शिक्षा और प्रशिक्षण नवाचार के 10 वर्षों की उपलब्धियों को बढ़ावा देना - भाग 5: सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मानव संसाधन समस्या का समाधान

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वर्षों से, शिक्षा और प्रशिक्षण का विकास हमेशा इस दृष्टिकोण का पालन करता रहा है कि "शिक्षा और प्रशिक्षण विकास को सामाजिक -आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा की जरूरतों से जोड़ा जाना चाहिए..." व्यावसायिक शिक्षा से लेकर उच्च शिक्षा तक, देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और आपूर्ति में सफलताएं मिली हैं, लेकिन क्षेत्र और दुनिया की तुलना में, अभी भी एक बड़ा अंतर है।

अभी तक कोई सफलता नहीं

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आकलन के अनुसार, 2013-2023 (संकल्प 29 के कार्यान्वयन के 10 वर्ष) की अवधि में उच्च शिक्षा की गुणवत्ता, हालाँकि मात्रा और गुणवत्ता दोनों में उल्लेखनीय रूप से बेहतर हुई है, फिर भी मानव संसाधनों, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की गुणवत्ता की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है; ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था का विकास। विश्वविद्यालय प्रशिक्षण का पैमाना बढ़ा है, लेकिन यह अर्थशास्त्र, वित्त जैसे उच्च समाजीकरण क्षमता वाले क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों या बड़ी मानव संसाधन आवश्यकताओं वाले क्षेत्रों में केंद्रित है, जबकि बुनियादी विज्ञान और सामाजिक विज्ञान क्षेत्र शिक्षार्थियों के लिए आकर्षक नहीं हैं। अधिकांश उच्च शिक्षा संस्थान केवल प्रशिक्षण गतिविधियों, विशेष रूप से स्नातक प्रशिक्षण पर ही ध्यान केंद्रित करते हैं, और उन्होंने स्नातकोत्तर प्रशिक्षण और वैज्ञानिक अनुसंधान में निवेश पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया है...

प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी) की माइक्रोचिप प्रौद्योगिकी प्रयोगशाला में व्याख्याता छात्रों को व्यावहारिक प्रशिक्षण देते हुए। चित्र: थान हंग

यद्यपि वैज्ञानिक और तकनीकी कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि हुई है, लेकिन नए अनुसंधान दिशाओं का नेतृत्व करने और क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर राष्ट्रीय कार्यों को लागू करने में सक्षम अग्रणी वैज्ञानिकों की कमी है; वैज्ञानिक और तकनीकी कर्मचारियों के एक हिस्से की प्रेरणा और उत्साह अधिक नहीं है।

उच्च शिक्षा के सभी स्तरों के कुल प्रशिक्षण पैमाने के विश्लेषण से पता चलता है कि स्नातकोत्तर प्रशिक्षण का पैमाना केवल लगभग 5% है, डॉक्टरेट प्रशिक्षण लगभग 0.6% है (क्षेत्र और दुनिया के अन्य देशों की तुलना में बहुत कम); जिसमें, STEM (विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित) में स्नातकोत्तर प्रशिक्षण का पैमाना बहुत कम है, स्नातकोत्तर स्तर केवल 2% से अधिक तक पहुँचता है, डॉक्टरेट स्तर केवल लगभग 0.3% तक पहुँचता है और इसमें लगातार कमी आती रहती है। स्नातकोत्तर प्रशिक्षण के कम अनुपात का अर्थ है कि अनुसंधान, नवाचार और प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करने की क्षमता निश्चित रूप से बहुत कम होगी।

उच्च शिक्षा विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के अनुसार, 2013-2023 की अवधि में, वियतनाम की उच्च शिक्षा प्रणाली ने उल्लेखनीय प्रगति की है, लेकिन अभी भी इतनी मज़बूत नहीं है कि इस क्षेत्र और दुनिया के उन्नत देशों के साथ अंतर कम कर सके। विश्व बौद्धिक संपदा संगठन की वैश्विक नवाचार सूचकांक रिपोर्ट में उच्च शिक्षा से संबंधित दो मुख्य सूचकांक शामिल हैं, जिनमें TE (तृतीयक शिक्षा) सूचकांक और अनुसंधान एवं विकास (R&D) सूचकांक शामिल हैं: 2013 में, वियतनाम के दो सूचकांक 142 देशों में क्रमशः 111वें और 123वें स्थान पर थे, जो दक्षिण पूर्व एशियाई क्षेत्र के 5 देशों (सिंगापुर, मलेशिया, थाईलैंड, फिलीपींस और इंडोनेशिया) से पीछे थे; 2023 में, टीई सूचकांक 22 स्थानों से बढ़कर 89/132 हो गया और इस क्षेत्र के 4 देशों (सिंगापुर, थाईलैंड, मलेशिया और फिलीपींस) के बाद स्थान पर आ गया, आर एंड डी सूचकांक 79 स्थानों से बढ़कर 44/132 हो गया और इस क्षेत्र के 3 देशों (सिंगापुर, मलेशिया और इंडोनेशिया) के बाद स्थान पर आ गया।

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, 13वीं पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव ने 3 रणनीतिक सफलताओं की पहचान की: (1) संस्थानों के समन्वय को पूर्ण करना; (2) मानव संसाधन, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन का विकास करना; (3) एक बुनियादी ढाँचा प्रणाली का निर्माण करना। संस्थानों और बुनियादी ढाँचे के निर्माण पर दो रणनीतिक सफलताओं को केंद्रीय पार्टी और राज्य से संसाधनों में मजबूत निवेश प्राप्त हुआ है; इस बीच, मानव संसाधनों पर रणनीतिक सफलता स्पष्ट नहीं है। इसलिए, शिक्षा क्षेत्र ने प्रस्ताव दिया कि पोलित ब्यूरो शिक्षा और प्रशिक्षण पर राष्ट्रीय असेंबली और सरकार के प्रस्तावों को लागू करने में शिक्षा क्षेत्र का समर्थन करने के लिए 1 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम रखने की नीति पर सहमत हो, जो स्थानीय और पूरे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने में योगदान दे।

उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करें

राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और शिक्षा समिति की उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन थी माई होआ के अनुसार, मानव संसाधनों, विशेष रूप से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का विकास, नई अवधि में देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अग्रणी रणनीतिक सफलता समाधानों में से एक के रूप में पहचाना जाता है, जो विज्ञान - प्रौद्योगिकी, नवाचार की नींव पर आधारित अर्थव्यवस्था और सामाजिक जीवन के मौलिक और व्यापक परिवर्तन की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से योगदान देता है, एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर, सक्रिय अर्थव्यवस्था का निर्माण करता है, सक्रिय रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में गहराई से एकीकृत होता है, तेजी से और स्थायी रूप से विकसित होता है।

प्रशिक्षण इकाइयों के दृष्टिकोण से, हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के उपाध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन मिन्ह टैम ने कहा: "वर्तमान संदर्भ में, उच्च शिक्षा के लिए विश्वविद्यालय स्वायत्तता एक महत्वपूर्ण कदम है। हालाँकि, शिक्षा के लिए निवेश बजट अधिक नहीं है, इसलिए मानव संसाधन, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और उच्च-तकनीकी मानव संसाधन, में महत्वपूर्ण प्रगति करना कठिन है। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन की बात करना उच्च शिक्षा की भूमिका के बारे में बात करने जैसा है। इसलिए, व्यापक नीतियों के संदर्भ में, नवाचार को बढ़ावा देने, स्टार्टअप को बढ़ावा देने, अत्याधुनिक वैज्ञानिक अनुसंधान को बढ़ावा देने और सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए प्रमुख उद्योगों और क्षेत्रों में प्रशिक्षण और अनुसंधान में निवेश बढ़ाना आवश्यक है।"

शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. होआंग मिन्ह सोन के अनुसार, प्राकृतिक विज्ञान, जीवन विज्ञान, गणित और सांख्यिकी (संक्षेप में SM) प्रत्येक देश के विज्ञान, प्रौद्योगिकी और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मूलभूत और आवश्यक क्षेत्र हैं। हालाँकि, 2022 के नियमित विश्वविद्यालय नामांकन आँकड़ों के अनुसार, SM में नामांकित छात्रों की संख्या कुल नए नामांकनों का लगभग 1.5% है, जो एशिया-प्रशांत देशों (OECD) के 7% के औसत से काफ़ी कम है...

इसलिए, उच्च-तकनीकी विकास हेतु उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने की परियोजना में, कई प्रमुख इंजीनियरिंग और प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के साथ-साथ विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा और शिक्षार्थियों के साथ-साथ उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए भी कई समाधान प्रस्तावित किए जाएँगे। शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, विश्वविद्यालयों में प्रशिक्षण और अनुसंधान के बीच घनिष्ठ और अधिक प्रभावी संबंधों को बढ़ावा देने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के साथ समन्वय करेगा, मानव संसाधन आवश्यकताओं के पूर्वानुमान और आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षण के आदेश देने के लिए संबंधित मंत्रालयों और क्षेत्रों के साथ समन्वय करेगा...

श्री गुयेन किम सोन, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री:
2025 तक दो राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों को विश्व के शीर्ष 500 में स्थान दिया जाएगा।
शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने निम्नलिखित लक्ष्य निर्धारित किए हैं: 2025 तक, कम से कम 270 छात्रों/10,000 लोगों तक पहुंचना (वर्तमान में 210 छात्र/10,000 लोग); 2030 तक, 18-24 आयु वर्ग के विश्वविद्यालय के छात्रों का अनुपात 35% तक पहुंच जाएगा; वियतनाम में उच्च शिक्षा कार्यक्रमों का अध्ययन करने वाले अंतर्राष्ट्रीय छात्रों का अनुपात 2% तक पहुंच जाएगा; कम से कम डॉक्टरेट की डिग्री वाले व्याख्याताओं का अनुपात 40% तक पहुंच जाएगा; अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक पत्रिकाओं में प्रकाशित वैज्ञानिक लेखों का अनुपात 0.75% तक पहुंच जाएगा; शैक्षिक गुणवत्ता मान्यता मानकों को पूरा करने वाले उच्च शिक्षा संस्थानों (योग्य) का अनुपात 100% तक पहुंच जाएगा, जिनमें से 10% प्रतिष्ठित विदेशी मान्यता संगठनों द्वारा मान्यता मानकों को पूरा करेंगे; 45% प्रशिक्षण कार्यक्रम (योग्य) घरेलू या अंतर्राष्ट्रीय मान्यता मानकों को पूरा करते हैं एशिया में शीर्ष पर स्थित कई उन्नत उच्च शिक्षा संस्थानों का विकास किया गया है, जिनमें से हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय को विश्व के शीर्ष 500 विश्वविद्यालयों में स्थान दिया गया है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय 2030 तक क्षेत्रीय स्तर पर तथा 2045 तक विश्व स्तर पर अनेक उच्च शिक्षा संस्थानों के विकास पर ध्यान केंद्रित करेगा; राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों, क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों, उत्कृष्ट विश्वविद्यालयों (विकसित देशों के सहयोग से), बड़े उच्च शिक्षा संस्थानों तथा शैक्षणिक उच्च शिक्षा संस्थानों के विकास में निवेश को प्राथमिकता दी जाएगी।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. एनजीओ वान हा, राजनीतिक सिद्धांत संकाय, दानंग अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय (दानंग विश्वविद्यालय):
उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की वर्तमान स्थिति का आकलन करना
वर्तमान में, विश्वविद्यालयों में नामांकन लक्ष्य मुख्यतः विद्यालय की क्षमता (शिक्षण कर्मचारी, सुविधाएँ) पर आधारित होते हैं, न कि बाज़ार की तात्कालिक और दीर्घकालिक आवश्यकताओं पर। इसलिए, मानव संसाधनों की आपूर्ति और माँग का विश्लेषण और पूर्वानुमान विश्वविद्यालयों के लिए प्रशिक्षण रणनीतियाँ विकसित करने के आधार के रूप में अत्यंत महत्वपूर्ण है। श्रम बाज़ार की आवश्यकताओं का सही पूर्वानुमान लगाने के लिए, प्रबंधकों, नीति-निर्माण एजेंसियों, आपूर्ति और माँग पूर्वानुमान एजेंसियों, उच्च शिक्षा संस्थानों और उद्यमों के बीच एक समन्वय तंत्र की आवश्यकता होती है। वियतनाम में उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की वर्तमान स्थिति का सर्वेक्षण और मूल्यांकन करने, अधिशेष और अभावग्रस्त उद्योगों, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की कमज़ोरियों की पहचान करने, उन्हें दूर करने के उपाय सुझाने; साथ ही, मानव संसाधनों की तात्कालिक और दीर्घकालिक आवश्यकताओं की पहचान करने के लिए एक विशेष एजेंसी का गठन आवश्यक है। मानव संसाधन प्रशिक्षण को श्रम-उपयोग करने वाली इकाई की वास्तविकता से जोड़ा जाना चाहिए। नियोक्ता मानव संसाधन आवश्यकताओं के बारे में सूचित करें, एक उचित प्रशिक्षण संरचना बनाने के लिए विशिष्ट आदेश दें, उपयुक्त योग्यता और विशेषज्ञता वाले श्रमिकों को प्रशिक्षित करें, और अपव्यय से बचें।

पीवी ग्रुप

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स्रोत