संकल्प संख्या 43 महामारी के बाद अर्थव्यवस्था को बहाल करने और विकसित करने में मदद करता है

2023 के अंत तक, संकल्प संख्या 43 को लागू करने के 2 साल बाद, हमारे देश ने धीरे-धीरे अर्थव्यवस्था को फिर से खोल दिया है और आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों को बहाल कर दिया है।

25 मई की सुबह की बैठक का दृश्य। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

25 मई को, 7वें सत्र के एजेंडे के अनुसार, नेशनल असेंबली ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट और "सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम का समर्थन करने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों पर नेशनल असेंबली के 11 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 43/2022/QH15 के कार्यान्वयन और 2023 के अंत तक कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं पर नेशनल असेंबली के प्रस्तावों" के विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की।

25 मई की दोपहर को, चर्चा समूह में, प्रतिनिधियों ने उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना, पश्चिमी खंड, जिया नघिया (डाक नोंग) - चोन थान ( बिन फुओक ) के लिए निवेश नीति पर अपनी राय दी; 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति को समायोजित करना।

महामारी के बाद आर्थिक सुधार और विकास

नेशनल असेंबली की वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष और नेशनल असेंबली के पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ले क्वांग मान ने कहा कि संकल्प संख्या 43 नेशनल असेंबली द्वारा एक विशेष संदर्भ में जारी किया गया था, जब COVID-19 महामारी ने अपने अत्यंत जटिल और अप्रत्याशित घटनाक्रमों के साथ लोगों के जीवन और देश की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर गंभीर नकारात्मक प्रभाव डाला है।

प्रस्ताव में "दोहरे लक्ष्य" को प्राप्त करने के लिए कई मजबूत, कठोर, अद्वितीय और अभूतपूर्व नीतियां हैं: COVID-19 महामारी की रोकथाम और नियंत्रण का समर्थन करना, लोगों और व्यवसायों का समर्थन करना, महामारी के बाद अर्थव्यवस्था को बहाल करने और विकसित करने में मदद करना।

2023 के अंत तक, संकल्प संख्या 43 के कार्यान्वयन के दो वर्षों के बाद, हमारे देश ने धीरे-धीरे अर्थव्यवस्था को फिर से खोल दिया है और आर्थिक व सामाजिक गतिविधियों को बहाल कर दिया है। देश की आर्थिक और सामाजिक गतिविधियाँ महामारी के अनुकूल होने की स्थिति से तेज़ी से सामान्य स्थिति में लौट आईं हैं और धीरे-धीरे सुधार हो रहा है।

कई नीतियों को व्यवहार में लाया गया है और समय पर प्रभावी बनाया गया है, जैसे कि सामाजिक नीति बैंक प्रणाली के माध्यम से ऋण नीतियां, श्रमिकों के लिए आवास किराया सहायता, और मूल्य वर्धित कर में कमी, जिसने लोगों, श्रमिकों और व्यवसायों को कठिनाइयों पर काबू पाने, उत्पादन और व्यवसाय को बनाए रखने और बहाल करने में सहायता की है।

राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित विशिष्ट तंत्रों ने मंत्रालयों, शाखाओं, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों की दक्षता, बढ़ी हुई जिम्मेदारी, प्रबंधन क्षमता, सक्रियता और रचनात्मकता को बढ़ावा दिया है, कार्यान्वयन समय को कम किया है, पूंजी संवितरण प्रगति को बढ़ावा दिया है, अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण और समय पर नकदी प्रवाह को पूरक बनाया है, और साथ ही निवेश परियोजनाओं की प्रभावशीलता को बढ़ावा दिया है।

बुनियादी सकारात्मक परिणामों के अलावा, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट ने संकल्प संख्या 43 के कार्यान्वयन में कमियों और सीमाओं को भी इंगित किया जैसे: कुछ परियोजनाओं का निवेश तैयारी कार्य धीमा है, जो संकल्प की समय सीमा आवश्यकताओं के अनुसार कार्यान्वयन और पूंजी के संवितरण के लिए तत्परता सुनिश्चित नहीं करता है; राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत परियोजनाओं की सूची वास्तविकता के करीब नहीं है और इसमें बहुत समायोजन की आवश्यकता है; निवेश प्रक्रियाओं और पूंजी आवंटन के पूरा होने में अभी भी देरी हो रही है, जिससे कार्यान्वयन की प्रगति प्रभावित हो रही है और कार्यक्रम के पूंजी उपयोग की दक्षता कम हो रही है।

कई परियोजनाओं के कार्यान्वयन और पूँजी वितरण की प्रगति 2022-2023 की निर्धारित समय-सीमा को सुनिश्चित नहीं करती है, खासकर स्वास्थ्य और सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में निवेश परियोजनाओं की प्रगति बहुत धीमी है। कुछ नीतियाँ योजना और निर्धारित लक्ष्यों को पूरा नहीं कर पाई हैं, जैसे: वाणिज्यिक बैंकों की प्रणाली के माध्यम से 2%/वर्ष की ब्याज दरों का समर्थन करने की नीति की वितरण दर कम है (योजना के केवल लगभग 3.05% तक पहुँच पाई है); श्रमिकों के लिए आवास किराए का समर्थन करने की नीति (योजना के 56% तक पहुँच पाई है), और अन्य नीतियों को लागू करने के लिए संसाधनों का हस्तांतरण करना पड़ रहा है...

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने सर्वसम्मति से सहमति व्यक्त की कि सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम का समर्थन करने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीति पर संकल्प 43 एक सही और समय पर लिया गया निर्णय है, जो COVID-19 महामारी की रोकथाम और नियंत्रण और सामाजिक-अर्थव्यवस्था की पुनर्प्राप्ति और विकास में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

राय संकल्प को लागू करने में परिणामों, कमियों, सीमाओं, कारणों और जिम्मेदारियों का विश्लेषण करने पर केंद्रित थी; तत्काल, तात्कालिक परिस्थितियों में नीतियां जारी करते समय या जब वस्तुनिष्ठ कारकों के कारण अप्रत्याशित सामाजिक-आर्थिक उतार-चढ़ाव होते हैं, तो अधिक प्रभावी परिणाम सुनिश्चित करने के लिए कई समाधानों का योगदान दिया गया।

योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों पर स्पष्टीकरण दिया। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाने तथा संकल्प 43 की उन नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान भी प्रस्तुत किए, जो अभी तक पूरी नहीं हुई हैं।

प्रतिनिधियों के समक्ष चिंता के मुद्दों के बारे में बोलते हुए, योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने प्रतिनिधियों को उनकी स्पष्ट और सटीक राय के लिए धन्यवाद दिया, जो भविष्य में नीति विकास और कार्यान्वयन की प्रक्रिया के लिए मूल्यवान सबक होंगे।

मंत्री ने कहा कि प्रस्ताव संख्या 43 विशेष रूप से कठिन परिस्थिति में बनाया गया था, जब आर्थिक विकास में तेजी से गिरावट आई थी, व्यवसायों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा था, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला टूट गई थी, जिससे व्यवसायों और लोगों को अपने जीवन को स्थिर करने और सामाजिक-अर्थव्यवस्था को धीरे-धीरे बहाल करने के लिए तत्काल समाधान की आवश्यकता थी।

बैठक में बोलते हुए, स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी हांग ने बताया कि प्रस्ताव 43 जारी होने के बाद, सरकार ने स्टेट बैंक को मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय स्थापित करने, डिक्री संख्या 31 को विकसित करने और प्रस्तुत करने पर सलाह देने का कार्य सौंपा।

स्टेट बैंक के गवर्नर ने कहा कि ऐसा कोई कार्यक्रम नहीं था जिसके आयोजन और क्रियान्वयन में स्टेट बैंक ने इतना समय और प्रयास लगाया हो। कई सम्मेलन आयोजित किए गए, जिनमें प्रत्येक प्रांतीय और नगरीय शाखा को अपने-अपने इलाकों में इसे लागू करने के लिए कहा गया।

स्टेट बैंक के गवर्नर ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की अनेक राय से सहमति व्यक्त की कि जटिल और अभूतपूर्व संदर्भ में नीतियां वास्तविकता के करीब नहीं हो सकती हैं, लेकिन महत्वपूर्ण बात यह है कि इसके माध्यम से हम व्यवसायों और लोगों को समर्थन देने के तरीके सीख सकते हैं।

मध्य हाइलैंड्स क्षेत्र में यातायात कनेक्शन

25 मई की दोपहर को समूह चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना, पश्चिमी खंड, जिया नघिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान (बिन फुओक) के लिए निवेश नीति पर अपनी राय दी।

योजना के अनुसार, जिया न्घिया-चोन थान एक्सप्रेसवे पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे का हिस्सा है। यह एक महत्वपूर्ण यातायात अक्ष है, जो मध्य हाइलैंड्स को दक्षिण-पूर्व, दक्षिण-पश्चिम और हो ची मिन्ह सिटी से जोड़ता है।

जिया न्घिया-चोन थान एक्सप्रेसवे में निवेश से यातायात अवसंरचना संबंधी अड़चनें दूर होंगी, विकास के लिए नए अवसर सृजित होंगे, तथा सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए प्रेरक शक्ति के रूप में कार्य होगा, जिससे दक्षिण-पूर्व और मध्य उच्चभूमि क्षेत्रों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित होगी।

परियोजना निवेश नीति पर टिप्पणी करते हुए, अधिकांश राय पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना, जिया नघिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान (बिन फुओक) में निवेश की आवश्यकता पर सहमत हुई, ताकि 10-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030 और केंद्रीय हाइलैंड्स और दक्षिण-पूर्व क्षेत्रों के विकास पर पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों को मूर्त रूप दिया जा सके; स्थानीय इलाकों के लिए नए विकास स्थान खोलना, दक्षिण-पूर्व और मध्य हाइलैंड्स में कनेक्टिविटी बनाना, स्पिलओवर बनाना, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना।

परियोजना निवेश सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति और संबंधित नियोजन के अनुरूप है। टिप्पणियाँ मूलतः परियोजना के निवेश क्षेत्र और मार्ग, निवेश पैमाने और निवेश पद्धति से भी सहमत हैं।

दीएन बिएन, विन्ह लॉन्ग, बिन्ह दीन्ह प्रांतों और कैन थो शहर से आए राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के प्रतिनिधिमंडल समूहों में चर्चा करते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

बैठक में प्रतिनिधियों को संबोधित करते हुए, परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग (दीन बिएन प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मध्य हाइलैंड्स के लोग इस परियोजना का बेसब्री से इंतज़ार कर रहे हैं। अगर यह परियोजना साकार होती है, तो यह एक खूबसूरत मार्ग होगा और निश्चित रूप से मध्य हाइलैंड्स, दक्षिण-पूर्व और हो ची मिन्ह सिटी को जोड़ने में बेहद कारगर साबित होगा।

परिवहन मंत्रालय इस बात से भी बहुत खुश है कि राष्ट्रीय सभा और सरकार परियोजना के लिए 50% धनराशि आवंटित करने में रुचि रखते हैं, जबकि शेष राशि व्यवसायों के लिए है। मंत्री ने यह भी पुष्टि की कि उन्हें इस परियोजना के लिए "निवेशकों को आकर्षित करने की चिंता नहीं है"। इसकी वजह यह है कि यह एक ऐसी परियोजना है जिसकी टोल संग्रह अवधि बहुत लंबी नहीं है, 18 साल, जिससे बैंक ब्याज दरें और निवेश दरें दोनों सुनिश्चित होती हैं। यह अवधि पूर्व में पूरी हो चुकी तीन उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के समान ही है, जो टोल संग्रह के लिए तैयार हैं।

इसके अलावा, परियोजना की राजस्व साझेदारी व्यवस्था भी निवेशकों को आकर्षित करने के लिए एक बेहतर स्थिति है। मंत्री के अनुसार, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि इस राजमार्ग पर विश्राम स्थलों के मुद्दे पर निश्चिंत हो सकते हैं। चूँकि मंत्रालय के पास अनुभव है, कानूनी व्यवस्था भी पूरी है और निवेशक विश्राम स्थलों में काफ़ी रुचि रखते हैं।

इसके अलावा 25 मई की दोपहर को समूह चर्चा सत्र में, प्रतिनिधियों ने 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति को समायोजित करने पर अपनी राय दी।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-43-giup-phuc-hoi-va-phat-trien-kinh-te-sau-dai-dich-post955437.vnp