पर्वतीय क्षेत्रों में कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और व्यावसायिक सहायता पर ध्यान दें।

(Baothanhhoa.vn) - दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के एक महीने से ज़्यादा समय तक चलने के बाद, कुल मिलाकर, कम्यून-स्तरीय सरकार ने सौंपे गए कार्यों की ज़रूरतें पूरी कर ली हैं। हालाँकि, मानव संसाधनों की मौजूदा गुणवत्ता को देखते हुए, कई इलाकों, खासकर पहाड़ी कम्यूनों को अपने कर्मचारियों और सरकारी कर्मचारियों के लिए प्रशिक्षण, पालन-पोषण और पेशेवर प्रशिक्षण की ज़रूरत है।

थांग लोक कम्यून का मुख्यालय, जहाँ अभी भी बुनियादी निर्माण निवेश और सूचना प्रौद्योगिकी में विशेषज्ञता रखने वाले सरकारी कर्मचारियों की कमी है। फोटो: डोंग थान।

केंद्र और प्रांतीय अधिकारियों के नियमों और दिशानिर्देशों का सख्ती से पालन करते हुए, संचालन शुरू होने के तुरंत बाद, प्रांत के पर्वतीय क्षेत्रों में कम्यून-स्तरीय सरकारों ने अपने सौंपे गए कार्यों और जिम्मेदारियों को प्रभावी ढंग से पूरा करने पर ध्यान केंद्रित किया। इसमें संगठनात्मक संरचनाओं को सुव्यवस्थित करना, बुनियादी ढांचे की मरम्मत करना और ऑनलाइन मीटिंग रूम और सार्वजनिक प्रशासनिक केंद्रों के लिए मशीनरी और उपकरण खरीदने में निवेश करना शामिल था, ताकि लोगों की जरूरतों को बेहतर ढंग से पूरा किया जा सके।

कई सार्वजनिक प्रशासनिक केंद्रों में किए गए अवलोकन से पता चलता है कि अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों का रवैया और दृष्टिकोण लोगों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं में मार्गदर्शन देने के लिए स्वागतयोग्य और उत्साहपूर्ण है। अधिकांश प्रक्रियाएं ऑनलाइन ही शीघ्रता, तत्परता और सही ढंग से हल हो जाती हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों का यात्रा समय और लागत में अधिकतम बचत होती है।

इसके अतिरिक्त, नागरिकों की शिकायतों, निंदाओं, याचिकाओं और प्रतिक्रियाओं का निपटान नगर निगम अधिकारियों द्वारा कानून के अनुसार सख्ती से किया गया है। लोगों के जीवन की देखभाल, सामाजिक कल्याण प्रदान करना, कृतज्ञता व्यक्त करना, गरीबों की सहायता करना और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों को रोकना और कम करना जैसे कार्यों को प्राथमिकता दी गई है।

इस बीच, पर्वतीय क्षेत्रों के कई कम्यूनों में अधिकारियों और सिविल सेवकों की संख्या और पेशेवर विशेषज्ञता अपर्याप्त है। आंतरिक मामलों के विभाग से प्राप्त जानकारी के अनुसार, प्रांतीय जन परिषद के दिनांक 24 जून, 2025 के संकल्प संख्या 651/NQ-HĐND के अनुसार, कम्यून स्तर के सरकारी अधिकारियों और सिविल सेवकों की कुल संख्या वर्तमान में 6,230 है, जबकि 106 पदों की कमी है। कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की स्थानीय स्तर पर कमी और अधिकता की स्थिति उत्पन्न हो रही है, जिसमें 11 पूर्व पर्वतीय जिलों के कई कम्यूनों में सिविल सेवकों की भारी कमी देखी जा रही है। इस स्थिति के जवाब में, प्रांतीय जन समिति ने उन कम्यूनों और वार्डों से 191 प्रांतीय स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों को प्रतिनियुक्त और स्थानांतरित किया है, जहां सिविल सेवकों की अधिकता है और जिन्होंने वहां काम करने की इच्छा व्यक्त की है (15 प्रांतीय स्तर के अधिकारी और 176 कम्यून स्तर के अधिकारी), ताकि पर्वतीय क्षेत्रों में सिविल सेवकों की कमी को धीरे-धीरे दूर किया जा सके।

पर्वतीय क्षेत्रों में सरकारी कर्मचारियों की तैनाती और प्रतिनियुक्ति को एक समयोचित और उचित नीति माना जाता है, जिसका उद्देश्य दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकारों के सुचारू और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करना है। कर्मचारियों की कमी की समस्या काफी हद तक हल हो गई है। हालांकि, कई कम्यूनों में अभी भी उन विशिष्ट कर्मियों की कमी है जो पहले जिला स्तर से हस्तांतरित शक्तियों और कार्यों को पूरा कर सकें।

उदाहरण के लिए, लुआन थान कम्यून में, प्रांत द्वारा 3 सरकारी कर्मचारियों की नियुक्ति के बाद भी, निर्धारित कोटा के अनुसार स्थानीय सरकार में 8 कर्मचारियों की कमी है (जिनमें 1 सितंबर से सेवानिवृत्त एक अधिकारी भी शामिल हैं)। शेष कर्मचारियों में से, लुआन थान कम्यून को बुनियादी निर्माण निवेश, लेखांकन और सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विशेषज्ञता रखने वाले सरकारी कर्मचारियों की सबसे अधिक आवश्यकता है। कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री न्गो वान तुआंग ने बताया: नियमों के अनुसार, कम्यून स्तर की पीपुल्स कमेटी को क्षेत्र में सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए निवेशक का कार्य सौंपा गया है। इस क्षेत्र में विशेषज्ञता रखने वाले सरकारी कर्मचारियों के बिना, प्रारंभिक निवेश प्रक्रियाओं और बाद के प्रबंधन को लागू करना बहुत मुश्किल है। इसी प्रकार, सूचना प्रौद्योगिकी में विशेषज्ञता रखने वाले सरकारी कर्मचारियों की कमी से डिजिटल परिवर्तन को लागू करने में महत्वपूर्ण कठिनाइयाँ आएंगी, जो दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की एक प्रमुख आवश्यकता है।

इसी प्रकार, थांग लोक कम्यून में, नियमों के अनुसार, सरकारी ब्लॉक में 32 कर्मचारियों के पद होंगे। प्रांत द्वारा अतिरिक्त 4 सरकारी कर्मचारियों के तबादले के बाद, वर्तमान में कर्मचारियों की संख्या 23 है। शेष पदों में से, कम्यून को लेखांकन, बुनियादी निर्माण निवेश और सूचना प्रौद्योगिकी में विशेषज्ञता रखने वाले सरकारी कर्मचारियों की सबसे अधिक आवश्यकता है। थांग लोक कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष, ले वान हंग ने कहा: वर्तमान में, कम्यून में आर्थिक विभाग में लेखांकन पद के लिए उपयुक्त विशेषज्ञता रखने वाला केवल एक पूर्व कम्यून-स्तरीय सरकारी कर्मचारी है, लेकिन इस व्यक्ति को जन परिषद और जन समिति दोनों के कार्यालयों में संबंधित कार्य भी संभालने पड़ते हैं, जिससे कई कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं। साथ ही, बुनियादी निर्माण निवेश और सूचना प्रौद्योगिकी से संबंधित कार्यों को पूरा करने के लिए विशेषज्ञता रखने वाले सरकारी कर्मचारियों की भी कमी है।

हमारी जांच के अनुसार, 11 पूर्व पर्वतीय जिलों में से कई कम्यूनों में सूचना प्रौद्योगिकी, लेखांकन और बुनियादी निर्माण निवेश में विशेषज्ञता रखने वाले सरकारी कर्मचारियों की कमी है। हालांकि मौजूदा कर्मचारियों का अधिकांश हिस्सा कम्यून स्तर के सरकारी कर्मचारी हैं जिनकी योग्यता और क्षमताएं असमान हैं, लेकिन जिला स्तरीय जन समितियों द्वारा पहले संभाले गए कई अधिकार ग्रहण करने के बाद उनके लिए कम्यून स्तर के कार्यों को संभालना बहुत मुश्किल है। इसलिए, कई कम्यून नेताओं का मानना ​​है कि पर्वतीय क्षेत्रों में काम करने के इच्छुक सरकारी कर्मचारियों को नियुक्त करने या प्रतिनियुक्त करने के अलावा, संबंधित विभागों और एजेंसियों को कर्मचारियों के प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। उन्हें बुनियादी निर्माण निवेश, वित्तीय और बजटीय प्रबंधन, भूमि, संसाधन और पर्यावरण जैसे कार्यों में कानून के अनुसार प्रक्रियाओं और कार्यविधियों को लागू करने में पर्वतीय क्षेत्रों के कम्यूनों को समर्थन और मार्गदर्शन भी देना चाहिए।

डोंग थान

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-tap-huan-ho-tro-chuyen-mon-nbsp-cho-cong-chuc-cap-xa-khu-vuc-mien-nui-257079.htm