2024 में, कृषि क्षेत्र का लक्ष्य कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन निर्यात को लगभग 57-58 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुंचाना है। हालांकि, वर्तमान में, प्रत्येक बाजार क्षेत्र और यहां तक कि प्रत्येक देश के भी सुरक्षा और पौध एवं पशु संगरोध (एसपीएस) मानकों से संबंधित अपने-अपने नियम हैं। इसलिए, इन नियमों का बेहतर अनुपालन कृषि उत्पादों के सुचारू निर्यात और आयात संबंधी चेतावनियों या प्रतिबंधों से बचने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार होगा।

वियतनाम के कृषि, वानिकी और जलीय उत्पादों के तीन सबसे बड़े निर्यात बाजार वर्तमान में संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और जापान हैं। महत्वपूर्ण विकास क्षमता वाले बाजार क्षेत्रों में यूरोपीय संघ (ईयू), आरसीईपी क्षेत्र, आसियान और मध्य पूर्व शामिल हैं। ये ऐसे बाजार भी हैं जहां प्रतिवर्ष एसपीएस उपायों से संबंधित कई घोषणाएं होती हैं, जिनके तहत निर्यात करने वाले देशों को इनका अनुपालन करना अनिवार्य होता है।
कृषि उत्पादों पर बढ़ता दबाव।
वियतनाम के राष्ट्रीय स्वच्छता एवं पादप स्वच्छता उपायों संबंधी अधिसूचना एवं जांच कार्यालय (एसपीएस वियतनाम कार्यालय) के उप निदेशक न्गो ज़ुआन नाम के अनुसार, 2024 के पहले छह महीनों में यूरोपीय संघ द्वारा एसपीएस उपायों में परिवर्तन और मसौदा संबंधी अधिसूचनाओं में 2023 की इसी अवधि की तुलना में लगभग 20% की वृद्धि हुई है, जो वियतनाम के कृषि व्यापार साझेदारों में सबसे अधिक है। वर्ष 2000 से, एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों में अधिसूचनाओं में वृद्धि देखी गई है, जो 2000 में लगभग 250 अधिसूचनाओं से बढ़कर 2022 में 1,100 से अधिक हो गई हैं।
इसके अलावा, कृषि, वानिकी, जलीय उत्पादों और खाद्य पदार्थों के लिए वियतनाम के मुख्य निर्यात व्यापारिक साझेदार, जैसे कि अमेरिका, जापान, दक्षिण कोरिया और चीन, वे देश हैं जिन्होंने सबसे अधिक सूचनाएं प्राप्त की हैं, जो 60% से अधिक हैं।
2024 के पहले छह महीनों में, वियतनाम को यूरोपीय संघ से 57 चेतावनियाँ प्राप्त हुईं, जबकि 2023 की इसी अवधि में 31 चेतावनियाँ प्राप्त हुई थीं, जो 80% से अधिक की वृद्धि दर्शाती है। यद्यपि यह संख्या यूरोपीय संघ द्वारा देशों को जारी की गई कुल चेतावनियों का लगभग 2% ही है, फिर भी वियतनाम के लिए यह उल्लेखनीय है। यूरोपीय संघ से प्राप्त चेतावनियों की संख्या में वृद्धि के कारण कृषि उत्पादों की सीमा निरीक्षण की आवृत्ति में भी वृद्धि हुई है।
वर्तमान में, वियतनाम में चार वस्तुओं की सीमा पर जांच की जाती है: ड्रैगन फ्रूट (30% आवृत्ति), मिर्च (50%), भिंडी (50%) और ड्यूरियन (10%)। नियमों के अनुसार, यूरोपीय संघ हर छह महीने में उन्नत उपायों, अतिरिक्त निरीक्षणों और आयात प्रबंधन की समीक्षा करेगा। इसके अनुसार, निरीक्षण की आवृत्ति बढ़ाई या घटाई जा सकती है, या अतिरिक्त खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र और परीक्षण परिणाम मांगे जा सकते हैं। इसलिए, यदि समय पर समाधान लागू नहीं किए गए, तो निरीक्षण की आवृत्ति बढ़ सकती है,” श्री नाम ने जोर दिया।
वियतनाम एसपीएस कार्यालय के अनुसार, इन चेतावनियों में वृद्धि का कारण निर्यात करने वाले व्यवसायों द्वारा आयात करने वाले देशों के कीटनाशक अवशेष सीमा (एमआरएल) संबंधी नियमों का पूरी तरह से पालन न करना है, क्योंकि प्रत्येक देश में प्रत्येक सक्रिय घटक के लिए अलग-अलग नियम हैं। इसके लिए गहन शोध और वैज्ञानिक एवं तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, पारंपरिक उत्पादन पद्धतियों के कारण, कुछ क्षेत्रों में उत्पादकों के पास अभी भी निर्देशों के अनुसार कीटनाशकों, एंटीबायोटिक दवाओं और उर्वरकों के उपयोग के लिए उचित तरीके और योजनाएँ नहीं हैं।
इस बीच, रोपण क्षेत्र कोड और पैकेजिंग सुविधा कोड की निगरानी की दर उच्च नहीं है, विशेष रूप से कुछ प्रमुख निर्यात फलों जैसे कि दुरियन और ड्रैगन फ्रूट के लिए। इसके अलावा, वियतनाम के एसपीएस उपायों से संबंधित मसौदा अधिसूचना पर प्रतिक्रिया सीमित है; केवल कुछ ही स्थानीय निकायों ने वास्तविक रुचि दिखाई है और पूर्ण और समय पर प्रतिक्रिया दी है, जबकि यह कृषि निर्यात को सुगम बनाने वाले इनपुट प्रदान करने का अधिकार है।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एवं संचार विभाग (पादप संरक्षण विभाग) के श्री लुओंग न्गोक क्वांग ने बताया: फलों और सब्जियों के लिए, चीन वर्तमान में वियतनाम का सबसे बड़ा निर्यात बाजार है। हालांकि, आधिकारिक चैनलों के माध्यम से निर्यात की अनुमति प्राप्त करने के लिए, चीन को प्रत्येक उत्पाद प्रकार के लिए बाजार खोलने हेतु बातचीत और प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर की आवश्यकता होती है। निर्यात करने वाले व्यवसायों को आदेश 248 और 249 के अनुसार पंजीकरण कराना होगा और रोपण क्षेत्र कोड तथा पैकेजिंग सुविधा कोड घोषित करना होगा।
यूरोपीय संघ के बाज़ार की बात करें तो, वियतनाम-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौते (ईवीएफटीए) के तहत वियतनामी फलों और सब्जियों पर रियायती टैरिफ लागू होते हैं, लेकिन यूरोपीय संघ कीटनाशक सुरक्षा उपायों, विशेष रूप से अधिकतम अवशेष सीमा (एमआरएल) को लेकर काफी चिंतित है। यदि किसी कीटनाशक की एमआरएल यूरोपीय संघ द्वारा निर्धारित नहीं की गई है और वह डेटाबेस में मौजूद नहीं है, तो 0.01 मिलीग्राम/किलोग्राम का डिफ़ॉल्ट स्तर लागू होगा।
गुणवत्ता संबंधी नियमों के बारे में सटीक जानकारी और त्वरित प्रतिक्रिया।
बेल्जियम और यूरोपीय संघ में स्थित वियतनाम व्यापार कार्यालय के अनुसार, जून 2024 की शुरुआत में, यूरोपीय संघ के नियमों का पालन करने के बाद वियतनामी इंस्टेंट नूडल्स को यूरोपीय संघ की खाद्य सुरक्षा नियंत्रण सूची से हटा दिया गया। यह राज्य प्रबंधन एजेंसियों और व्यवसायों के बीच प्रभावी और समन्वित समन्वय का एक प्रमाण है, जो यूरोपीय संघ के बाजार के नियमों और मानकों को शीघ्रता और सटीकता से अद्यतन करने और उनका पालन करने में सक्षम हैं।
एसकुक वियतनाम जॉइंट स्टॉक कंपनी के प्रतिनिधि श्री वो वान होआई ने कहा कि एसपीएस वियतनाम कार्यालय एक प्रमुख केंद्र बन गया है, जो एसकुक और अन्य व्यवसायों को तत्काल खाद्य उत्पादों के उत्पादन और निर्यात में बाजार मानकों को समझने में सहायता प्रदान करता है, और अंतरराष्ट्रीय बाजार में भाग लेने के दौरान व्यवसायों के सामने आने वाली बाधाओं को दूर करने में योगदान देता है। यह विशेष रूप से यूरोपीय संघ के बाजार में अत्यंत महत्वपूर्ण है क्योंकि ईवीएफटीए समझौते के साथ, टैरिफ वरीयताएँ एक लाभ हैं, लेकिन इसके परिणामस्वरूप, तकनीकी उपाय भी अधिक हैं और व्यवसायों को इनका पालन करना आवश्यक है।
प्रत्येक बाजार की आवश्यकताओं और विनियमों को समय पर और सटीक रूप से अपडेट करने के अलावा, व्यवसायों को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर माल के सफल निर्यात के लिए सक्षम परीक्षण साझेदारों की खोज करके उन आवश्यकताओं को पूरा करने की अपनी क्षमता में सुधार करने की भी आवश्यकता है। होआन वू साइंस एंड टेक्नोलॉजी कंपनी लिमिटेड के निदेशक श्री हेनरी बुई के अनुसार, कंपनी वर्तमान में अग्रणी उपकरणों और प्रौद्योगिकी का उपयोग करके अमेरिका और यूरोप को निर्यात किए जाने वाले शहद उत्पादों के लिए ट्रेसिबिलिटी और ट्रैकिंग प्रक्रियाओं को सफलतापूर्वक लागू कर रही है।
उच्च गुणवत्ता वाले बाजारों में प्रवेश करते समय, सटीक गुणवत्ता नियंत्रण से उन चेतावनियों से बचा जा सकेगा जो वियतनामी व्यवसायों और कृषि उत्पादों की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचा सकती हैं। होआन वू कंपनी कृषि निर्यात को बढ़ावा देने के लिए सहयोग चाहने वाले वियतनामी उद्योगों के गुणवत्ता नियंत्रण प्रयासों में सहयोग देने के लिए भी तत्पर है।
स्वच्छता और पौध स्वच्छता संबंधी नियमों को लागू करने के महत्व का उल्लेख करते हुए, एसपीएस वियतनाम कार्यालय के निदेशक श्री ले थान्ह होआ ने कहा: वियतनाम के कृषि निर्यात में आज सबसे अहम मुद्दों में से एक खाद्य सुरक्षा और पौध एवं पशु संगरोध है। उत्पादकों और निर्यात व्यवसायों में कभी-कभी अपर्याप्त जागरूकता के कारण, वे अभी तक निर्यात मानकों को पूरा नहीं कर पाए हैं।
दूसरी ओर, व्यवसायों की उत्पादन और प्रसंस्करण प्रक्रियाओं में अभी भी कई ऐसे चरण हैं जिन पर शत-प्रतिशत नियंत्रण नहीं है, जिससे संदूषण और कीटनाशक अवशेषों का खतरा आसानी से बढ़ जाता है। आयात करने वाले देशों के नियमों का पालन करने में व्यवसायों की सहायता करते समय, हमने पाया है कि कई प्रतिष्ठानों को HACCP और हलाल प्रमाणपत्रों की आवश्यकता होती है, लेकिन उन्हें आवश्यक शर्तों के बारे में पूरी जानकारी नहीं होती है। इसलिए, SPS वियतनाम कार्यालय संगरोध और पौध सुरक्षा संबंधी जानकारी प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है, ताकि व्यवसाय आयात करने वाले देशों के नियमों का सर्वोत्तम ढंग से पालन कर सकें।
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