क्या सामाजिक आवास, वाणिज्यिक आवास की तुलना में सस्ता और निम्न गुणवत्ता वाला है?

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सामाजिक आवास विकास के लिए संसाधन जुटाने हेतु नई नीतियों की आवश्यकता है।

निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 2022 के अंत तक, पूरे देश ने शहरी क्षेत्रों में लगभग 157,100 इकाइयों के साथ 307 सामाजिक आवास परियोजनाएँ पूरी कर ली थीं, जो राष्ट्रीय आवास विकास रणनीति में निर्धारित लक्ष्य का केवल 41.7% ही है। वर्तमान में, पूरे देश में लगभग 432,400 इकाइयों के साथ 418 और परियोजनाएँ क्रियान्वित की जा रही हैं।

क्या सामाजिक आवास व्यावसायिक आवास की तुलना में सस्ता और निम्न गुणवत्ता वाला है? चित्र 1 — पिछले कुछ वर्षों में पूर्ण हो चुके सामाजिक आवास अपार्टमेंटों की संख्या में लगातार कमी आ रही है। (फोटो: टीडी)

अकेले हो ची मिन्ह सिटी में, 2015-2020 की अवधि में 18,085 अपार्टमेंट के साथ 23 सामाजिक आवास परियोजनाएं उपयोग में लाई गईं, जो योजना के 75% तक पहुंच गईं, और 2021-2025 की अवधि में कुल 30,610 अपार्टमेंट के साथ 25 सामाजिक आवास परियोजनाओं के निर्माण में निवेश करने की उम्मीद है।

हालाँकि, पिछले कुछ वर्षों में पूरे हो चुके सामाजिक आवास अपार्टमेंटों की संख्या में लगातार कमी आ रही है। उदाहरण के लिए, 2020 में 1,677 अपार्टमेंट वाली केवल 8 परियोजनाएँ पूरी हुईं, 2021 में 1,694 अपार्टमेंट वाली केवल 5 परियोजनाएँ पूरी हुईं, और 2022 में 1,300 अपार्टमेंट वाली केवल 6 परियोजनाएँ पूरी हुईं।

इन आंकड़ों पर टिप्पणी करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने कहा कि सामाजिक आवास विकास के परिणाम निर्धारित योजना के अनुरूप नहीं रहे हैं, तथा अधिकारियों, सिविल सेवकों, राज्य कर्मचारियों, सशस्त्र बलों के अधिकारियों, श्रमिकों, मजदूरों, कम आय वाले शहरी लोगों और आप्रवासियों की विशाल आवास आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं।

श्री चाऊ के अनुसार, हाल ही में प्रधानमंत्री ने 2021-2030 की अवधि में कम आय वाले लोगों और औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों के लिए कम से कम 10 लाख सामाजिक आवास इकाइयों के निर्माण की परियोजना को मंज़ूरी दी है। हालाँकि, इस लक्ष्य के सामने कई चुनौतियाँ हैं।

"अगर 2021 से मई 2023 के मध्य तक की गणना की जाए, तो पूरे देश ने 2021-2025 की अवधि के लिए योजना का केवल 4.55% ही हासिल किया है, जो एक कम संख्या है। 2025 के अंत तक 428,000 सामाजिक आवास अपार्टमेंट का लक्ष्य एक बड़ी चुनौती होगी," श्री चाऊ ने टिप्पणी की।

इस आधार पर, श्री चाऊ ने कहा कि मसौदा आवास कानून (संशोधित) की सामाजिक आवास नीति के निर्माण और उसे पूर्ण करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, ताकि तंत्र और नीतियों में बाधाओं और कठिनाइयों को दूर किया जा सके, भूमि निधि बनाई जा सके, और सामाजिक आवास के खरीदारों और किरायेदारों को समर्थन देने के लिए सामाजिक आवास ऋण के लिए अधिमान्य पूंजी स्रोत बनाए जा सकें।

श्री चाऊ ने कहा, "इसके साथ ही, सामाजिक आवास विकास में निवेश करने के लिए निजी क्षेत्र से अधिक सामाजिककृत संसाधन जुटाने के लिए नई नीतियों की आवश्यकता है, जिससे बड़े रियल एस्टेट निगमों और उद्यमों के लिए 2030 तक लगभग 1.5 मिलियन सामाजिक आवास इकाइयों के विकास में निवेश करने की अपनी प्रतिबद्धता को पूरा करने के लिए परिस्थितियां तैयार हो सकें।"

इस रूढ़िवादिता को समाप्त करने की आवश्यकता है कि सामाजिक आवास सस्ता आवास है

आज सामाजिक आवास की सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक लोगों का पूर्वाग्रह है। बहुत से लोग सोचते हैं कि सामाजिक आवास सस्ता आवास है, घटिया क्वालिटी का सस्ता आवास, जिसके कारण कई लोगों को गलत जानकारी मिलती है और वे इस उत्पाद श्रृंखला में रुचि नहीं लेते।

क्या सामाजिक आवास व्यावसायिक आवास की तुलना में सस्ता और निम्न गुणवत्ता वाला है? चित्र 2 — आज सामाजिक आवास की एक बड़ी चुनौती लोगों का पूर्वाग्रह है। (फोटो: एमडी)

वास्तव में, हाल के दिनों में, कई सामाजिक आवास परियोजनाएं ऐसी रही हैं जिनमें निर्माण की गुणवत्ता खराब है, रिसाव है, तेजी से गिरावट आ रही है, या साइट पर उपयोगिताओं और सेवाओं की कमी है, और आसपास के क्षेत्र में शहरी सेवाओं की कमी है, और कोई सुविधाजनक यातायात कनेक्शन नहीं है, इसलिए दर्जनों बार बिक्री के लिए सामाजिक आवास परियोजनाओं का विज्ञापन किया गया है, लेकिन अभी तक कोई खरीदार नहीं मिला है।

ऐसे भी मामले हैं जहां कुछ सामाजिक आवास परियोजनाओं को ग्राहकों से शिकायतें प्राप्त हुई हैं, जिसके कारण सामाजिक आवास की गुणवत्ता के बारे में गलत धारणाएं पैदा हुई हैं या सामाजिक आवास को सस्ता आवास माना जाने लगा है।

श्री चाऊ ने कहा कि शायद सामाजिक आवास के बारे में गलत धारणा के कारण तथा केवल सामाजिक आवास की लागत कम करने के तरीके खोजने के उद्देश्य से या सामाजिक आवास को सस्ता आवास मानने के कारण, सामाजिक आवास पर कुछ कानूनी नियम बनाए गए हैं, जो यह सुनिश्चित करने की दिशा में नहीं हैं कि सामाजिक आवास की गुणवत्ता उसी प्रकार के वाणिज्यिक आवास के बराबर हो।

उदाहरण के लिए, सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए बिना पकी ईंटों के उपयोग का अनिवार्य विनियमन अनुचित है, या निवेश पूंजी अनुपात से संबंधित कुछ अन्य विनियमन,...

HoREA के अध्यक्ष ने कहा, "इसलिए, संशोधित आवास कानून में यह पुष्टि करना आवश्यक है कि सामाजिक आवास, उसी प्रकार के वाणिज्यिक आवास के समान गुणवत्ता वाला आवास है।"

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