नीतियों को परिमाणित करें ताकि लोग उन्हें देख सकें और उनका मूल्यांकन कर सकें।

महासचिव टो लैम ने कहा कि विकास नीतियों का अध्ययन करना आवश्यक है ताकि लोग आर्थिक विकास की उपलब्धियों का आनंद ले सकें; विशिष्ट नीतियों को परिमाणित करना आवश्यक है ताकि लोग उन्हें देख सकें और उनका मूल्यांकन कर सकें...

नई सोच और काम करने के नए तरीके होने चाहिए

17 मार्च की सुबह, सरकारी मुख्यालय में, महासचिव टो लाम ने पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की सामाजिक-आर्थिक उपसमिति के साथ काम किया।

यह 10-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030 के 5-वर्षीय कार्यान्वयन और 5-वर्षीय अवधि 2026-2030 में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए दिशा-निर्देशों और कार्यों का आकलन करने वाली मसौदा रिपोर्ट को पूरा करने के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य सत्र है, जिसे 11वें केंद्रीय सम्मेलन में प्रस्तुत किया जाएगा।

महासचिव टो लैम बैठक में बोलते हुए (फोटो: वीजीपी)।

अपने उद्घाटन भाषण में, महासचिव टो लैम ने कहा कि पार्टी ने आर्थिक विकास को केंद्रीय कार्य के रूप में पहचाना है। आर्थिक विकास के बिना, अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करना कठिन होगा। इसलिए, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषयगत रिपोर्ट है, जो पार्टी के दृष्टिकोणों और नीतियों के कार्यान्वयन को निर्धारित करती है, जिन्हें 14वीं कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया जाना है।

महासचिव टो लैम ने कहा, "मैं जानता हूं कि प्रधानमंत्री और सामाजिक-आर्थिक उपसमिति के स्थायी सदस्य इस महत्वपूर्ण रिपोर्ट को पूर्ण करने और उसे पूर्ण करने के लिए बहुत जिम्मेदार, सक्रिय और तत्पर हैं।"

उन्होंने इस बार मसौदा रिपोर्ट की अत्यधिक सराहना की, जिसमें आवश्यकताओं का बारीकी से पालन किया गया था, संक्षिप्त और सारगर्भित थी, लेकिन फिर भी पूर्ण विषय-वस्तु सुनिश्चित की गई थी; आने वाले समय में दोहरे अंक की वृद्धि के लिए कई मजबूत नीतियों और समाधानों को जोड़ा गया और उन पर जोर दिया गया, साथ ही प्रयास करने के लक्ष्यों पर 3 परिशिष्ट, कार्यान्वित किए जाने वाले कार्यों और परियोजनाओं की सूची और उन कानूनी दस्तावेजों की सूची भी दी गई थी, जिनमें संशोधन की आवश्यकता है।

बैठक में चर्चा का मार्गदर्शन करते हुए महासचिव टो लाम ने 4 मुद्दों पर मार्गदर्शन और सुझाव दिया।

सबसे पहले, सामान्य तौर पर, 14वीं कांग्रेस का सर्वोच्च लक्ष्य स्थिरता, विकास और लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए रणनीतिक मुद्दों पर निर्णय लेना है। यह एक व्यापक लक्ष्य है जिसे गहराई से समझने की आवश्यकता है। दस्तावेज़ों की विषयवस्तु में व्याप्त लाल धागा इन्हीं तीन लक्ष्यों की ओर निर्देशित है।

विकास के लिए स्थिरता और दीर्घकालिक स्थिरता व सततता के लिए विकास के बीच के द्वंद्वात्मक संबंध को पूरी तरह समझना आवश्यक है। साथ ही, अंतिम लक्ष्य लोगों के जीवन को बेहतर बनाना और उनकी बढ़ती ज़रूरतों को बेहतर ढंग से पूरा करना है।

दूसरा, हमें अपनी जागरूकता में एकजुट होना चाहिए और आने वाले समय में तेजी से और स्थायी रूप से विकास करने के लिए दृढ़ संकल्प होना चाहिए, सामान्य रूप से विकास नहीं करना चाहिए, और आराम से नहीं होना चाहिए, ताकि पिछड़ने के जोखिम को दूर किया जा सके और मध्यम आय के जाल में फंसने से बचा जा सके।

इसलिए, हमें नई सोच, काम करने के नए तरीके अपनाने होंगे जो अभिनव हों, अभूतपूर्व हों, तथा प्रभावशीलता प्राप्त करने के लिए स्वयं से आगे निकल जाएं।

इसलिए, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट में हमारे देश के लिए व्यवहार्य समाधान और कार्यों को स्पष्ट किया जाना चाहिए ताकि 2030 तक वह एक आधुनिक औद्योगिक विकासशील देश बन सके, जिसमें उच्च औसत आय हो और 2045 तक एक उच्च आय वाला विकसित देश बन सके।

महासचिव ने सामाजिक-आर्थिक उपसमिति के सदस्यों से इस बात पर विचार करने को कहा कि क्या रिपोर्ट में प्रस्तुत समाधान पर्याप्त रूप से विश्वसनीय हैं। क्या ऐसी नीतियाँ और समाधान लक्ष्यों को प्राप्त कर पाते हैं? क्या जोड़ा जाना चाहिए? क्या किया जाना चाहिए?

बैठक का दृश्य (फोटो: वीजीपी)

तीसरा, इस रिपोर्ट की तैयारी का उद्देश्य भविष्य के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास नीतियों की योजना बनाना है, विशेष रूप से 2026-2030 की अवधि और 2045 तक का विजन।

हालाँकि, यह भी स्पष्ट रूप से समझना ज़रूरी है कि नीति निरंतर है, खंडित नहीं। अगले चरण की तैयारी के लिए कुछ चीज़ें अभी से करनी होंगी, ताकि बर्बादी से बचा जा सके।

महासचिव ने संस्थाओं का उदाहरण देते हुए कहा कि बोली, ज़मीन, बजट, सार्वजनिक निवेश, योजना, विज्ञान एवं तकनीक, शिक्षा एवं प्रशिक्षण में आने वाली बाधाओं को तुरंत दूर करना ज़रूरी है। "पैसा तो है पर खर्च न कर पाने" की समस्या का तुरंत समाधान कैसे किया जाए।

वर्ष की शुरुआत से ही सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण कैसे किया जाए, प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया जाए। निजी अर्थव्यवस्था को और कैसे बढ़ावा दिया जाए, जिससे पूरे समाज, श्रमिकों, उत्पादन और व्यवसाय में नई जीवंतता पैदा हो और भौतिक संपदा का सृजन हो।

चौथा, आने वाले समय की सबसे बड़ी ज़रूरत उच्च-गुणवत्ता वाला विकास है। महासचिव ने पूछा, "तो टिकाऊ, उच्च-गुणवत्ता वाला विकास क्या है, इसकी विषयवस्तु क्या है, इसके मुद्दे क्या हैं? लक्ष्य और संकेतक किस स्तर पर निर्धारित किए जाने चाहिए, ये बहुत विशिष्ट होने चाहिए।"

संस्थाओं को बाधाओं से प्रतिस्पर्धी लाभ में बदलना

बैठक का समापन करते हुए महासचिव टो लैम ने कहा कि सामाजिक-आर्थिक मुद्दे बहुत व्यापक, बहुत कठिन, अत्यधिक विशिष्ट हैं, तथा बहुत तेजी से बदलते हैं, तथा इन्हें नियमित रूप से अद्यतन करने और अनुपूरण की आवश्यकता होती है।

महासचिव ने इस बात पर जोर दिया कि यदि राजनीतिक रिपोर्ट रास्ता दिखाने वाली मशाल है, तो सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट कार्रवाई के लिए एक पुस्तिका है जो हमें निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करती है।

महासचिव ने राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए नीतियों को लागू करने हेतु नए मुद्दों का अध्ययन जारी रखने का प्रस्ताव रखा (फोटो: वीजीपी)।

विशिष्ट विषय-वस्तु के संदर्भ में, इस मसौदा सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट में कई नए बिंदु हैं, जो व्यावहारिक आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करते हैं, तथा उच्च कार्यान्वयनीयता और व्यवहार्यता के साथ हैं।

कुछ विषयों को स्पष्ट किया गया है, लेकिन अभी भी कुछ ऐसे मुद्दे हैं जिन पर और शोध की आवश्यकता है ताकि साहसिक नवाचार की भावना के साथ उन्हें और बेहतर बनाया जा सके, और यह सब राष्ट्र और जनता के हित में हो। शोध, अद्यतनीकरण, पूरकीकरण, सुधार और गहनता जारी रखें।

महासचिव ने राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को सुव्यवस्थित करने, प्रांतों को विलय करने, जिला स्तर को संगठित न करने तथा कम्यूनों को विलय करने के लिए नीतियों को लागू करने के लिए नए मुद्दों का अध्ययन जारी रखने का प्रस्ताव रखा।

यह केवल प्रशासनिक सीमाओं को समायोजित करने का मामला नहीं है, बल्कि आर्थिक स्थान को समायोजित करने, श्रम विभाजन को समायोजित करने, विकेंद्रीकरण और विकास के लिए आर्थिक संसाधनों के आवंटन और संयोजन को समायोजित करने का भी मामला है। साथ ही, राष्ट्रीय नियोजन, क्षेत्रीय नियोजन, प्रांतों और शहरों की नियोजन और विकास अभिविन्यास का पुनर्मूल्यांकन करना आवश्यक है।

संगठन एक बड़ा मुद्दा है, जो कई पहलुओं को प्रभावित करता है, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्टों में उचित समायोजन, अद्यतन और परिवर्धन करने के लिए सावधानीपूर्वक शोध करने हेतु समय और प्रयास की आवश्यकता होती है।

विकास मॉडल के संबंध में, महासचिव ने राजनीतिक रिपोर्ट में उल्लिखित नई सोच को अद्यतन करने का प्रस्ताव रखा। तदनुसार, हम "विकास मॉडल में नवीनता लाने" से आगे बढ़कर एक नए विकास मॉडल को परिभाषित करने की और भी मज़बूती से पुष्टि करते हैं।

वहां से, वियतनाम के नए विकास मॉडल की विषय-वस्तु को पूरक और स्पष्ट करना आवश्यक है, विशेष रूप से तीव्र और सतत विकास, उच्च गुणवत्ता वाले विकास, सक्रियता और विकास में स्वायत्तता के लिए मौलिक मुद्दों को।

महासचिव ने सुझाव दिया कि नई उत्पादन पद्धतियां, नए उत्पादन और व्यापार के तरीके और क्षेत्र, नई गुणवत्ता, विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन के विकास से जुड़े ऊर्जा परिवर्तन आदि विषयों पर चर्चा की जानी चाहिए... इस नए विकास मॉडल में, आर्थिक क्षेत्रों की भूमिकाओं को स्पष्ट और सही ढंग से परिभाषित करना आवश्यक है।

देश की जीडीपी वृद्धि में योगदान देने के लिए विशिष्ट लक्ष्यों के साथ विकास क्षेत्र और ध्रुवों का निर्माण करना आवश्यक है।

संस्थाओं के संदर्भ में, महासचिव ने बताया कि यह एक अड़चन है; संस्थाओं की बाधाओं, कठिनाइयों और रुकावटों को धीरे-धीरे दूर किया जा रहा है ताकि विकास का आधार तैयार हो सके। कानूनों का विकास और प्रवर्तन व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप होना चाहिए, न कि कानूनों और तंत्रों के इंतज़ार की स्थिति को विलंब और अवसरों के नुकसान का कारण बनने देना चाहिए।

हमें विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने, एक अनुकूल कानूनी माहौल, एक खुला, पारदर्शी, सुरक्षित और कम लागत वाला कारोबारी माहौल बनाने और इस क्षेत्र में क्रांति लाने के लिए नीति-निर्माण प्रक्रिया में और अधिक मज़बूती से सुधार लाने का अध्ययन करना होगा। हमें वियतनाम को प्रशासनिक सुधार, रचनात्मक स्टार्टअप्स में एक अग्रणी देश बनाना होगा और एक खुला निवेश और कारोबारी माहौल बनाना होगा।

एक और संस्थागत पहलू यह है कि हमें कर्मचारियों द्वारा नीति कार्यान्वयन पर पूरा ध्यान देना होगा। हमें केंद्र से लेकर निचले स्तर तक समकालिक और एकीकृत नीति कार्यान्वयन के समाधानों का अध्ययन करना होगा।

जनता और व्यवसायों की सेवा के लिए सक्रिय भावना वाले कार्यकर्ताओं की एक टीम का निर्माण करना। सभी स्तरों पर तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन हमारे लिए कार्यकर्ताओं की जाँच के लिए तैयार रहने और एक ऐसी टीम बनाने का अवसर है जो आने वाले समय में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा करे। हमें संस्थानों को बाधाओं से प्रतिस्पर्धी लाभों में बदलना होगा।

हमें मानव संसाधन, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, के विकास में और अधिक दृढ़ता से नवाचार करना होगा। वियतनामी लोगों की क्षमता दुनिया के किसी भी अन्य राष्ट्र से कम नहीं है। हमें और अधिक मज़बूत और सफल समाधान खोजने के लिए शोध करने की आवश्यकता है।

विकास के लिए संसाधन जुटाने के संबंध में, महासचिव ने सुझाव दिया कि संसाधन जुटाने के विशिष्ट समाधानों का निरंतर अध्ययन और गहनता से अध्ययन आवश्यक है; देश के नए विकास चरण में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) के साथ-साथ अप्रत्यक्ष निवेश पूंजी को आकर्षित करने की रणनीति का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाना चाहिए; लोगों से व्यापार में भागीदारी के लिए पूंजी जुटाई जानी चाहिए और अर्थव्यवस्था में पूंजी का संचार किया जाना चाहिए। स्वायत्तता, विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण के साथ स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं का विकास निष्पक्षता सुनिश्चित करेगा और विकास संसाधनों का पोषण करेगा।

महासचिव ने कहा कि आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक विकास के बीच संतुलन सुनिश्चित करने के लिए रिपोर्ट की विषय-वस्तु की समीक्षा जारी रखी जानी चाहिए।

अंतिम लक्ष्य लोगों की भौतिक और आध्यात्मिक आवश्यकताओं में सुधार लाना तथा उन्हें बेहतर ढंग से पूरा करना है; विकास नीतियों का अध्ययन करना है ताकि लोगों का जीवन स्तर आर्थिक विकास दर के अनुरूप हो और लोग आर्थिक विकास की उपलब्धियों का आनंद उठा सकें; विशिष्ट नीतियों को परिमाणित करना है ताकि लोग उन्हें देख सकें और उनका मूल्यांकन कर सकें...

उच्च कार्रवाई और युद्ध सुनिश्चित करें

बैठक में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि हाल के दिनों में, पार्टी और राज्य के नेताओं, विशेष रूप से महासचिव टो लाम ने, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत दस्तावेजों, जिनमें सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट भी शामिल है, के विकास, अनुपूरण और पूर्णता पर बहुत ध्यान दिया है, बारीकी से निगरानी की है और नियमित रूप से निर्देश दिया है।

पिछले समय में, सामाजिक-आर्थिक उपसमिति ने तेजी से, जटिल और अप्रत्याशित रूप से बदलती विश्व स्थिति और हमारे देश में कई महत्वपूर्ण क्रांतिकारी और ऐतिहासिक निर्णयों को लागू करने के संदर्भ में मसौदा रिपोर्ट पर शोध, अद्यतन और तत्काल पूरा करने के लिए बहुत समय, प्रयास और बुद्धिमत्ता खर्च की है।

प्रधानमंत्री ने कहा कि सामाजिक-आर्थिक रिपोर्टों के विकास और पूर्णता की नियमित रूप से समीक्षा, अद्यतन और देश की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थिति, नए दिशानिर्देशों, नीतियों, तंत्रों और पार्टी, राज्य और सरकार की नीतियों के अनुसार पूरक किया जाना चाहिए, जब तक कि उन्हें 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस द्वारा अनुमोदित नहीं किया जाता।

मसौदा रिपोर्ट, दस्तावेज की प्रकृति और 14वीं कांग्रेस में प्रस्तुत अन्य दस्तावेजों, विशेषकर राजनीतिक रिपोर्ट के साथ इसके संबंध को सुनिश्चित करती है, साथ ही आर्थिक और सामाजिक विषय-वस्तु को निर्दिष्ट करती है; उच्च क्रियाशीलता और जुझारूपन, नवीनता, व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करती है।

सामाजिक-आर्थिक उपसमिति ने महासचिव के निर्देशों और दिशा-निर्देशों तथा बैठक में प्रतिनिधियों की राय को गंभीरतापूर्वक और पूर्ण रूप से आत्मसात किया और सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट के मसौदे को शीघ्रता से अद्यतन, पूरक और पूर्ण किया, ताकि निर्धारित कार्यक्रम और योजना के अनुसार पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट की जा सके और केन्द्रीय सम्मेलन में प्रस्तुत किया जा सके, जिससे उच्चतम गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-luong-hoa-cac-chu-truong-de-nguoi-dan-nhin-thay-duoc-danh-gia-duoc-192250317171628077.htm