उपप्रधानमंत्री: भूमि की कीमतें निर्धारित करते समय कठिन कार्य को स्थानीय लोगों पर न थोपें

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उप- प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा के अनुसार, भूमि का मूल्य निर्धारण वास्तविकता के करीब, सटीक, सही और उपयुक्त होना चाहिए, तथा कठिन कार्यों को स्थानीय स्तर पर नहीं थोपना चाहिए।

उप-प्रधानमंत्री ने 30 अक्टूबर की दोपहर भूमि मूल्यांकन से संबंधित समस्याओं के समाधान के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ एक बैठक की अध्यक्षता करते हुए कहा, "भूमि मूल्यांकन पद्धति व्यवहार्य, वैज्ञानिक , पारदर्शी होनी चाहिए तथा लोगों, व्यवसायों और राज्य के बीच उचित लाभ सुनिश्चित करना चाहिए।"

यह देखते हुए कि आर्थिक विकास के लिए भूमि संसाधनों के उपयोग में आने वाली सभी समस्याएँ और कानून के उल्लंघन मुख्यतः भूमि मूल्यांकन के कारण होते हैं, उप-प्रधानमंत्री ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से गणना सूत्रों की सटीकता और एकरूपता सुनिश्चित करने का अनुरोध किया। मंत्रालय तुलनात्मक पद्धति को लागू करने की शर्तों में संशोधन करेगा और आधिकारिक स्रोतों से भूमि मूल्यांकन के लिए जानकारी, आँकड़े और सूचकांकों को पूरक करेगा; साथ ही, परियोजना विकास लागत और भूमि की कीमतों के निर्धारण, मूल्यांकन और अनुमोदन की प्रक्रिया में प्रत्येक एजेंसी और इकाई की ज़िम्मेदारियों का आकलन करेगा।

निवेश चरणों के अनुसार भूमि आवंटन और भूमि उपयोग शुल्क वसूली पर स्थानीय प्रस्ताव के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि सक्षम राज्य एजेंसियों को परियोजनाओं को मंजूरी देते समय कार्यान्वयन के आधार के रूप में इसे निर्धारित करना चाहिए। स्थानीय निकायों को योजना का तत्काल अध्ययन करना चाहिए ताकि 30 अरब वियतनामी डोंग (केंद्रीय रूप से संचालित शहरों के लिए); 10 अरब वियतनामी डोंग (पहाड़ी प्रांतों के लिए); और 20 अरब वियतनामी डोंग (शेष क्षेत्रों के लिए) से कम मूल्य वाले भूखंडों के भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के साथ लागू किए जाने वाले गुणांक और उप-सूचकांक निर्धारित किए जा सकें।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "यह आदेश स्थानीय स्तर पर लागू किया जाएगा, इसलिए हमें स्पष्ट टिप्पणियाँ देनी होंगी और समस्याओं को इंगित करना होगा ताकि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय उन्हें तुरंत संज्ञान में लेकर व्यावहारिक बना सके। यह स्थानीय लोगों की ज़िम्मेदारी और अधिकार है।"

उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा. फोटो: मिन्ह खोई — उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा. फोटो: *मिन्ह खोई*

बैठक में, नियोजन एवं भूमि संसाधन विकास विभाग के निदेशक दाओ त्रुंग चिन्ह ने कहा कि सरकारी अधिकारियों और इकाइयों से निर्देश प्राप्त करने के बाद, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने भूमि मूल्य निर्धारण की अवधारणा, क्रम, विषयवस्तु और विधि को पूरा कर लिया है। भूमि मूल्यांकन की प्रत्येक विधि को लागू करने की शर्तें भी स्पष्ट की गईं। तदनुसार, भूमि मूल्य निर्धारण की चार विधियाँ हैं: तुलना, आय, अधिशेष और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने पारदर्शिता सुनिश्चित करने और मूल्य मूल्यांकनकर्ताओं द्वारा अपनी व्यक्तिपरक इच्छा थोपने से बचने के लिए भूमि की कीमतों को प्रभावित करने वाले कारकों पर विस्तृत नियम भी जोड़े।

बिन्ह डुओंग प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष माई हंग डुंग ने भूमि मूल्यांकन के प्रत्येक चरण में व्यक्तियों और संगठनों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करने का सुझाव दिया। श्री डुंग ने सुझाव दिया, "निवेशकों को आकर्षित करने के लिए, स्थानीय लोगों को प्रारंभिक मूल्यांकन परिणामों की तुलना में विशिष्ट भूमि मूल्यों पर अधिक लचीले ढंग से निर्णय लेने की अनुमति दी जानी चाहिए।"

होआ बिन्ह प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष क्वाच टाट लिएम ने अधिशेष पद्धति को लागू करने वाली परियोजनाओं में निवेशकों की विकास लागत के लिए एक स्वतंत्र मूल्यांकन एजेंसी बनाने का प्रस्ताव रखा।

वर्तमान नियमों के तहत, भूमि की कीमतें पाँच विधियों में से किसी एक के द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जैसे प्रत्यक्ष तुलना, कटौती, आय, अधिशेष और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक। नए मसौदा आदेश में कटौती विधि को हटा दिया गया है।

संशोधित भूमि कानून के मसौदे पर राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अपने चालू छठे सत्र में विचार किया जाएगा और उसे अनुमोदित किया जाएगा।

वियत तुआन

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