कम्यून स्तर के शिक्षा कर्मचारियों की क्षमता में सुधार: कार्य को अच्छी तरह से पूरा करने के लिए क्या किया जाना चाहिए?

जीडी एंड टीडी - कम्यून स्तर पर शिक्षा के प्रभारी सांस्कृतिक और सामाजिक अधिकारियों की भूमिका अत्यंत कठिन चुनौतियों का सामना कर रही है...

दो-स्तरीय सरकारों के संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सामुदायिक स्तर के सिविल सेवकों की क्षमता का मानकीकरण और सुधार करना, पूर्वस्कूली, प्राथमिक और माध्यमिक स्तर पर शिक्षा की गुणवत्ता के रखरखाव और सुधार को सुनिश्चित करना विशेष रूप से शिक्षा क्षेत्र, सभी स्तरों पर स्थानीय सरकारों और सामान्य रूप से संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के लिए एक महत्वपूर्ण, तत्काल और दीर्घकालिक आवश्यकता है।

मास्टर फाम थाई सोन - प्रवेश एवं संचार केंद्र के निदेशक - हो ची मिन्ह सिटी उद्योग एवं व्यापार विश्वविद्यालय: डिजिटल परिवर्तन क्षमता निर्माण की कुंजी है

एमएससी. फाम थाई सोन.

मेरी राय में, दस्तावेज़ों और कागज़ों का प्रशासनिक बोझ एक बड़ी बाधा है, जो शिक्षा अधिकारियों का अधिकांश समय और संसाधन ले लेता है। इसलिए, प्रबंधन में एक साझा डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म को लागू करना एक "आधारभूत" समाधान माना जाता है।

एक ऐसी प्रणाली की कल्पना कीजिए जहाँ छात्र रिकॉर्ड, शिक्षक प्रोफ़ाइल और आवधिक रिपोर्ट, सभी डिजिटल और केंद्रीय रूप से प्रबंधित हों। कम्यून स्तर के सिविल सेवक घंटों की मैन्युअल प्रोसेसिंग के बजाय, बस कुछ ही क्लिक से डेटा प्राप्त, अपडेट और एकत्र कर सकते हैं।

यह प्लेटफॉर्म न केवल कार्यभार को कम करने में मदद करता है, बल्कि डेटा को पारदर्शी भी बनाता है, जिससे किंडरगार्टन, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों में शैक्षिक गुणवत्ता की सहज और प्रभावी निगरानी संभव हो पाती है।

हालाँकि, तकनीक को सबसे प्रभावी बनाने के लिए, उसे लोगों के साथ मिलकर काम करना होगा। मेरा मानना ​​है कि डिजिटल परिवर्तन के साथ नियमित प्रशिक्षण और विकास कार्यक्रम भी होने चाहिए। सिविल सेवकों को आधुनिक शिक्षा प्रबंधन और सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी कौशल पर व्यावहारिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेना चाहिए। तभी उनमें नए उपकरणों में महारत हासिल करने का आत्मविश्वास और क्षमता विकसित होगी, जिससे तकनीक एक शक्तिशाली सहायक बन सकेगी।

इसके अलावा, प्रेरणा कारक को नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता। पुरस्कार, मान्यता और क्षमता मूल्यांकन की एक पारदर्शी प्रणाली विकसित की जानी चाहिए। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से सटीक रूप से मापे गए कार्य परिणामों को पदोन्नति के अवसरों और व्यवहार से जोड़ा जाना चाहिए। इससे एक निष्पक्ष कार्य वातावरण का निर्माण होता है, जो समर्पण और निरंतर प्रयास को प्रोत्साहित करता है।

अंत में, स्थायी समाधानों के लिए, मैं स्थानीय शिक्षा नीतियों की योजना और विकास में कम्यून-स्तरीय शिक्षा अधिकारियों की आवाज़ सुनिश्चित करने का प्रस्ताव करता हूँ। यह भागीदारी मंत्रालय-विभाग से कम्यून स्तर तक सूचना के सुचारू दो-तरफ़ा प्रवाह को सुनिश्चित करेगी, जिससे नीतियाँ जारी होने पर वास्तविकता के बिल्कुल करीब और अत्यधिक व्यवहार्य होंगी।

श्री चौ वान हाई - संस्कृति प्रमुख - समाज विभाग (डॉक बिन्ह किउ, डोंग थाप): व्यावसायिक कौशल में सुधार के लिए व्यावसायिक सहायता और प्रशिक्षण

श्री चौ वान हाई.

कार्यान्वयन के दो महीने से ज़्यादा के व्यावहारिक अनुभव से पता चलता है कि कम्यून स्तर पर शिक्षा प्रबंधन में कुछ शुरुआती कठिनाइयाँ हैं। तदनुसार, कर्मचारियों की संख्या के संदर्भ में, कम्यून में शिक्षा क्षेत्र का प्रभारी केवल एक ही सिविल सेवक है।

इस सिविल सेवक के पास शैक्षिक कार्य के प्रबंधन और कार्यान्वयन में कोई विशेषज्ञता नहीं है, लेकिन उसे तीनों स्तरों पर शैक्षिक प्रबंधन कार्य करना होगा: पूर्वस्कूली, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय, प्रत्येक स्तर का एक अलग प्रबंधन मॉडल है।

कम्यून पीपुल्स कमेटी को इलाके में शैक्षिक कार्य को प्रभावी ढंग से करने की सलाह देने के लिए, संस्कृति और समाज विभाग ने शुरू में शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग से अनुरोध किया कि वह उन इलाकों की समीक्षा करे और उन पर नियंत्रण रखे, जिन्होंने अयोग्य शिक्षा अधिकारियों की नियुक्ति की है; वहां से, सीमित समय के लिए इलाके की सहायता के लिए सिविल सेवकों को नियुक्त करे।

प्रांतीय स्तर पर, कम्यून स्तर के शिक्षा अधिकारियों को शिक्षा के प्रत्येक स्तर के प्रबंधन में निपुणता प्राप्त करने में मदद करने के लिए प्रशिक्षण और मार्गदर्शन की एक योजना होनी चाहिए। कम्यून को स्थानीय शिक्षकों को शिक्षा क्षेत्र के प्रभारी संस्कृति एवं समाज विभाग में काम करने के लिए प्रेरित करने का अवसर प्रदान करें। दीर्घावधि में, मुझे आशा है कि उच्च-स्तरीय प्रबंधन एजेंसी जमीनी स्तर पर शिक्षा प्रबंधन कार्य करने हेतु टीम के प्रशिक्षण में समन्वय करेगी; और कम्यून स्तर के शिक्षा अधिकारियों की सहायता के लिए नीतियों पर ध्यान देगी।

वर्तमान परिप्रेक्ष्य में, शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना अत्यावश्यक है। हम संचार कार्यक्रमों, संगोष्ठियों और प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों के व्यापक आयोजन में सहयोग की आशा करते हैं ताकि पूरा समाज, विशेषकर शिक्षक, छात्र और प्रशासक, डिजिटल परिवर्तन की भूमिका और लाभों को स्पष्ट रूप से समझ सकें और शिक्षण एवं अधिगम की गुणवत्ता में सुधार ला सकें। शिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने वाले आधुनिक तकनीकी उपकरणों में निवेश करने के संबंध में मार्गदर्शन प्रदान करें।

शिक्षा क्षेत्र में एक समकालिक डेटाबेस प्रणाली लागू करना जारी रखें ताकि शिक्षार्थी आसानी से जानकारी प्राप्त कर सकें और प्रबंधन कार्यों में सहयोग कर सकें, शिक्षकों को समय-सारिणी, प्रतिलिपियाँ और संबंधित जानकारी प्रबंधित करने में सहायता प्रदान कर सकें। इसके साथ ही, शिक्षा में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करें; पारंपरिक सैद्धांतिक व्याख्यानों को प्रौद्योगिकी के सहयोग से इंटरैक्टिव, व्यावहारिक, अनुभवात्मक पाठों में परिवर्तित करें...

श्री ले वान बाओ - टैन डोंग प्राइमरी स्कूल (टैन डोंग, ताई निन्ह) के प्रधानाचार्य: कम्यून-स्तरीय शिक्षा के लिए एक "कंडक्टर" की आवश्यकता है

श्री ले वान बाओ.

प्रत्यक्ष प्रबंधन अनुभव से मेरा मानना ​​है कि इस नौकरी के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है जिसे केवल वही व्यक्ति समझ सकता है जो किसी स्कूल में "कंडक्टर" रहा हो।

दरअसल, मौजूदा कम्यून शिक्षा अधिकारियों को विशेषज्ञता के तीन स्तरों, सार्वभौमिकरण, परीक्षण, प्रतिस्पर्धा, संगठन, निरीक्षण, से लेकर डिजिटल परिवर्तन, वित्त, पुस्तकालय उपकरण तक का प्रबंधन करना पड़ता है... यह कार्य बहुत बड़ा और विविध है। केवल प्रधानाचार्य या उप-प्रधानाचार्य - जिन्होंने स्कूल की सभी गतिविधियों का प्रत्यक्ष प्रबंधन किया है, के पास ही इसे प्रभावी ढंग से संभालने के लिए पर्याप्त अनुभव और समग्र समझ है।

यहाँ से, मैं इस पद के लिए कर्मियों के चयन हेतु मुख्य मानदंड प्रस्तावित करता हूँ: प्रभारी व्यक्ति स्कूल प्रबंधन पृष्ठभूमि (प्रधानाचार्य, उप-प्रधानाचार्य) से होना चाहिए। इसके अलावा, दो अन्य महत्वपूर्ण कारक स्थानीय समझ (स्थानीय लोग या कम्यून में लंबे समय से कार्यरत) और डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति को पूरा करने के लिए अच्छी आईटी क्षमता हैं।

हालाँकि, सबसे बड़ी बाधा कानूनी बाधा है: कम्यून स्तर के शिक्षा अधिकारी "सिविल सेवक" होते हैं, जबकि प्रधानाचार्य और उप-प्रधानाचार्य "अधिकारी" होते हैं। इससे प्रत्यक्ष लामबंदी और नियुक्ति मुश्किल हो जाती है। इस समस्या को देखते हुए, मैं तत्कालिक रूप से एक अस्थायी लेकिन अत्यंत व्यावहारिक समाधान प्रस्तावित करता हूँ: कम्यून स्तर के लिए एक "शिक्षा सहायता और सलाहकार समूह" की स्थापना।

यह मॉडल क्षेत्र के अनुभवी प्रधानाचार्यों और उप-प्रधानाचार्यों को एक साथ लाएगा। हम शिक्षा के प्रत्येक स्तर (प्रीस्कूल, प्राथमिक, माध्यमिक) के लिए एक प्रबंधक नियुक्त कर सकते हैं जो गहन व्यावसायिक सहायता प्रदान करेगा। प्रतिस्पर्धा और डिजिटल परिवर्तन जैसे सामान्य क्षेत्रों के लिए, एक प्रधानाचार्य 2-3 क्षेत्रों के परामर्श का प्रभारी हो सकता है।

तात्कालिक समाधान न केवल विशेषज्ञ सिविल सेवकों की वर्तमान कमी को दूर करता है, बल्कि कम्यून सरकार और स्कूलों के बीच एक मज़बूत पेशेवर सेतु भी बनाता है। साथ ही, यह दीर्घकालिक नीतिगत समायोजनों की प्रतीक्षा करते हुए तात्कालिक समस्याओं का समाधान भी करता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि जमीनी स्तर पर शैक्षिक प्रबंधन हमेशा सबसे दूरदर्शी और व्यावहारिक अनुभव वाले लोगों द्वारा संचालित हो।

श्री डांग न्गोक खोआ - संस्कृति और समाज विभाग के सिविल सेवक (लॉन्ग कोक, फू थो): स्कूलों से प्रबंधन कर्मचारियों और प्रमुख शिक्षकों को लचीले ढंग से जुटाना

श्री डांग नोक खोआ.

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को लागू करते समय, कम्यून-स्तर के सिविल सेवकों ने पार्टी समितियों और प्राधिकारियों द्वारा सौंपे गए कार्य-पदों को गंभीरता से लागू किया है। प्रत्येक सिविल सेवक ने नए मॉडल के तहत काम करने के लिए मानसिक रूप से तैयार होने हेतु सेक्टर और फील्ड प्रभारी के निर्देशों और अनुदेशों का सक्रिय रूप से अध्ययन किया है।

यद्यपि तैयारियां की गई थीं, लेकिन विकेंद्रीकरण, प्राधिकार के हस्तांतरण तथा अन्य संबंधित नियमों में परिवर्तन के कारण कम्यून के सिविल सेवकों को दस्तावेजों तक पहुंचने में अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।

इसके अलावा, कुछ सिविल सेवकों को ऐसे पदों पर नियुक्त किया जाता है जो उनके पेशेवर प्रशिक्षण के अनुरूप नहीं होते, इसलिए मुश्किलें दोगुनी हो जाती हैं। यह विशेष रूप से उन सिविल सेवकों के लिए सच है जिन्हें कम्यून स्तर पर जन समिति में शैक्षिक प्रबंधन का प्रभारी नियुक्त किया जाता है।

हम आशा करते हैं कि प्रारंभिक चरण में हमें शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के अधिकारियों और विशेषज्ञों से अधिक सहयोग मिलेगा; साथ ही, हम प्रशिक्षण और विकास को भी बढ़ाएंगे, ताकि वे शीघ्रता से अपने सौंपे गए कार्यों तक पहुंच सकें और उन्हें प्रभावी ढंग से निष्पादित कर सकें।

समाधान के संबंध में, अल्पावधि में, मेरा मानना ​​है कि एक लचीली व्यवस्था होनी चाहिए, जो कम्यून स्तर पर जन समिति को क्षेत्र के स्कूलों से अनुभवी प्रबंधकों या प्रमुख शिक्षकों को अस्थायी रूप से संस्कृति और समाज विभाग के व्यावसायिक कार्यों में सहयोग करने के लिए जुटाने की अनुमति दे, विशेष रूप से व्यस्ततम अवधियों के दौरान, जैसे स्कूल वर्ष के आरंभ में योजना बनाना या वर्ष के अंत में खातों को अंतिम रूप देना।

शिक्षा और प्रशिक्षण विभागों ने सक्रिय रूप से मोबाइल कार्य समूहों की स्थापना की, जो सीधे समुदायों में जाकर "हाथ पकड़कर काम दिखाते हैं", संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभागों के विशेषज्ञों को नए और जटिल कार्यों को संभालने के लिए मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करते हैं।

सामुदायिक स्तर के सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण और विकास अत्यंत आवश्यक है। तदनुसार, अल्पकालिक, औपचारिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों के स्थान पर गहन प्रशिक्षण और विकास कार्यक्रम शुरू किए जाने चाहिए, जिनमें पद के आधार पर अनिवार्य प्रमाणन शामिल हों। प्रशिक्षण सामग्री व्यावहारिक कौशल, समस्या-समाधान विधियों और जमीनी स्तर पर वास्तविक प्रबंधन स्थितियों पर केंद्रित होनी चाहिए।

विशेष रूप से, कम्यून स्तर पर इस चुनौतीपूर्ण भूमिका के लिए सक्षम लोगों को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए, उचित पारिश्रमिक नीतियाँ विकसित करना आवश्यक है। शिक्षकों के लिए लागू नीतियों (वरिष्ठता भत्ते, प्रोत्साहन) के समान नीतियाँ होनी चाहिए ताकि प्रबंधकों और अच्छे शिक्षकों को कम्यून स्तर पर विशिष्ट विभागों में काम करने के लिए स्थानांतरण स्वीकार करने के लिए प्रेरित किया जा सके।

एक और बेहद ज़रूरी ज़रूरत है कि प्रांतीय स्तर से लेकर कम्यून्स और स्कूलों तक, साझा प्रबंधन सॉफ़्टवेयर सिस्टम का तत्काल निर्माण और कार्यान्वयन किया जाए। इन सिस्टम्स में दस्तावेज़ प्रबंधन, मानव संसाधन, वित्त और उद्योग डेटाबेस के क्षेत्र शामिल होने चाहिए। एक अधिकारी के अनुसार, इससे मैन्युअल रिपोर्टिंग का बोझ काफ़ी कम होगा, पारदर्शिता और प्रबंधन दक्षता बढ़ेगी।

जमीनी स्तर पर शैक्षिक प्रबंधन की बढ़ती माँगों को देखते हुए, खासकर सर्कुलर 15/2025/TT-BGDDT जैसे नए दस्तावेज़ों के जारी होने के बाद, कम्यून स्तर पर शिक्षा के प्रभारी सांस्कृतिक और सामाजिक सिविल सेवकों की भूमिका बेहद कठिन चुनौतियों का सामना कर रही है। एक व्यक्ति को वह कार्यभार संभालना पड़ रहा है जिसके लिए पहले पूरे शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग और कई विशिष्ट विभागों को ज़िम्मेदारी उठानी पड़ती थी। - श्री ले वान बाओ

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-phai-lam-gi-de-hoan-thanh-tot-nhiem-vu-post748232.html