निर्माण विशेषज्ञों के अनुसार, राजधानी के विकास की योजना बनाने की प्रक्रिया में कई मुद्दे हैं, जिन्हें हल करने की आवश्यकता है, जैसे: कमजोर क्षेत्रीय संपर्क और कनेक्शन; शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच विकास अंतराल; शहरी और आवास विकास का अभी तक नौकरियों और सेवाओं से जुड़ा न होना; शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों का नियोजन के अनुसार नहीं, बल्कि स्वतःस्फूर्त रूप से विकसित होना।
शहरी बुनियादी ढांचा समकालिक क्यों नहीं है?
यह देखना आसान है कि आज हनोई के कई जिलों में शहरी बुनियादी ढांचा समकालिक नहीं है, अतिभारित है, जिससे सामाजिक -आर्थिक विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है; शहरी गुणवत्ता निम्न है, पर्यावरण प्रदूषित है; तथा शहरी और ग्रामीण विकास प्रबंधन में कई कमियां हैं।
275.5 हेक्टेयर क्षेत्रफल, 3 शहरी क्षेत्रों, 29 ऊँची अपार्टमेंट इमारतों और योजना के अनुसार कार्यान्वित कई प्रमुख परियोजनाओं वाला दीन्ह काँग वार्ड (होआंग माई जिला) उपरोक्त कथन को दर्शाने वाले विशिष्ट वार्डों में से एक है। यह होआंग माई जिले के निर्माण क्रम और भूमि प्रबंधन के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण स्थान है, इसलिए होआंग माई जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति को वार्ड पार्टी सचिव, वार्ड जन समिति के उपाध्यक्ष और अर्थव्यवस्था एवं शहरी क्षेत्रों के प्रभारी पदों पर अनुभवी और सक्षम कार्यकर्ताओं को जुटाना पड़ा।
वर्तमान में, दीन्ह कांग वार्ड में, 42 गलियाँ और गलियाँ अभी भी ऐसी हैं जिन्हें सड़क की खराब सतह और अपर्याप्त जल निकासी व्यवस्था के कारण उन्नत और पुनर्निर्मित किए जाने की आवश्यकता है। इसके अलावा, वार्ड स्वास्थ्य केंद्र, स्मारक क्षेत्र, शहीद कब्रिस्तान, वार्ड सांस्कृतिक भवन जैसे 6 कार्य ऐसे हैं जिनकी लंबे समय से दुर्दशा हो रही है, मतदाताओं ने राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल, नगर जन परिषद, जिला जन परिषद को बार-बार सूचित किया है... लेकिन उनका नवीनीकरण नहीं किया गया है।
ज़िला बजट का उपयोग नवीनीकरण और मरम्मत के लिए नहीं कर पाने का एक कारण यह है कि ज़मीन एक ऐसे परियोजना क्षेत्र में है जिसका कार्यान्वयन धीमा है, और इसकी ज़िम्मेदारी स्वीकृत परियोजनाओं के निवेशकों की है। इसका एक विशिष्ट उदाहरण दाई किम - दीन्ह कांग (100.9 हेक्टेयर) के उत्तर और उत्तर-पश्चिम में विस्तार करने वाली नई शहरी क्षेत्र परियोजना है, जिसे हनोई पीपुल्स कमेटी ने 2018 में 1/500 पैमाने की योजना के लिए मंज़ूरी दी थी, लेकिन इसमें देरी हुई है, जिससे भूमि प्रबंधन और निर्माण आदेश प्रबंधन में मुश्किलें आ रही हैं, और शहरी स्वरूप जर्जर है। 2024 के कैपिटल लॉ ने इन कमियों को दूर कर दिया है जब शहरी सरकार संगठन पर अध्याय II को और अधिक अधिकार दिए गए हैं।
अनुच्छेद 11. नगर परिषद के अंतर्गत जिलों, कस्बों और शहरों की जन परिषदें
"सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के तहत वार्डों में सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करने वाले समूह बी और समूह सी कार्यक्रमों और परियोजनाओं के लिए निवेश नीति पर निर्णय" - (खंड डी, अनुच्छेद 11, पूंजी पर कानून 2024)।
भूमि प्रबंधन को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है
दीन्ह काँग शहरी क्षेत्र 35 हेक्टेयर चौड़ा है, जिसे हनोई जन समिति द्वारा 27 अगस्त, 1996 के निर्णय संख्या 2819/QD-UB द्वारा अनुमोदित किया गया था (तत्पश्चात 2005 में, 16 फ़रवरी, 2005 के निर्णय 225/2005/QD-UB के अनुसार समायोजित, स्केल 1/2000)। वर्तमान में, लोगों को केवल 3 मंज़िलें और 1 अटारी बनाने की अनुमति है।
हालाँकि, क्षेत्र की बाद की योजना में, कई घरों को ऊँची इमारतें बनाने की अनुमति दे दी गई। इससे कई निवासियों (35 हेक्टेयर क्षेत्र में) ने सवाल उठाए और समायोजन की माँग की, और कुछ घरों ने "बाड़ तोड़ दी", जिससे शहरी प्रबंधन और जटिल हो गया और कई उल्लंघन हुए।
वस्तुगत रूप से, कई अलग-अलग कारणों से, अब तक 50,000 से अधिक लोगों की आबादी के साथ, दीन्ह कांग वार्ड में भूमि प्रबंधन अभी भी कई समस्याओं का सामना कर रहा है, जिन्हें केवल तभी सुधारा जा सकता है जब पूंजी कानून की भावना के अनुसार डिजिटलीकरण किया जाए।
275.5 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले, दीन्ह काँग वार्ड में वर्तमान में 53 भूकर मानचित्र हैं, जिनमें 40 आवासीय भूमि मानचित्र और 13 कृषि भूमि मानचित्र शामिल हैं। दीन्ह काँग वार्ड के 1/500 पैमाने के नियोजन मानचित्र पर 2,980 आवासीय भूखंडों में से, अभी भी 1,473 भूखंड ऐसे हैं जिनके लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने की प्रक्रिया पूरी नहीं हुई है, हालाँकि 2023-2024 में, वार्ड और जिला अधिकारियों ने इस समस्या के समाधान के लिए कई प्रयास किए हैं।
विरासत, एकता और समन्वय सुनिश्चित करना
2021-2030 की अवधि के लिए हनोई कैपिटल प्लानिंग, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, जिसे अभी-अभी मंजूरी दी गई है, के साथ दीन्ह कांग वार्ड में उपर्युक्त कमियों को दूर किया जाएगा, जिससे वार्ड के लिए अपनी सामाजिक-आर्थिक स्थिति को विकसित करने और भूमि प्रबंधन में नकारात्मक पहलुओं को कम करने के लिए परिस्थितियां निर्मित होंगी...
2024 के राजधानी कानून की भावना के अनुरूप नियोजन सोच में बदलाव और नियोजन प्रबंधन में विकेंद्रीकरण से निरंतरता, एकता और समन्वय सुनिश्चित होना चाहिए, और राष्ट्रीय मास्टर प्लान, क्षेत्रीय नियोजन और राष्ट्रीय क्षेत्रीय नियोजन के साथ कोई ओवरलैप या टकराव नहीं होना चाहिए, साथ ही नए मूल्यों के निर्माण के लिए क्रांतिकारी सोच और रणनीतिक दृष्टि भी होनी चाहिए। राजधानी के सभी स्तरों पर लोग और अधिकारी यही अपेक्षा कर रहे हैं।
14 मार्च, 2025 को होआंग माई जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति ने होआंग माई जिले में भूमि प्रबंधन, सार्वजनिक निवेश, शहरी प्रबंधन, निर्माण व्यवस्था को मजबूत करने और सुरक्षा, संरक्षा और सामाजिक व्यवस्था सुनिश्चित करने पर निर्देश 967-सीवी/क्यूयू जारी किया।
होआंग माई जिला पीपुल्स कमेटी ने कार्यों को पूरी तरह से समझने के लिए प्रमुख अधिकारियों के साथ दो बैठकें बुलाईं, क्योंकि आने वाले समय में यह 14 वार्डों का एक प्रमुख राजनीतिक कार्य होगा।
स्रोत: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html
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