जिला स्तर की गतिविधियों और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार के संगठन को समाप्त करने के लिए कानूनी दस्तावेजों में संशोधन, अनुपूरक, प्रख्यापन का कार्य

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय संस्कृति, परिवार, शारीरिक शिक्षा, खेल, पर्यटन; प्रेस, रेडियो और टेलीविजन; समाचार एजेंसियों; प्रकाशन, मुद्रण, वितरण, इलेक्ट्रॉनिक सूचना, जमीनी स्तर की सूचना और विदेशी सूचना के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार के आवंटन पर विनियमों को संशोधित और पूरक करने के लिए एक डिक्री का मसौदा तैयार करने के प्रभारी हैं।

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch•21/04/2025

स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह - सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों (डीवीएचसी) की व्यवस्था और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार (एलजीओ) संगठन मॉडल के विकास के लिए संचालन समिति के प्रमुख ने 19 अप्रैल, 2025 को योजना संख्या 40/केएच-बीसीĐ जारी की, जिसमें मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों को उनके अधिकार के अनुसार जारी करने, या जिला-स्तरीय एलजीओ के संचालन की समाप्ति और 2-स्तरीय एलजीओ के संगठन से संबंधित नए कानूनी दस्तावेजों (एलडीओ) को संशोधित करने, पूरक करने या जारी करने के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तावित करने का काम सौंपा गया।

योजना में जिला स्तरीय स्थानीय सरकारों की गतिविधियों की समाप्ति और 2-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से संबंधित विशेष कानूनी दस्तावेजों को प्रख्यापित करने में एजेंसियों और संगठनों की कार्य सामग्री, पूर्णता की समय सीमा और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।

योजना के अनुसार, मंत्रालय और मंत्री स्तरीय एजेंसियां (क्षेत्रों और प्रबंधन क्षेत्रों के अनुसार) निम्नलिखित की अध्यक्षता और समन्वय करेंगी: वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति; सरकार के अधीन एजेंसियां; प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटियां; संबंधित एजेंसियां और संगठन पार्टी के प्रस्तावों और निष्कर्षों की समीक्षा करेंगे, मंत्रालयों और क्षेत्रों के प्रबंधन के तहत क्षेत्रों और क्षेत्रों पर कानूनी दस्तावेज जो प्रभावी हैं (कानूनी दस्तावेज जो जारी किए गए हैं लेकिन अभी तक प्रभावी नहीं हुए हैं) पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों के संस्थागतकरण का आकलन करने के लिए, कानूनी प्रावधान और अभ्यास से उत्पन्न होने वाले मुद्दे जिन्हें संशोधित करने, पूरक करने, प्रतिस्थापित करने, समाप्त करने या नए सिरे से जारी करने की आवश्यकता है, 2013 के संविधान के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने और 2-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन के निर्देश के अनुसार।

जिला स्तर की गतिविधियों को समाप्त करने और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार के संगठन के लिए संशोधन, अनुपूरक, कानूनी दस्तावेजों का प्रख्यापन - फोटो 1.

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विशेष रूप से, जिला-स्तरीय स्थानीय सरकारों के कार्यों और शक्तियों से संबंधित विनियमों वाले कानूनी दस्तावेजों की सूची (सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के विकास के लिए संचालन समिति के 4 अप्रैल, 2025 के आधिकारिक डिस्पैच नंबर 002 / CV-BCĐ से संलग्न) और अन्य संबंधित कानूनी दस्तावेजों के अनुसार कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

समीक्षा परिणामों के आधार पर, उन विषयों की पहचान करें जिन्हें जिला-स्तरीय स्थानीय सरकारों की गतिविधियों को समाप्त करने और 2-स्तरीय स्थानीय सरकारों को व्यवस्थित करने के लिए संशोधित, पूरक या नए जारी किए गए कानूनी दस्तावेजों की आवश्यकता है।

मंत्रालय और मंत्री-स्तरीय एजेंसियां समीक्षा पूरी करेंगी, योजनाएं प्रस्तावित करेंगी, उन विषयों की पहचान करेंगी जिन्हें संशोधित करने, पूरक बनाने या नए कानूनी दस्तावेज जारी करने की आवश्यकता है, और उन्हें 20 अप्रैल, 2025 से पहले न्याय मंत्रालय को भेजेंगी। न्याय मंत्रालय समीक्षा परिणामों को संश्लेषित करेगा और 30 अप्रैल, 2025 से पहले सरकार को रिपोर्ट करेगा।

गृह मंत्रालय के समीक्षा परिणामों और राय के आधार पर, मंत्रालय और मंत्री स्तरीय एजेंसियां, जिला स्तरीय स्थानीय सरकारों की गतिविधियों की समाप्ति और दो स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से संबंधित प्रबंधन के लिए उन्हें सौंपे गए क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में, अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर, कानूनी दस्तावेज तुरंत जारी करेंगी।

जिला-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन की समाप्ति और 2-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से संबंधित निर्दिष्ट क्षेत्रों और क्षेत्रों में नए कानूनी दस्तावेजों को संशोधित करने, पूरक करने या जारी करने के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तावित करें; सरकार के संगठन पर कानून 2025 के अनुच्छेद 32 के खंड 2, स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून 2025 के अनुच्छेद 50 के खंड 2, राष्ट्रीय असेंबली के 19 फरवरी, 2025 के संकल्प संख्या 190/2025/QH15 के अनुच्छेद 13 के प्रावधानों के आधार पर निर्दिष्ट क्षेत्रों और क्षेत्रों के प्रबंधन में प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण और असाइनमेंट पर एक डिक्री जारी करें, जिसमें राज्य तंत्र की व्यवस्था से संबंधित कई मुद्दों से निपटने का प्रावधान है और कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून 2025 के खंड 1, अनुच्छेद 14।

उप प्रधान मंत्री ने कहा कि डिक्री की विषय-वस्तु में जिला-स्तरीय प्राधिकारियों से लेकर प्रांतीय-स्तरीय प्राधिकारियों तक और जिला-स्तरीय प्राधिकारियों से लेकर कम्यून-स्तरीय प्राधिकारियों तक के कार्यों, शक्तियों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के विभाजन को स्पष्ट रूप से वर्णित करने की आवश्यकता है; साथ ही केन्द्रीय सरकार (सरकार, प्रधान मंत्री, मंत्रालय, मंत्री-स्तरीय एजेंसियां, मंत्री, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख) से लेकर प्रांतीय-स्तरीय प्राधिकारियों तक के कार्यों, शक्तियों, प्रक्रियाओं और विकेंद्रीकरण के लिए प्रक्रियाओं के विकेंद्रीकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है।

कार्यान्वयन समय के संबंध में, योजना में स्पष्ट रूप से कहा गया है: मंत्री और मंत्री-स्तरीय एजेंसी के प्रमुख के अधिकार के तहत कानूनी दस्तावेजों के लिए: 30 जून, 2025 से पहले नहीं (कानूनी दस्तावेज के विनियमन के दायरे पर निर्भर करता है)।

क्षेत्रीय प्रबंधन और निर्दिष्ट क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के आवंटन पर सरकारी आदेशों में संशोधन, अनुपूरण या नए आदेश जारी करने के लिए: मंत्रालय और मंत्री स्तरीय एजेंसियां सक्रिय रूप से मसौदा तैयार करेंगी; 10 मई 2025 से पहले मूल्यांकन के लिए न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत करेंगी, और 30 मई 2025 से पहले सरकार को प्रस्तुत करेंगी।

न्याय मंत्री, संचालन समिति के प्रमुख को निगरानी में सहायता करने तथा मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों और स्थानीय निकायों को योजना में उल्लिखित कार्यों को निर्धारित समय पर क्रियान्वित करने के लिए प्रेरित करने के लिए जिम्मेदार है।

मंत्रालय और मंत्री स्तरीय एजेंसियां कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन के लिए समीक्षा और प्रस्ताव की विषय-वस्तु के लिए जिम्मेदार हैं, दस्तावेजों के प्रख्यापन के लिए पूर्ण विषय-वस्तु, सही प्राधिकार और समय-सीमा सुनिश्चित करना; न्याय मंत्रालय, गृह मंत्रालय, सरकारी कार्यालय और संबंधित एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना ताकि उनके प्राधिकार के भीतर शीघ्रता से समाधान किया जा सके या उनके प्राधिकार से बाहर उत्पन्न होने वाले किसी भी मुद्दे को प्रधानमंत्री और क्षेत्र के प्रभारी उप-प्रधानमंत्री को रिपोर्ट किया जा सके।

न्याय मंत्रालय मूल्यांकन प्रक्रिया को गति देता है; सरकारी कार्यालय मंत्रालयों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों द्वारा सरकार और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किए गए मसौदा दस्तावेजों के प्रसंस्करण में तेजी लाता है।

योजना में मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों की एक सूची भी प्रदान की गई है तथा उन्हें जिला स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन की समाप्ति और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से संबंधित प्रबंधन के लिए सौंपे गए क्षेत्रों और क्षेत्रों में प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण और आवंटन पर सरकारी आदेशों का मसौदा तैयार करने में अग्रणी भूमिका निभाने के लिए नियुक्त किया गया है।

विशेष रूप से, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के आयोजन के दौरान संस्कृति, परिवार, शारीरिक शिक्षा, खेल, पर्यटन; प्रेस, रेडियो और टेलीविजन; समाचार एजेंसियों; प्रकाशन, मुद्रण, वितरण, इलेक्ट्रॉनिक सूचना, जमीनी स्तर की सूचना और विदेशी सूचना के क्षेत्र में प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण और विभाजन पर नियमों को संशोधित और पूरक करने के लिए डिक्री का मसौदा तैयार करने के प्रभारी हैं।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/phan-cong-sua-doi-bo-sung-ban-hanh-vbqppl-ket-thuc-hoat-dong-cua-cap-huyen-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250420163913796.htm