पहली बार तो "विदेशी" संयुक्त उद्यम भी विफल हो गया।
हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई एक्सप्रेसवे निर्माण परियोजना में कुल 19,617 बिलियन VND का निवेश किया गया है, जो PPP (BOT अनुबंध) के रूप में निवेश किया गया है, जिसमें निवेशक 9,943 बिलियन VND की व्यवस्था करने के लिए जिम्मेदार है, और भाग लेने वाली राज्य पूंजी 9,674 बिलियन VND है (केंद्रीय बजट 2,872 बिलियन VND; हो ची मिन्ह सिटी बजट 6,802 बिलियन VND)।
इस परियोजना में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी, बीओटी अनुबंध) के रूप में निवेश किया गया है, जिसमें हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी प्रबंध एजेंसी है और हो ची मिन्ह सिटी यातायात निर्माण निवेश और परियोजना प्रबंधन बोर्ड (यातायात बोर्ड) निवेशक है।
राजमार्ग मानकों (टीसीवीएन 5729: 2012) के अनुसार लगभग 51 किमी की कुल लंबाई वाले मार्ग के निर्माण , 120 किमी/घंटा की डिजाइन गति के साथ, परियोजना का उद्देश्य परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करना, यातायात भार को कम करना और राष्ट्रीय राजमार्ग 22 पर यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करना है; ट्रांस-एशिया आर्थिक गलियारे से जुड़े हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई - कै मेप पोर्ट - थी वै के परिवहन गलियारे पर बड़ी क्षमता, यातायात सुरक्षा और उच्च गति के साथ समकालिक बेल्ट मार्गों को पूरा करना और संचालन में लाना, सामान्य रूप से दक्षिण-पूर्व क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना; मेकांग डेल्टा, सेंट्रल हाइलैंड्स और दक्षिण मध्य क्षेत्र के साथ दक्षिण-पूर्व क्षेत्र के संपर्क, सहयोग और विकास को बढ़ावा देने के लिए एक प्रेरक शक्ति का निर्माण करना...
हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई राजमार्ग का दृश्य। |
हमारे पास मौजूद दस्तावेजों के अनुसार, पहली बार हो ची मिन्ह सिटी के अधिकारियों ने परियोजना में निवेशकों की रुचि के सर्वेक्षण दस्तावेजों को 20 मार्च, 2025 से राष्ट्रीय बोली नेटवर्क पर पोस्ट किया और 5 मई, 2025 को बोली बंद कर दी।
जून 2025 तक, परिवहन विभाग ने हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को सूचित किया कि रुचि की अभिव्यक्ति (ई-एचएसक्यूटी) खोलने के परिणामों से पता चला है कि 4 निवेशक थे और निवेशकों का एक संघ आवेदन जमा कर रहा था, जिसमें शामिल हैं: सिएन्को 4 ग्रुप ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (वियतनाम); कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट कॉरपोरेशन 194 ज्वाइंट स्टॉक कंपनी और लिज़ेन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (वियतनाम) का संयुक्त उद्यम; सीआरबीसी-सीटीजी (चाइना रोड एंड ब्रिज कॉर्पोरेशन - मेट्रो स्टार इन्वेस्टमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी) का संयुक्त उद्यम; चाइना हार्बर इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड (चीन)।
बोली प्रक्रिया आयोजित करने और निवेशकों से परियोजना के कार्यान्वयन में अपने अनुभव स्पष्ट करने का अनुरोध करने के बाद, 27 मई, 2025 को यातायात विभाग ने निवेशकों की क्षमता और अनुभव का मूल्यांकन पूरा किया। परिणामों से पता चला कि सर्वेक्षण दस्तावेजों में निर्धारित मानदंडों के अनुसार कोई भी निवेशक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता था।
विशेष रूप से, सिएन्को 4 वित्तीय क्षमता और अनुभव की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया। सीआरबीसी-सीटीजी, कंसोर्टियम 194 - लाइज़ेन और चाइना हार्बर इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड सहित शेष कंसोर्टियम, सभी विफल रहे क्योंकि निवेशकों की क्षमता और अनुभव आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए।
निवेशक चयन का स्वरूप इच्छुक व्यवसायों की संख्या पर निर्भर करता है।
ऊपर पहली बार उल्लेख किए जाने के बाद, हो ची मिन्ह सिटी वित्त विभाग ने घटक परियोजना 1 - सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति (बीओटी अनुबंध) के तहत हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई एक्सप्रेसवे (चरण 1) के निर्माण में निवेश में निवेशकों की रुचि के सर्वेक्षण की सामग्री को संशोधित और पूरक करने का प्रस्ताव दिया है।
इस प्रस्ताव और यातायात समिति की राय के आधार पर, जुलाई के अंत में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने परियोजना में निवेशकों की रुचि के सर्वेक्षण पर हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के 6 नवंबर, 2024 के नोटिस संख्या 455/टीबी-यूबीएनडी की कई सामग्रियों के संशोधन और अनुपूरण को मंजूरी दे दी।
हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई एक्सप्रेसवे। |
हाल ही में ब्याज सर्वेक्षण की घोषणा में, निवेशक ने निवेशक की क्षमता और अनुभव पर प्रारंभिक आवश्यकताओं को निर्धारित किया है, जिसमें शामिल हैं: निवेशक को न्यूनतम इक्विटी पूंजी की व्यवस्था करनी चाहिए जो VND 1,491 बिलियन से अधिक है। एक संघ के मामले में, संघ निवेशक की इक्विटी पूंजी संघ के सदस्यों की कुल इक्विटी पूंजी के बराबर है। साथ ही, प्रत्येक संघ सदस्य को संघ के समझौते के अनुसार इक्विटी पूंजी योगदान के अनुरूप आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। यदि संघ के किसी भी सदस्य को आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने के रूप में मूल्यांकन किया जाता है, तो निवेशक का मूल्यांकन इक्विटी पूंजी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने के रूप में किया जाता है। संघ के प्रमुख निवेशक के पास न्यूनतम पूंजी स्वामित्व अनुपात 30% होना चाहिए, प्रत्येक संघ सदस्य के पास संघ में न्यूनतम स्वामित्व अनुपात 15% होना चाहिए।
समान परियोजनाओं के कार्यान्वयन में अनुभव के संबंध में (बीओटी, बीटीओ, बीओओ, बीटीएल, बीएलटी, मिश्रित अनुबंध प्रकारों को लागू करने वाली परियोजनाओं के लिए), उन परियोजनाओं की संख्या जिसमें निवेशक परियोजना में इक्विटी का योगदान करने वाले निवेशक के रूप में या ठेकेदार के रूप में भाग लेता है, 1 परियोजना है जो निम्नानुसार निर्धारित न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा करती है:
प्रकार 1: सड़क परियोजनाएं जिनमें निवेशक इक्विटी निवेशक के रूप में भाग लेता है, बोली बंद होने के वर्ष से पहले 10 वर्षों के भीतर पूरी हो गई है या बड़े पैमाने पर पूरी हो गई है और VND 5,211 बिलियन के कुल न्यूनतम निवेश की शर्तों को पूरी तरह से पूरा करती है, जिसमें निवेशक VND 746 बिलियन के न्यूनतम मूल्य के साथ पूंजी का योगदान करता है।
प्रकार 2: पीपीपी पद्धति के तहत निवेश परियोजनाएं... "10 वर्षों के भीतर" पूरी तरह से शर्तों को पूरा करती हैं: कुल न्यूनतम निवेश 5,211 बिलियन वीएनडी है, निवेशकों ने वीएनडी 746 बिलियन के न्यूनतम मूल्य के साथ पूंजी का योगदान दिया है।
प्रकार 3 और प्रकार 4: सड़क क्षेत्र में परियोजनाएं, बोली पैकेज, अनुबंध; अवसंरचना विकास क्षेत्र में परियोजनाएं, बोली पैकेज, अनुबंध जहां निवेशक, "10 वर्षों के भीतर" निर्माण ठेकेदार के रूप में कार्य करते हुए, निम्नलिखित शर्तों को पूरा करता है: मुख्य कार्यों के समान कार्य और निर्माण आइटम होने के कारण, विचाराधीन परियोजना के मुख्य निर्माण आइटम ग्रेड I सड़क कार्य या उच्चतर हैं, जिनका न्यूनतम मूल्य VND 2,577 बिलियन है।
निर्माण कार्यों, अवसंरचना प्रणालियों आदि के संचालन और व्यापार में अनुभव के लिए, निवेशकों के पास कम से कम 1 परियोजना होनी आवश्यक है जो निम्नलिखित परियोजना पहचान पद्धति के साथ "10 वर्षों के भीतर" परिचालन में रही हो:
प्रकार 1: 11,925 बिलियन VND की न्यूनतम क्षमता वाली सड़क परियोजनाएं, निवेशक 746 बिलियन VND का योगदान करते हैं;
प्रकार 2 और 3: सड़क क्षेत्र में परियोजनाएं, बोली पैकेज, अनुबंध जिसमें निवेशक परिचालन ठेकेदार है; सड़क क्षेत्र में परियोजनाएं, बोली पैकेज, अनुबंध जिसमें सहभागी भागीदार परिचालन ठेकेदार है... जिसकी न्यूनतम क्षमता 7,155 बिलियन वीएनडी है; विचाराधीन परियोजना के स्तर के समान या उससे अधिक।
हो ची मिन्ह सिटी परिवहन विभाग के अनुसार, विभाग सिटी पीपुल्स कमेटी के निर्देशन में राष्ट्रीय बोली नेटवर्क पर निवेशकों की रुचि का सर्वेक्षण कर रहा है, जिसकी समय सीमा सितंबर 2025 है। सितंबर 2025 से दिसंबर 2025 तक, बोली द्वारा निवेशकों का चयन किया जाएगा और जनवरी 2026 में अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जाएंगे। परियोजना का निर्माण मार्च 2026 में शुरू होगा और दिसंबर 2027 में पूरा होकर चालू हो जाएगा।
बोली फॉर्म के बारे में - जिस मुद्दे को लेकर व्यवसाय सबसे अधिक चिंतित हैं, ट्रैफ़िक विभाग के स्पष्टीकरण के अनुसार, निवेशक चयन का फॉर्म डिक्री संख्या 35/2021/ND-CP के अनुच्छेद 34 के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाएगा।
विशेष रूप से, यदि 6 या अधिक इच्छुक निवेशक हों, जिनमें से कम से कम 1 विदेशी कानून के तहत स्थापित निवेशक रुचि दर्ज कराता हो, तो पूर्व-योग्यता के साथ अंतर्राष्ट्रीय खुली बोली का स्वरूप; यदि 6 से कम इच्छुक निवेशक हों, जिनमें से कम से कम 1 विदेशी कानून के तहत स्थापित निवेशक रुचि दर्ज कराता हो
यदि वियतनामी कानून के तहत 6 या अधिक निवेशक स्थापित हैं और रुचि दर्ज कर रहे हैं तो पूर्व-योग्यता के साथ घरेलू खुली बोली; यदि वियतनामी कानून के तहत 6 से कम निवेशक स्थापित हैं और रुचि दर्ज कर रहे हैं तो पूर्व-योग्यता के साथ घरेलू खुली बोली।
प्रतिस्पर्धी बातचीत उन मामलों में लागू की जाती है जहां 3 से अधिक निवेशक परियोजना कार्यान्वयन की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
उपरोक्त नियमों के आधार पर, यातायात समिति का मानना है कि परियोजना के लिए निवेशक चयन का स्वरूप इच्छुक निवेशकों की संख्या और संचालन के स्वरूप पर निर्भर करता है। इसलिए, परिणामों (प्रगतिशील) के आधार पर, यातायात समिति निम्नलिखित कार्यों के कार्यान्वयन के आधार के रूप में नियमों के अनुसार निवेशक चयन के स्वरूप का मूल्यांकन, संश्लेषण और हो ची मिन्ह सिटी जन समिति को विचार और अनुमोदन के लिए रिपोर्ट करेगी।
ऐसी कोई श्रेणी नहीं है जिसे वियतनामी उद्यम पूरा न कर सकें।
वियतनामी उद्यमों की क्षमता और परियोजना के मानदंड और पैमाने के बारे में प्रेस से बात करते हुए, वियतनाम सड़क यातायात निर्माण निवेशक संघ के अध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ट्रान चुंग ने कहा कि घरेलू निवेशकों ने तेजी से विकास किया है और उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के साथ विशिष्ट परियोजनाओं जैसे कि देव का, विदिफी, सुंगौप, फुओंग थान, सोन हाई के माध्यम से अपने ब्रांड बनाए हैं...
हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई राजमार्ग का दृश्य। |
यहां तक कि घरेलू निवेशकों ने भी जटिल तकनीकी परियोजनाओं में सफलतापूर्वक निवेश किया है, जैसे कि देव का सुरंग (4,215 मीटर, हाई वैन सुरंग के बाद दूसरी सबसे लंबी), वायडक्ट्स, और नदी पुल, जिनमें नींव, उच्च-स्तंभ संरचनाओं और कैंटिलीवर प्रबलित कंक्रीट से बने विशेष तकनीकी समाधान हैं; मेकांग डेल्टा जैसे कमजोर मिट्टी वाले क्षेत्रों से होकर गुजरने वाले एक्सप्रेसवे, या मध्य और उत्तरी क्षेत्रों के पहाड़ी क्षेत्रों जैसे कई गुफाओं और चुनौतीपूर्ण भूस्खलन वाले भूवैज्ञानिक क्षेत्रों से होकर गुजरने वाले एक्सप्रेसवे।
"यह परिणाम घरेलू निवेशकों की क्षमता का प्रमाण है। इसलिए, हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई एक्सप्रेसवे परियोजना के साथ, मुझे यकीन है कि ऐसी कोई विशेष परियोजना नहीं है जिसे वियतनामी निवेशक पूरा न कर सकें। जिस मुद्दे पर विचार करने की आवश्यकता है, वह है क्षमता और अनुभव के विशिष्ट मानदंडों के माध्यम से निवेशक का आउटपुट," एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ट्रान चुंग ने कहा।
स्रोत: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html
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