क्या अमेरिका 2008 के वित्तीय संकट की गलतियों को दोहरा सकता है?

[विज्ञापन_1]

चित्र परिचय — अमेरिका के न्यूयॉर्क स्टॉक एक्सचेंज में व्यापारी। फोटो: THX/VNA

सीएनए के अनुसार, मौजूदा परिदृश्य में एक चिंताजनक कारक सरकारी प्रभावशीलता विभाग (डीओजीई) द्वारा हाल ही में की गई कार्रवाई है - यह एक ऐसी एजेंसी है जिसका नेतृत्व अरबपति एलोन मस्क करते हैं - और इसने फेडरल डिपॉजिट इंश्योरेंस कॉर्पोरेशन (एफडीआईसी) को निशाना बनाया है, जिसे अमेरिकी वित्तीय रक्षा प्रणाली का एक स्तंभ माना जाता है।

यह कदम कोई अलग-थलग घटना नहीं है। पिछले फरवरी में, राष्ट्रपति ट्रम्प ने एक कार्यकारी आदेश जारी कर एफडीआईसी सहित स्वतंत्र नियामक एजेंसियों पर व्हाइट हाउस का नियंत्रण बढ़ा दिया था। एफडीआईसी जैसी उन संस्थाओं पर कार्यकारी शक्ति केंद्रित करना, जो पहले स्वतंत्र रूप से काम करती थीं, संघीय वित्तीय नियामक प्रणाली के पुनर्गठन के प्रयासों में एक महत्वपूर्ण वृद्धि को दर्शाता है।

अधिकांश संघीय एजेंसियों के विपरीत, एफडीआईसी सीधे कार्यकारी शाखा के पर्यवेक्षण में नहीं है और न ही इसे संघीय बजट से धन प्राप्त होता है। इसके बजाय, एफडीआईसी को उन बैंकों से शुल्क वसूल कर वित्त पोषित किया जाता है जिनका वह पर्यवेक्षण करता है - यह संरचना राजनीतिक दबाव को कम करने और परिचालन निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए बनाई गई है।

प्रबंधन प्रणाली को नया रूप देने का अभियान

डीओजीई ने एफडीआईसी की क्षमता को कम करने के लिए कई कदम उठाए हैं, जिनमें संघीय प्रशासनिक सरलीकरण कार्यक्रम के तहत 1,000 कर्मचारियों (स्थायी और अस्थायी दोनों) की छंटनी शामिल है। साथ ही, रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि डीओजीई एजेंसी के अनुबंधों और कर्मचारी संरचना की व्यापक समीक्षा कर रहा है।

ट्रम्प प्रशासन के भीतर एफडीआईसी को पूरी तरह से समाप्त करने के प्रस्ताव भी आए थे – यह विचार बैंकिंग पदों के लिए अधिकारियों के चयन हेतु आयोजित बैठकों के दौरान उठाया गया था। साथ ही, फरवरी में प्रशासन ने उपभोक्ता वित्तीय संरक्षण ब्यूरो (सीएफपीबी) को भी भंग करने का प्रयास किया – यह संस्था 2008 के संकट के बाद उपभोक्ताओं को जोखिम भरी वित्तीय प्रथाओं से बचाने के लिए स्थापित की गई थी। हालांकि, एक संघीय न्यायाधीश ने इस कार्रवाई को रोक दिया और इसे "कानून का घोर उल्लंघन" बताया।

सूत्रों से यह भी संकेत मिलता है कि एफडीआईसी के बैंकिंग पर्यवेक्षण और प्रवर्तन कार्यों को मुद्रा नियंत्रक कार्यालय (ओसीसी) को हस्तांतरित किया जा सकता है - जो वित्त मंत्रालय के अधीन एक एजेंसी है और इसलिए कार्यकारी शाखा से सीधे प्रभावित होती है।

इन सुधारों के परिणाम घरेलू कानूनी या राजनीतिक जोखिमों तक ही सीमित नहीं रहेंगे, बल्कि ये एक नए वैश्विक वित्तीय संकट के उत्प्रेरक के रूप में कार्य कर सकते हैं।

एफडीआईसी एक अपरिहार्य "रक्षा पंक्ति" क्यों है?

एफडीआईसी जमा बीमा एजेंसी है – एक ऐसी संस्था जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि बैंक के विफल होने पर जमाकर्ताओं को अपनी पूरी धनराशि का नुकसान न हो। अमेरिका में, नाममात्र बीमा सीमा 250,000 डॉलर है। हालांकि, व्यवहार में, 2023 में सिलिकॉन वैली बैंक के दिवालियापन ने यह प्रदर्शित किया कि संकटों के प्रसार को रोकने के लिए बीमा कवरेज का विस्तार किया जा सकता है।

जमा बीमा दो महत्वपूर्ण कार्य करता है: जमाकर्ताओं की सुरक्षा करना और बड़े पैमाने पर निकासी की लहर को रोकना - जो बैंकों के लगातार विफल होने के प्रमुख कारणों में से एक है। इसके अतिरिक्त, एफडीआईसी के पास व्यवस्थित बैंक परिसमापन करने का अधिकार है, जिससे 2008 के संकट के दौरान इस्तेमाल किए गए बड़े पैमाने पर राहत पैकेजों के लिए करदाताओं के धन का उपयोग करने से बचा जा सकता है।

संकट के बाद पारित डॉड-फ्रैंक अधिनियम ने एफडीआईसी को प्रणालीगत बैंकों से निपटने के लिए अधिक साधन प्रदान किए। ये सुधार केवल अमेरिका के आंतरिक प्रयास नहीं थे, बल्कि वैश्विक वार्ताओं का परिणाम भी थे - जिन्होंने संकट के दौरान सीमा पार समन्वय को मजबूत किया।

फिर भी, हेरिटेज फाउंडेशन के प्रोजेक्ट 2025 - जो DOGE का समर्थन करता है - ने सार्वजनिक रूप से इन सुधारों को रद्द करने का आह्वान किया है, जिससे अमेरिका और दुनिया की वित्तीय रक्षा संरचना में FDIC की रणनीतिक भूमिका खतरे में पड़ गई है।

वैश्विक वित्तीय प्रणाली के लिए जोखिम

2023 में सिलिकॉन वैली के बैंकों के पतन को रोकने में एफडीआईसी की विफलता के दो कारण थे - जिनमें ट्रंप के पहले कार्यकाल के दौरान नियमों में ढील और हालिया कटौती से पहले से मौजूद कर्मचारियों की गंभीर कमी शामिल है।

फिर भी, एफडीआईसी के बाद के हस्तक्षेप से नुकसान को कम करने और इसके व्यापक प्रभाव को रोकने में मदद मिली। यदि संसाधनों, अधिकार या स्वतंत्रता के मामले में एफडीआईसी कमजोर हो जाता, तो अमेरिका भविष्य के बैंकिंग संकटों से निपटने के लिए एक महत्वपूर्ण साधन खो देता। एफडीआईसी की हस्तक्षेप करने की क्षमता को सीमित करने से अमेरिका 2008 से पहले विश्व में अपनी स्थिति को फिर से हासिल कर सकता है। कमजोर पर्यवेक्षण से नैतिक जोखिम उत्पन्न होता है, और बैंक बेलआउट की उम्मीद के साथ "इतने बड़े कि विफल नहीं हो सकते" वाली स्थिति में वापस आ सकते हैं।

इसका असर सिर्फ अमेरिका पर ही नहीं पड़ रहा है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, एफडीआईसी विदेशी नियामक एजेंसियों के साथ मिलकर संभावित संकटों की योजना बनाता है और संकट आने पर समाधान लागू करता है।

अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षी निकाय, विशेष रूप से वे जो अमेरिका में शाखाओं वाले बैंकों को विनियमित करते हैं, सूचना साझाकरण और समन्वित कार्रवाई के लिए एफडीआईसी पर निर्भर रहते हैं। यह भूमिका तब स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हुई जब एफडीआईसी ने अपने अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ मिलकर 2023 में क्रेडिट सुइस के दिवालियापन का सुचारू रूप से समाधान किया।

एफडीआईसी को कमजोर करना या उसका राजनीतिकरण करना न केवल अंतरराष्ट्रीय विश्वास को कम करेगा बल्कि वैश्विक वित्तीय प्रणाली को प्रणालीगत झटकों के प्रति अधिक संवेदनशील भी बना देगा।

एफडीआईसी सिर्फ एक घरेलू एजेंसी नहीं है, बल्कि आधुनिक वैश्विक वित्तीय संरचना का एक अभिन्न अंग है। जैसे-जैसे अमेरिका अपनी नेतृत्व भूमिका से पीछे हट रहा है और अल्पकालिक राजनीतिक हितों को प्राथमिकता दे रहा है, दुनिया को शेयर बाजार में उतार-चढ़ाव से कहीं अधिक अस्थिरता के लिए तैयार रहना होगा।

[विज्ञापन_2]
स्रोत: https://baodaknong.vn/my-co-the-lap-lai-sai-lam-cua-cuoc-khung-hoang-tai-chinh-nam-2008-249686.html