2024 में, कृषि क्षेत्र का लक्ष्य कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों के लिए लगभग 57-58 अरब अमेरिकी डॉलर का निर्यात कारोबार हासिल करना है। हालाँकि, प्रत्येक बाज़ार क्षेत्र और यहाँ तक कि प्रत्येक देश के वर्तमान में सुरक्षा मानकों और पशु एवं पादप संगरोध (एसपीएस) पर अपने नियम हैं। इसलिए, नियमों का पालन करने की क्षमता में सुधार, आयात चेतावनियों या प्रतिबंधों से बचते हुए, कृषि उत्पादों के सुचारू निर्यात के लिए एक महत्वपूर्ण आधार होगा।

वियतनाम के कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों के तीन सबसे बड़े निर्यात बाजार वर्तमान में अमेरिका, चीन और जापान हैं। विकास की काफी गुंजाइश वाले बाजार क्षेत्र यूरोपीय संघ (ईयू), आरसीईपी क्षेत्र, आसियान, मध्य पूर्व आदि हैं। ये वे बाजार भी हैं जो सालाना एसपीएस उपायों के संबंध में कई घोषणाएँ जारी करते हैं, जिनका पालन निर्यातक देशों को करना आवश्यक होता है।
कृषि उत्पादों पर बढ़ता दबाव
वियतनाम राष्ट्रीय स्वच्छता एवं पादप स्वच्छता सूचना एवं पूछताछ केंद्र (वियतनाम एसपीएस कार्यालय) के उप निदेशक न्गो झुआन नाम ने कहा: 2024 के पहले छह महीनों में यूरोपीय संघ द्वारा जारी परिवर्तनों और एसपीएस उपायों के मसौदे की अधिसूचनाओं में 2023 की इसी अवधि की तुलना में लगभग 20% की वृद्धि हुई है, जो वियतनाम के कृषि व्यापार भागीदारों में सबसे अधिक है। 2000 के बाद से, एशिया- प्रशांत क्षेत्र के देशों में अधिसूचनाओं की संख्या में वृद्धि हुई है, जो 2000 में लगभग 250 अधिसूचनाओं से बढ़कर 2022 में 1,100 से अधिक हो गई है।
इसके अलावा, वियतनाम के कृषि, वानिकी, मत्स्य और खाद्य उत्पादों के मुख्य निर्यात साझेदार जैसे अमेरिका, जापान, दक्षिण कोरिया और चीन, सबसे अधिक अधिसूचना वाले देश हैं, जिनकी हिस्सेदारी 60% से अधिक है।
2024 के पहले छह महीनों में, वियतनाम को यूरोपीय संघ से 57 चेतावनियाँ मिलीं, जबकि 2023 की इसी अवधि में यह संख्या 31 थी, यानी 80% से ज़्यादा की वृद्धि। हालाँकि यह आँकड़ा यूरोपीय संघ द्वारा देशों को दी गई कुल चेतावनियों का केवल 2% ही है, फिर भी वियतनाम के लिए यह ध्यान देने योग्य है। यूरोपीय संघ की चेतावनियों की संख्या में वृद्धि के कारण कृषि उत्पादों के लिए सीमा जाँच की आवृत्ति में भी वृद्धि हुई है।
वर्तमान में, वियतनाम में अभी भी चार वस्तुओं का सीमा निरीक्षण किया जाता है: ड्रैगन फ्रूट जिसकी आवृत्ति 30%, मिर्च 50%, भिंडी 50%, और डूरियन 10% है। नियमों के अनुसार, यूरोपीय संघ हर छह महीने में समीक्षा करेगा ताकि उन्नत उपाय, अतिरिक्त निरीक्षण और आयात प्रबंधन लागू किया जा सके। तदनुसार, निरीक्षण की आवृत्ति को बढ़ाया/घटाया जा सकता है या अतिरिक्त खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र और परीक्षण विश्लेषण परिणामों की आवश्यकता हो सकती है। इसलिए, यदि समय पर समाधान नहीं निकाला गया, तो निरीक्षण की आवृत्ति बढ़ सकती है," श्री नाम ने ज़ोर दिया।
वियतनाम एसपीएस कार्यालय के अनुसार, चेतावनियों में इस वृद्धि का कारण यह है कि निर्यातक उद्यमों ने कीटनाशक अवशेष स्तर (एमआरएल) पर आयातक देशों के नियमों का ठीक से पालन नहीं किया है, क्योंकि प्रत्येक देश के प्रत्येक सक्रिय घटक के अलग-अलग नियम हैं। इसके लिए सही आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु गहन शोध और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी की समझ की आवश्यकता है। इसके अलावा, पारंपरिक उत्पादन आदतों के अनुसार, कुछ स्थानों पर उत्पादकों के पास कीटनाशकों, एंटीबायोटिक दवाओं और उर्वरकों के निर्देशों के अनुसार उपयोग के उपाय और योजनाएँ नहीं हैं।
इस बीच, बढ़ते क्षेत्र कोड और पैकिंग सुविधा कोड की निगरानी दर अधिक नहीं है, विशेष रूप से कुछ प्रमुख निर्यात फलों जैसे कि ड्यूरियन, ड्रैगन फ्रूट के लिए... इसके अलावा, वियतनाम के एसपीएस उपायों पर मसौदा नोटिस पर टिप्पणियां अभी भी सीमित हैं, केवल कुछ ही इलाके वास्तव में रुचि रखते हैं और पूर्ण और समय पर प्रतिक्रियाएं देते हैं, जबकि कृषि निर्यात के लिए स्थितियां बनाने के लिए राय रखने का यह अधिकार है।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एवं संचार विभाग (पौध संरक्षण विभाग) के श्री लुओंग नोक क्वांग ने कहा: फलों और सब्जियों के लिए, चीन वर्तमान में वियतनाम का सबसे बड़ा निर्यात बाजार है। हालाँकि, आधिकारिक तौर पर निर्यात की अनुमति पाने के लिए, चीन को प्रत्येक प्रकार के उत्पाद के लिए बाजार खोलने हेतु बातचीत करनी होगी और एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने होंगे। निर्यातक उद्यमों को आदेश संख्या 248 और 249 के अनुसार पंजीकरण कराना होगा और उत्पादन क्षेत्र एवं पैकेजिंग सुविधा का कोड घोषित करना होगा।
जहाँ तक यूरोपीय संघ के बाज़ार का सवाल है, हालाँकि वियतनामी फल और सब्ज़ियाँ वियतनाम-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौते (ईवीएफटीए) के तहत तरजीही टैरिफ का लाभ उठाती हैं, यूरोपीय संघ एसपीएस उपायों, खासकर एमआरएल स्तरों को लेकर बहुत चिंतित है। अगर किसी कीटनाशक को यूरोपीय संघ द्वारा एमआरएल के लिए निर्धारित नहीं किया गया है और वह डेटाबेस में नहीं है, तो 0.01 मिलीग्राम/किग्रा का डिफ़ॉल्ट स्तर लागू किया जाएगा।
गुणवत्ता विनियमों को सटीक रूप से अद्यतन करें और शीघ्रता से पूरा करें
बेल्जियम और यूरोपीय संघ में वियतनाम व्यापार कार्यालय के अनुसार, जून 2024 की शुरुआत में, वियतनाम के इंस्टेंट नूडल्स को यूरोपीय संघ की खाद्य सुरक्षा नियंत्रण सूची से हटा दिया गया क्योंकि वे यूरोपीय संघ के नियमों को पूरा करते थे। यह राज्य प्रबंधन एजेंसियों और उद्यमों के बीच प्रभावी और समकालिक समन्वय का एक प्रमाण है, जो यूरोपीय संघ के बाज़ार नियमों और मानकों को शीघ्रता और सटीकता से अद्यतन करने और उनका तुरंत जवाब देने में मदद करता है।
ऐसकुक वियतनाम ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के प्रतिनिधि श्री वो वान होई ने कहा कि वियतनाम एसपीएस कार्यालय एक केंद्र बिंदु बन गया है, जो ऐसकुक कंपनी और इंस्टेंट फूड उत्पादों के निर्माण व निर्यात के क्षेत्र में कार्यरत व्यवसायों को बाज़ार मानकों के बारे में जानने में सहायता करता है, और अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार में भाग लेने के दौरान व्यवसायों के लिए आने वाली बाधाओं को दूर करने और उनका समाधान करने में योगदान देता है। यह अत्यंत महत्वपूर्ण है, खासकर यूरोपीय संघ के बाज़ार में, क्योंकि ईवीएफटीए समझौते के तहत टैरिफ प्रोत्साहन एक लाभ हैं, लेकिन इसके कारण, तकनीकी उपाय भी सघन हैं, जिनका पालन व्यवसायों को करना आवश्यक है।
प्रत्येक बाज़ार की नई आवश्यकताओं और नियमों पर समय पर और सटीक जानकारी देने के अलावा, उद्यमों की प्रतिक्रिया क्षमता में भी सुधार की आवश्यकता है, ताकि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर वस्तुओं का सफलतापूर्वक निर्यात करने के लिए निरीक्षण क्षमता वाले साझेदारों की खोज की जा सके। होआन वु साइंस एंड टेक्नोलॉजी कंपनी लिमिटेड के निदेशक श्री हेनरी बुई के अनुसार, कंपनी वर्तमान में एक ऐसी इकाई है जो अग्रणी उपकरणों और तकनीक के साथ अमेरिका और यूरोप को निर्यात किए जाने वाले शहद उत्पादों पर ट्रेसेबिलिटी और ट्रेसेबिलिटी प्रक्रियाओं को सफलतापूर्वक लागू करती है।
उच्च-गुणवत्ता वाले बाज़ारों में प्रवेश करते समय, सटीक गुणवत्ता नियंत्रण वियतनामी व्यवसायों और कृषि उत्पादों की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुँचाने वाली चेतावनियों से बचाएगा। होआन वु कंपनी वियतनामी उद्योगों के निरीक्षण कार्य में भी सहयोग करने के लिए तैयार है, जब वे कृषि उत्पादों के निर्यात का विस्तार करने के लिए सहयोग करना चाहते हैं।
स्वच्छता और पादप-स्वच्छता संबंधी नियमों के कार्यान्वयन के महत्व का उल्लेख करते हुए, वियतनाम एसपीएस कार्यालय के निदेशक श्री ले थान होआ ने कहा: "आज वियतनाम के कृषि निर्यात में सबसे ज्वलंत मुद्दों में से एक खाद्य सुरक्षा और पादप-स्वच्छता संबंधी उपाय हैं। उत्पादकों और निर्यातकों की जागरूकता की कमी के कारण, निर्यात मानकों को अक्सर पूरा नहीं किया जाता है।"
दूसरी ओर, उद्यमों की उत्पादन और प्रसंस्करण प्रक्रियाओं और तकनीकों में अभी भी कई चरण ऐसे हैं जो 100% नियंत्रित नहीं हैं, जिससे संदूषण और कीटनाशक अवशेषों का खतरा आसानी से बढ़ सकता है। आयातक देशों के नियमों का पालन करने के लिए उद्यमों को सहायता प्रदान करने की प्रक्रिया में, हमने पाया है कि कई प्रतिष्ठानों को एचएसीसीपी और हलाल प्रमाणन प्राप्त करने की आवश्यकता होती है, लेकिन उन्हें पूरी की जाने वाली शर्तों का पूरा विवरण नहीं होता है। इसलिए, वियतनाम एसपीएस कार्यालय संगरोध और संयंत्र सुरक्षा संबंधी जानकारी प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है, जिससे उद्यमों को आयातक देशों के नियमों का सर्वोत्तम तरीके से पालन करने में मदद मिल सके।
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