पहले से और समय रहते तैयारी कर लें।
वियतनाम सड़क प्रशासन के आंकड़ों के अनुसार, तूफानों और बाढ़ से सड़क क्षेत्र को हुए नुकसान की मरम्मत के लिए आवश्यक कुल लागत 2,000 अरब वीएनडी से अधिक है।
फाप वान-काऊ गी एक्सप्रेसवे पर बाढ़ की स्थिति से तुरंत और प्रभावी ढंग से निपटने में विफलता के कारण हनोई अलग-थलग पड़ सकता है। फोटो: ता हाई।
वियतनाम सड़क प्रशासन के निदेशक श्री बुई क्वांग थाई के अनुसार, तीसरे तूफान के बाद सीखा गया पहला सबक व्यापक योजना के विकास सहित प्रारंभिक और सक्रिय तैयारी की आवश्यकता है। इस योजना को तूफान और बाढ़ से हुई तबाही के स्तर के अनुरूप लचीले ढंग से और तुरंत समायोजित किया जाना चाहिए।
उदाहरण के तौर पर, सड़क विभाग की टास्क फोर्स सीधे फोंग चाऊ पुल क्षेत्र में गई और सुधार कार्यों में सहयोग के लिए स्थानीय अधिकारियों के साथ समन्वय स्थापित किया। जब जलस्तर बढ़ा, तो उन्हें पोंटून पुल को हटाना पड़ा और नौका परिवहन का सहारा लेना पड़ा। या फिर जब फाप वान-काऊ गी एक्सप्रेसवे में बाढ़ आई, तो अगर स्थिति को लचीले और त्वरित तरीके से नहीं संभाला गया, तो हनोई अलग-थलग पड़ सकता था," श्री थाई ने उदाहरण देते हुए बताया।
श्री थाई के अनुसार, "4 ऑन-साइट, 3 रेडी" सिद्धांत प्रभावी साबित हुआ है, जिसमें ऑन-साइट सामग्री और लॉजिस्टिकल सहायता का लचीले ढंग से उपयोग किया जाता है और सड़क प्रबंधन क्षेत्रों के बीच तुरंत तैनात किया जाता है, यातायात प्रवाह सुनिश्चित करने के लिए दूर के स्थानों से पास के स्थानों तक ले जाया जाता है...
प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करें और इकाई कीमतों को पुनर्परिभाषित करें।
हालांकि, वियतनाम सड़क प्रशासन के यातायात प्रबंधन विभाग के प्रमुख श्री ले हांग डिएप ने कहा कि तूफान संख्या 3 से निपटने के प्रयासों में कुछ सीमाएं भी सामने आईं, जैसे कि सामग्री के भंडारण के लिए स्थान ढूंढने में कठिनाई और भूस्खलन वाले क्षेत्रों के आसपास बाईपास सड़कों के लिए मुआवजे और भूमि की मंजूरी की लंबी प्रक्रियाएं...
श्री डिएप ने कहा, "कई सड़कें अलग-थलग हैं, जिससे स्थल तक पहुंचना और सुधार कार्यों के लिए निर्माण क्षेत्रों को खोलना मुश्किल हो जाता है। भूस्खलन को साफ करने, विशेष रूप से गैबियन लगाने की मानक दरें बहुत कम हैं, जिससे निर्माण इकाइयों को कठिनाई हो रही है।"
श्री डिएप के अनुसार, बुनियादी ढांचे की पूर्ण बहाली में लंबा समय और पर्याप्त वित्तीय संसाधन लगेंगे। इसलिए, प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों को कम करने के लिए संसाधनों के आवंटन और भूस्खलन से बचाव के मानकों और अन्य संबंधित मुद्दों सहित नियमों में तदनुसार संशोधन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
श्री डिएप ने कहा, "ट्रंग हा और फोंग चाऊ पुलों से मिले सबक के आधार पर, हमें पुल के खंभों और आधार स्तंभों के लिए विशेष निरीक्षण मानकों का अध्ययन और विकास करने की आवश्यकता है। भारी बारिश और बाढ़ के संदर्भ में वर्तमान सामान्य नियम स्पष्ट नहीं हैं। बाढ़ और तूफान से हुए नुकसान की भरपाई के लिए जिम्मेदार इकाइयों को आवंटित संसाधन अभी भी सीमित हैं, जिससे उनका सक्रिय दृष्टिकोण बाधित होता है।"
परिवहन एवं संचार विश्वविद्यालय के सिविल इंजीनियरिंग संकाय में वरिष्ठ व्याख्याता प्रोफेसर बुई ज़ुआन केय ने कहा कि प्रत्येक प्रकार की निर्माण परियोजना को तूफानों और बाढ़ की एक विशिष्ट आवृत्ति को ध्यान में रखकर तैयार किया जाता है। सुपर टाइफून नंबर 3 के मामले में, सर्वोत्तम संभव तैयारियों के बावजूद भी, कुछ हद तक नुकसान होना तय था। यह केवल वियतनाम तक ही सीमित नहीं है; ऐसा विकसित देशों में भी होता है।
श्री केय ने प्रस्ताव दिया, "इस समस्या का शीघ्र समाधान करने के लिए, वंचित इलाकों को बजट आवंटित करने, निवेश प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और निवेशकों को प्रत्यक्ष बातचीत के माध्यम से अनुबंध देने की अनुमति देने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।"
अत्यावश्यक मामलों के लिए अत्यावश्यक समाधान की आवश्यकता होती है।
2024 के सड़क कानून में यह प्रावधान है कि सड़क अवसंरचना का निर्माण प्राकृतिक आपदाओं और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होना चाहिए। हालांकि, विशेषज्ञों का मानना है कि यह कानून केवल सामान्य सिद्धांत प्रदान करता है और इसकी शीघ्र समीक्षा, संशोधन और उचित मानकों एवं विनियमों के विकास की आवश्यकता है।
हो ची मिन्ह सिटी प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के डॉ. डुओंग न्हु हंग के अनुसार, नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए, प्रत्येक क्षेत्र में प्राकृतिक आपदा जोखिमों का गहन मूल्यांकन आवश्यक है। जिन क्षेत्रों में उच्च जोखिम अक्सर देखा जाता है, उन्हें उच्च डिजाइन मानकों को लागू करना चाहिए।
प्रोफेसर बुई ज़ुआन के ने कहा कि प्रभावी अनुकूलन रणनीतियों को विकसित करने के लिए उचित निवेश नीतियों, प्रभाव के स्तर और दायरे का पूर्वानुमान लगाने और लचीले अनुकूलन समाधान विकसित करने की आवश्यकता होती है।
श्री बुई क्वांग थाई के अनुसार, बाढ़ और तूफान से बचाव और राहत कार्यों में प्रयुक्त सामग्रियों के लिए स्थापित मानदंड अब उपयुक्त नहीं हैं, विशेषकर स्थानीय स्तर पर उपलब्ध सामग्रियों और उपकरणों के लिए। तात्कालिकता को देखते हुए, सामग्रियों और मशीनरी को तुरंत जुटाना आवश्यक है, जिससे सामान्य मानकीकृत इकाई कीमतों का पालन करना असंभव हो जाता है। एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जिसमें एक अलग तंत्र हो; सामान्य प्रक्रियाओं का पालन नहीं किया जा सकता।
श्री थाई ने कहा, "आपातकाल की स्थिति या आपातकालीन निर्माण आदेश घोषित होने के बाद, यथाशीघ्र कार्रवाई की जानी चाहिए। तूफान और बाढ़ से होने वाले नुकसान से निपटने के लिए सड़क कानून संबंधी परिपत्र तैयार करते समय, सड़क विभाग प्रक्रिया को गति देने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने के लिए समाधानों पर शोध करेगा और उनका प्रस्ताव देगा।"
राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में पारित नए सड़क कानून में यह प्रावधान है कि सड़क अवसंरचना परियोजनाओं में निवेश और निर्माण तकनीकी मानकों और वर्गीकरणों के अनुरूप होने चाहिए, और उनमें जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन के उपाय शामिल होने चाहिए; बाढ़ जल निकासी सुनिश्चित करना और आपदा निवारण एवं नियंत्रण के लिए अन्य आवश्यकताओं का पालन करना आवश्यक है। वर्तमान में, कानून के कार्यान्वयन संबंधी दिशा-निर्देशों को तेजी से विकसित किया जा रहा है और प्रतिक्रियाएँ प्राप्त की जा रही हैं।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm







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