अंतिम चरण में राष्ट्रव्यापी 3,000 किलोमीटर राजमार्ग बनाने के लक्ष्य की ओर दौड़ के संदर्भ में, जिसके अंतिम रेखा तक पहुंचने की बहुत अधिक संभावना है, ऐसी राय है कि निर्माण मंत्रालय अगले 5 वर्षों के लक्ष्य के बारे में बहुत जल्दी "चिंतित" हो रहा है।
वास्तव में, 2021-2025 की अवधि में लगभग 2,700 किलोमीटर एक्सप्रेसवे के निर्माण ने 2026-2030 की अवधि में 2,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे के निर्माण के लक्ष्य के लिए अनुकूल नींव तैयार की है।
सबसे पहले, "3 शिफ्ट, 4 शिफ्ट", "धूप का सामना करना, बारिश पर काबू पाना", "केवल काम करना, जवाब न देना" के निर्माण स्थलों के माध्यम से प्रबंधन एजेंसियों के लिए बहुमूल्य सबक छोड़े गए हैं।
यह पूंजी और सामग्री के संसाधनों को जुटाने और आवंटित करने का सबक और अनुभव है; और राजमार्ग निर्माण में बड़े और कठिन कार्यों को क्रियान्वित करने में निर्देशन और संचालन करना है।
दूसरा, विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने की प्रक्रिया से कई स्थानीय लोगों को राजमार्ग निर्माण में निवेश प्रबंधन एजेंसियों और निवेशकों के कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने में मदद मिलती है - एक ऐसा क्षेत्र जिसे कई साल पहले अक्सर निर्माण मंत्रालय और उसकी संबद्ध इकाइयों की जिम्मेदारी माना जाता था।
तीसरा, लगभग 4 वर्षों के प्रशिक्षण के बाद, कई निर्माण ठेकेदारों ने अनुभव और क्षमता अर्जित की है, और साथ ही आधुनिक मशीनरी और उपकरणों के साथ पेशेवर और कुशल इंजीनियरों और तकनीशियनों की एक टीम बनाई है, जो गुणवत्ता और प्रगति पर बढ़ती सख्त आवश्यकताओं के साथ नई राजमार्ग परियोजनाओं को पूरा करने में सक्षम है।
हालाँकि, नया संदर्भ, वस्तुपरक और व्यक्तिपरक दोनों रूप से, 2030 तक 5,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे के निर्माण और संचालन में कुछ चुनौतियाँ भी पैदा करता है, जैसा कि पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दस्तावेजों में निर्धारित किया गया है।
2021-2025 की अवधि के विपरीत, जब परिवहन मंत्रालय (अब निर्माण मंत्रालय) ने अग्रणी भूमिका निभाई थी और "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता करती है, स्थानीयता ज़िम्मेदार है" के आदर्श वाक्य के साथ विकेंद्रीकरण और स्थानीयताओं को शक्ति सौंपने की नीति को लागू किया था, 2026-2030 की अवधि में, स्थानीयताओं को प्रमुख शक्ति की भूमिका निभाने के लिए आगे आना होगा। निर्माण मंत्रालय निवेशित एक्सप्रेसवे को योजना के पैमाने पर पूरा करने और उच्च गति वाली रेलवे लाइनों सहित बड़े पैमाने पर रेलवे अवसंरचना परियोजनाओं के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देगा।
इसमें यह भी जोड़ा जाना चाहिए कि 2026-2030 की अवधि में परिवहन अवसंरचना के विकास के लिए निवेश आवश्यकताओं का पूर्वानुमान करते समय, निर्माण मंत्रालय ने एक्सप्रेसवे परियोजनाओं की एक सूची की पहचान की है, जिनमें निवेश जारी रखने की आवश्यकता है, जिनमें से अधिकांश को प्रान्तों की जन समितियों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों में प्रबंध एजेंसी के रूप में विकेन्द्रीकृत किया गया है, जहां से मार्ग गुजरता है।
इन परियोजनाओं को या तो सक्षम प्राधिकारियों द्वारा स्थानीय प्राधिकारियों को प्रबंध एजेंसी के रूप में प्राधिकार सौंपने के लिए अनुमोदित किया गया है, या निर्माण मंत्रालय द्वारा पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट पूरी करने तथा निवेश नीति पर निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करने के बाद इन्हें प्रबंध निवेश एजेंसी के रूप में स्थानीय प्राधिकारियों को सौंपे जाने की संभावना है।
हालांकि, 21वें सत्र में, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों के लिए राज्य संचालन समिति, परिवहन क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण, वित्त मंत्रालय ने बताया कि एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए शासी निकाय या सक्षम प्राधिकरण बनने के लिए नियुक्त कई इलाकों ने अभी तक 2026 - 2030 की अवधि के लिए स्थानीय मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना में परियोजना में भाग लेने के लिए केंद्रीय बजट पूंजी की आवश्यकता का प्रस्ताव नहीं दिया है। इस बीच, पूंजी न केवल एक्सप्रेसवे परियोजनाओं को निवेश के लिए अनुमोदित करने के लिए शीर्ष महत्वपूर्ण शर्त है, बल्कि यह बजट प्रबंधन एजेंसियों को योजनाओं को विकसित करने और संसाधनों को सटीक रूप से आवंटित करने में मदद करती है, जिससे बिखरे हुए और अप्रभावी निवेश से बचा जा सके।
इसलिए, 2026-2030 की अवधि में परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए आधार तैयार करने के लिए, तथा 2030 तक देश भर में 5,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे बनाने के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए, अब तत्काल आवश्यकता यह है कि प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियां 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना आवश्यकताओं के पंजीकरण की समीक्षा करें; कार्यान्वयन योजनाओं को विकसित करने और अभी तक पंजीकृत नहीं हुई एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए निवेश आवश्यकताओं का प्रस्ताव करने के लिए वित्त मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय के साथ तत्काल समन्वय करें।
इसके अलावा, परियोजना के प्रबंधन के लिए योग्य और अनुभवी कर्मियों की तुरंत व्यवस्था करना आवश्यक है; मुआवजे और साइट निकासी के आयोजन के लिए एक मानक प्रक्रिया विकसित करना, और साथ ही "6 स्पष्ट" सिद्धांत के अनुसार दो-स्तरीय सरकार को परिपूर्ण करना: स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समय, स्पष्ट जिम्मेदारी, स्पष्ट उत्पाद, स्पष्ट प्राधिकरण और निरीक्षण और पर्यवेक्षण से जुड़े प्रभावी कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना।
यह "5,000 किलोमीटर राजमार्ग" श्रेणी की परियोजनाओं के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है, जो मध्यम अवधि सार्वजनिक निवेश योजना 2026-2030 के पहले चरण में ही तेजी लाएगी, तथा निर्धारित समय से 1 से 2 वर्ष पहले ही अंतिम लक्ष्य तक पहुंच जाएगी, जिससे आने वाले समय में पूरे देश को सामाजिक -आर्थिक विकास कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए और अधिक प्रेरणा मिलेगी।
स्रोत: https://baodautu.vn/lo-som-cho-muc-tieu-5000-km-duong-cao-toc-d436935.html






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