सकती हैं, खासकर मौजूदा कठिन आर्थिक हालात में।
व्यवसायों की कठिनाइयों को कम करने के लिए, 14 संघों ने सिफारिश की है कि पहले दो वर्षों (2024 और 2025) में, कार्यान्वयन दिशानिर्देशों पर ध्यान केंद्रित किया जाए, दंड लागू न किया जाए, केवल तभी छूटे हुए भुगतानों को एकत्र किया जाए, जब व्यवसाय अपर्याप्त या गलत घोषणा करते हैं (जानबूझकर घोषणा न करने या जानबूझकर धोखाधड़ी के मामलों को छोड़कर); साथ ही, व्यवसायों को दोनों में से किसी एक रूप को चुनने के लिए मजबूर करने के बजाय, एक ही वर्ष में स्व-रीसाइक्लिंग और रीसाइक्लिंग सहायता राशि का भुगतान करने की अनुमति दी जाए।
इसके अलावा, धन जमा करने के तरीके में बदलाव करना आवश्यक है; पर्यावरण अनुकूल पैकेजिंग या पुनर्नवीनीकृत सामग्रियों के उपयोग के लिए तरजीही नीतियां होनी चाहिए।
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