विद्युत कानून व्यवहार में उत्पन्न होने वाली कमियों और समस्याओं को मौलिक रूप से संशोधित करता है।

विद्युत कानून 2004 में प्रख्यापित किया गया था और 2012, 2018, 2022 और 2023 में कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण किया गया था। यद्यपि इसे चार बार संशोधित और अनुपूरित किया गया है और हर बार कई कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान किया गया है, वर्तमान विद्युत कानून के कई प्रावधानों ने कमियों और समस्याओं को उजागर किया है, जो व्यवहार में उत्पन्न होने वाले नए और महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने में विफल रहे हैं।

मसौदा विद्युत कानून (संशोधित) में 6 प्रमुख नीतियां शामिल हैं, जिनमें देश के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बिजली विकास में योजना और निवेश करना; नवीकरणीय ऊर्जा और नई ऊर्जा का विकास करना; बिजली संचालन की शर्तों पर नियमों को पूरा करना और बिजली संचालन लाइसेंस देना और रद्द करना शामिल है;

पारदर्शी, निष्पक्ष और कुशल प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार को बढ़ावा देने और बाजार तंत्र के अनुसार बिजली की कीमतों को निर्धारित करने की दिशा में बिजली व्यापार गतिविधियों का प्रबंधन करना; बिजली प्रणाली का प्रबंधन और संचालन, बिजली के किफायती उपयोग को प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित करना, बिजली की मांग को प्रबंधित करने और बिजली भार को समायोजित करने के लिए समाधानों के कार्यान्वयन को मजबूत करना; मीटर के बाद बिजली का सुरक्षित उपयोग करना और जल विद्युत परियोजनाओं के निर्माण और संचालन के दौरान बांधों और जल विद्युत जलाशयों की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में विद्युत कानून के मसौदे (संशोधित) पर रिपोर्ट दी - फोटो: Quochoi.vn

विद्युत कानून (संशोधित) के मसौदे में 9 अध्याय और 130 अनुच्छेद हैं, जो ऊपर उल्लिखित 6 नीतियों का बारीकी से पालन करते हैं और कोई नई नीति नहीं जोड़ते। इनमें से, यह मुख्य रूप से सामान्य विनियमन, विद्युत संचालन लाइसेंस प्रदान करने, विद्युत बाजार, विद्युत क्रय-विक्रय, विद्युत मूल्य, विद्युत इकाइयों और विद्युत उपयोगकर्ताओं के अधिकार और दायित्व, विद्युत कार्यों की सुरक्षा और विद्युत सुरक्षा से संबंधित 62 अनुच्छेदों को विरासत में लेता है और उनमें संशोधन करता है।

4 अनुच्छेदों (प्रचार, कानूनी शिक्षा का प्रसार; बिजली संचालन लाइसेंस देने, संशोधित करने और अनुपूरण के लिए आवेदन दस्तावेज; विशेष बिजली परामर्श इकाइयों के अधिकार और दायित्व; बिजली निरीक्षण) को हटा दें, और 4 अनुच्छेदों को अन्य अनुच्छेदों (विकास नीतियों, निवेश, बिजली की बचत और बिजली की कीमतों की सामग्री पर) में विलय कर दें।

साथ ही, बिजली विकास योजना, बिजली स्रोत परियोजनाओं में निवेशकों के लिए बोली नीतियाँ, आपातकालीन बिजली स्रोतों से निपटने की नीतियाँ, गैस-चालित ताप विद्युत संयंत्र परियोजनाओं के विकास और संचालन की नीतियाँ, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेशित बिजली स्रोत परियोजनाएँ जिनमें निर्माण-संचालन-हस्तांतरण अनुबंध लागू होते हैं, नवीकरणीय ऊर्जा (सौर ऊर्जा, अपतटीय पवन ऊर्जा), नवीन ऊर्जा (जैसे हाइड्रोजन) पर नीतियाँ, प्रत्यक्ष बिजली व्यापार तंत्र, प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार के सभी स्तरों को पूरी तरह से लागू करना, आर्थिक क्षेत्रों के बीच बिजली की कीमतों की क्रॉस-सब्सिडी को समाप्त करने की दिशा में आगे बढ़ना, दिन के समय के आधार पर बिजली व्यापार की कीमतें, बहु-घटक बिजली की कीमतें आदि पर 68 लेख प्रकाशित किए गए।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा कि मसौदा कानून में अनुच्छेदों और धाराओं में वृद्धि मुख्य रूप से और अनिवार्य रूप से नए नियम हैं, जो देश की नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता के मजबूत विकास का मार्ग प्रशस्त करेंगे; राज्य प्रबंधन के साथ बाजार तंत्र के अनुसार प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार विकसित करेंगे; आपातकालीन बिजली परियोजनाओं के निर्माण में निवेश पर नियमों को पूरक बनाएंगे, ताकि बिजली आपूर्ति की सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके और धीमी गति से प्रगति करने वाली बिजली परियोजनाओं के लिए सख्त प्रतिबंध लगाए जा सकें।

विद्युत नियामक प्राधिकरण (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के निदेशक श्री त्रान वियत होआ के अनुसार, विद्युत कानून में संशोधन वर्तमान कानून की समस्याओं और कमियों को दूर करता है। श्री होआ ने कहा, "कानूनी व्यवस्था में समन्वय और एकता सुनिश्चित करना, विद्युत उद्योग के सतत और प्रभावी विकास को बढ़ावा देने में योगदान देना, 2030 तक संपूर्ण प्रणाली की स्थापित क्षमता को दोगुना करने का लक्ष्य प्राप्त करना और 2050 तक शून्य शुद्ध उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए ऊर्जा स्रोतों की संरचना में आमूल-चूल परिवर्तन करना, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना, सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए पर्याप्त बिजली उपलब्ध कराना और लोगों की जीवन-यापन संबंधी ज़रूरतों को पूरा करना।"

उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने 26 अक्टूबर की दोपहर को समूह 4 में विद्युत कानून परियोजना (संशोधित) पर चर्चा की - फोटो: क्वोचोई

संशोधन प्रक्रिया के अनुसार, मसौदा कानून मार्च से मई 2024 तक टिप्पणियों के लिए भेजा गया; न्याय मंत्रालय द्वारा इसका मूल्यांकन किया गया और सरकार द्वारा राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने हेतु अनुमोदित किया गया। प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने सरकार की ओर से विद्युत (संशोधित) मसौदा कानून पर 7 अगस्त, 2024 को राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुतीकरण संख्या 380/TTr-CP पर हस्ताक्षर करके उसे जारी किया। विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति (KH,CN&MT) और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, और राष्ट्रीय सभा के पूर्णकालिक प्रतिनिधियों के सम्मेलन द्वारा इसकी जाँच की गई। मसौदा कानून पर टिप्पणियाँ दी गईं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की टिप्पणियाँ प्राप्त कर उन पर स्पष्टीकरण दिया है और मसौदा कानून में संशोधन किया है। 25 सितंबर को, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने सरकार की ओर से विद्युत (संशोधित) मसौदा कानून पर प्रस्तुति संख्या 520/TTr-CP पर हस्ताक्षर करके उसे जारी किया और विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति ने मसौदा कानून की समीक्षा के लिए एक बैठक की।

21 अक्टूबर की दोपहर, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में, प्रधानमंत्री के अनुमोदन से, उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने राष्ट्रीय सभा को विद्युत कानून (संशोधित) के मसौदे पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। 26 अक्टूबर की दोपहर, राष्ट्रीय सभा ने विद्युत कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की। समूह 4 में चर्चा करते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने एक बार फिर पुष्टि की: "यह विद्युत कानून व्यवहार में आने वाली कमियों और समस्याओं को मौलिक रूप से संशोधित करता है, जिसमें समय से पीछे रहने वाले निवेशकों पर प्रतिबंध लगाने का मुद्दा भी शामिल है।"

स्रोत: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov