वाहन निरीक्षण में भीड़भाड़ का खतरा, परिवहन मंत्रालय ने प्रक्रियाओं को छोटा करने का प्रस्ताव दिया

परिवहन मंत्रालय ने निकट भविष्य में वाहन निरीक्षण में संभावित भीड़ को सक्रिय रूप से हटाने के लिए सरलीकृत प्रक्रियाओं और आदेश के अनुसार डिक्री संख्या 139/2018/ND-CP और डिक्री संख्या 30/2023/ND-CP को संशोधित और पूरक करने के लिए एक डिक्री विकसित करने का प्रस्ताव करते हुए सक्षम प्राधिकारी को एक दस्तावेज भेजा है।

परिवहन मंत्रालय ने कहा कि हाल के दिनों में, सरकार, लोक सुरक्षा मंत्रालय , राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और स्थानीय जन समितियों ने वाहन निरीक्षण, विशेष रूप से सड़क मोटर वाहनों के क्षेत्र में, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए बहुत ध्यान दिया है, अनुकूल परिस्थितियाँ बनाई हैं और कई आवश्यक और बुनियादी समाधानों को लागू किया है। इसलिए, जून 2023 के अंत तक वाहन निरीक्षण केंद्रों पर यातायात की भीड़भाड़ मूल रूप से हल हो गई है।

वियतनाम रजिस्टर के आंकड़ों के अनुसार, पूरे देश में 274/294 निरीक्षण केंद्र हैं, जिनमें 446/546 निरीक्षण लाइनें कार्यरत हैं, तथा न्यूनतम मासिक निरीक्षण क्षमता 642,240 वाहन है।

सामान्य रूप से संचालित निरीक्षण इकाइयों और निरीक्षण लाइनों की संख्या के साथ, 2024 में देश भर में लोगों और व्यवसायों की निरीक्षण आवश्यकताओं को पूरा करना पूरी तरह से संभव है (देश भर में उच्चतम मासिक निरीक्षण मांग केवल 500,000 से अधिक वाहनों की है)।

इस वर्ष के अंत में वाहन पंजीकरण में भीड़भाड़ का खतरा

हालांकि, वियतनाम रजिस्टर के वास्तविक आंकड़ों और पूर्वानुमानों के अनुसार, 2024 की तीसरी और चौथी तिमाही से, कुछ इलाकों जैसे कि बिन्ह थुआन, डोंग नाई, डोंग थाप, हा गियांग, हनोई, कोन तुम, लाम डोंग, थाई बिन्ह, थुआ थिएन ह्यू, हो ची मिन्ह सिटी और ट्रा विन्ह में पंजीकरण केंद्रों पर यातायात की भीड़ का खतरा होगा।

विशेष रूप से, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में, कुछ समय के लिए स्थानीय यातायात जाम की स्थिति रही है, जैसा कि हाल ही में प्रेस द्वारा रिपोर्ट किया गया है।

आने वाले महीनों में यह स्थिति बढ़ने की संभावना है, जब स्थानीय स्तर पर वाहन निरीक्षण के क्षेत्र से संबंधित मामलों को परीक्षण के लिए लाया जाएगा, जो कई इलाकों में निरीक्षण गतिविधियों को बहुत प्रभावित करेगा क्योंकि वाहन निरीक्षकों की एक श्रृंखला को फैसले द्वारा दोषी ठहराए जाने का खतरा होगा (आंकड़ों के अनुसार, 42 इलाके हैं जिनमें 112 वाहन निरीक्षण केंद्र हैं और वाहन निरीक्षकों पर मुकदमा चलाया जा रहा है)।

डिक्री संख्या 139/2018/ND-CP के अनुच्छेद 11 के खंड 2, बिंदु बी के प्रावधानों के अनुसार, यदि 2 या अधिक निरीक्षकों के निरीक्षण प्रमाणपत्र "मोटर वाहन निरीक्षण के क्षेत्र से संबंधित नियमों का उल्लंघन करने के लिए कानूनी रूप से प्रभावी अदालत के फैसले द्वारा दोषी ठहराए जाने" के कारण लगातार 12 महीनों के भीतर रद्द कर दिए जाते हैं, तो निरीक्षण केंद्रों को 3 महीने के लिए निलंबित कर दिया जाएगा।

इसके कारण 32 इलाकों में स्थित 91 निरीक्षण केन्द्रों का संचालन बंद हो जाएगा, जिससे देश भर में कम से कम 36 इलाकों में निरीक्षण के लिए यातायात जाम की समस्या उत्पन्न हो जाएगी।

शामिल हैं: बेक कान, बेक गियांग, बेक निन्ह, बिन्ह दिन्ह, बिन्ह डुओंग, बिन्ह थुआन, कैन थो, डा नांग, डक लाक, डोंग नाइ, डोंग थाप, जिया लाई, हा गियांग, हा नाम, हनोई, हा तिन्ह, हाई डुओंग, हौ गियांग, होआ बिन्ह, हंग येन, कोन तुम, लैम डोंग, नाम दिन्ह, नघे एन, फु येन, क्वांग बिन्ह, क्वांग नाम, क्वांग नगाई, सोन ला, थाई बिन्ह, थाई गुयेन, थुआ थिएन ह्यू, टीएन गियांग, हो ची मिन्ह सिटी, ट्रा विन्ह और तुयेन क्वांग।

खास तौर पर, ऐसे इलाके होंगे जहाँ कोई निरीक्षण केंद्र संचालित नहीं होगा, जैसे कि बाक कान और थाई बिन्ह। इससे उपरोक्त 36 इलाकों से वाहनों की भारी आवाजाही के कारण अन्य इलाकों में निरीक्षण के लिए आने वाले वाहनों के लिए यातायात जाम की स्थिति पैदा होगी।

सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार विनियमों में संशोधन का प्रस्ताव

परिवहन मंत्रालय स्वीकार करता है: वाहन निरीक्षण के क्षेत्र में हाल की घटनाएँ अभूतपूर्व हैं। कई वाहन निरीक्षण केंद्रों को कई वस्तुनिष्ठ कारणों से लंबे समय (12 महीने से अधिक) के लिए निलंबित कर दिया गया है, जैसे: कर्मचारियों की कमी, सुविधाओं की मरम्मत और सुधार, स्थानांतरण, भूमि संबंधी प्रक्रियाओं का निपटान, आग की रोकथाम और अग्निशमन... और न ही किसी उल्लंघन के कारण अस्थायी निलंबन हुआ है।

वर्तमान नियमों के अनुसार, मोटर वाहन निरीक्षण सेवाओं के लिए पात्रता प्रमाणपत्र को रद्द किया जाना चाहिए तथा रद्द किए जाने की तिथि से 36 महीने के बाद ही इसे पुनः जारी करने पर विचार किया जा सकता है, जिसके कारण निरीक्षण प्रमाणपत्रों की कमी हो जाती है, जिससे लोगों और व्यवसायों को भारी नुकसान होता है।

दूसरी ओर, मोटर वाहनों के तकनीकी सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण निरीक्षण में उल्लंघन के खिलाफ प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने की प्रक्रिया निवेश कानून, डिक्री संख्या 139/2018/एनडी-सीपी और डिक्री संख्या 100/2019/एनडी-सीपी में निर्धारित मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियों के लिए पात्रता प्रमाण पत्र के असंगत नामों के कारण कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करती है।

डिक्री के व्यावहारिक कार्यान्वयन में उत्पन्न होने वाले कुछ अन्य मुद्दों में निरीक्षण इकाई के मालिक को बदलने, निरीक्षण इकाई के स्थान को बदलने के लिए प्रक्रियाओं पर नियमों की कमी शामिल है; निरीक्षण गतिविधियों से संबंधित संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियां; मोटर वाहन निरीक्षण के क्षेत्र में संभावित उल्लंघनों से बचने के लिए निरीक्षण इकाइयों की स्थापना करने वाले संगठनों के नेताओं के लिए शर्तों को पूरक करने की आवश्यकता है।

इसलिए, परिवहन मंत्रालय का मानना ​​है कि मोटर वाहन निरीक्षण सेवाओं के व्यवसाय को शीघ्र स्थिर करने में मदद करने के लिए, साथ ही लोगों, व्यवसायों और समाज को होने वाली अनावश्यक क्षति को सीमित करने के लिए, जल्द ही नियमों में संशोधन और अनुपूरण पर विचार करना आवश्यक है।

आने वाले समय में मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियों में उत्पन्न होने वाले व्यावहारिक मुद्दों को तुरंत हल करने के लिए, समाज की व्यावहारिक जरूरतों को पूरा करने के लिए, परिवहन मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि प्रधान मंत्री जुलाई 2024 में सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार सरकार के डिक्री नंबर 139/2018/एनडी-सीपी और डिक्री नंबर 30/2023/एनडी-सीपी के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले डिक्री के विकास और प्रचार की अनुमति दें।

परिवहन मंत्रालय के अनुसार, इस प्रस्ताव का उद्देश्य आने वाले समय में निरीक्षण केंद्रों पर भीड़ को संभालना, निरीक्षण प्रणाली को व्यवधान से बचाने में मदद करना, लोगों और व्यवसायों की तत्काल और वैध जरूरतों को पूरा करना सुनिश्चित करना, स्थानीय लोगों की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थिति के अनुसार निरीक्षण इकाइयों का निर्माण और स्थापना सुनिश्चित करना, आने वाले समय में निरीक्षण इकाइयों के अधिभार से बचना और समाज को अनावश्यक नुकसान से बचाना है।

2026 तक पर्याप्त निरीक्षकों को प्रशिक्षित नहीं किया जा सकेगा

परिवहन मंत्रालय ने कहा कि अतीत में, हालांकि वाहन पंजीकरण विभाग ने मार्गदर्शन और समाधान प्रदान किए हैं और साथ ही वाहन पंजीकरण इकाइयों के लिए निरीक्षण गतिविधियों के लिए पात्रता के प्रमाण पत्र की भर्ती, निरीक्षण, मूल्यांकन और जारी करने का निरंतर आयोजन किया है, नए वाहन पंजीकरण अधिकारियों के प्रशिक्षण, मूल्यांकन को मजबूत किया है, पेशेवर कर्मचारियों को प्रशिक्षित किया है, और उपरोक्त कमी की भरपाई के लिए 32 वाहन पंजीकरण अधिकारी मूल्यांकन सत्रों (पहले, प्रत्येक वर्ष केवल 4 से 5 मूल्यांकन सत्र आयोजित किए जाते थे) को प्रशिक्षित किया है।

अब तक 297 मोटर वाहन निरीक्षकों को प्रारंभिक प्रमाण पत्र जारी किए जा चुके हैं; 251 योग्य प्रशिक्षुओं के लिए वाहन निरीक्षकों पर 5 प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित किए गए हैं; और 209 पेशेवर कर्मचारियों के लिए निरीक्षण प्रशिक्षण आयोजित किया गया है।

हालाँकि, जिन निरीक्षकों पर मुकदमा चलाया गया है उनकी संख्या बहुत ज़्यादा है (900 से ज़्यादा), जबकि एक मैकेनिकल इंजीनियर को निरीक्षक बनने के लिए प्रशिक्षित करने में काफ़ी समय लगता है। इसलिए, 2026 के अंत तक, मोटर वाहन निरीक्षण प्रणाली हाल के दिनों में निरीक्षकों की कमी की भरपाई नहीं कर पाएगी।

टीएम

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html