राष्ट्रीय सभा ने सामाजिक आवास विकास नीति पर चर्चा की

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आज, पांचवें सत्र के दूसरे सत्र के पहले कार्य दिवस पर, नेशनल असेंबली सामाजिक आवास, श्रमिक आवास, साथ ही अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन तंत्र के विकास के लिए नीतियों पर राय देगी।

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, मसौदा कानून (आवास) में नया बिंदु यह विनियमन हटाना है कि वाणिज्यिक आवास बनाने वाले निवेशकों को सामाजिक आवास विकसित करने के लिए 20% भूमि क्षेत्र आरक्षित करना होगा।

निर्माण मंत्रालय - जिसने यह मसौदा तैयार किया है - ने स्पष्ट किया कि मौजूदा नियम के अनुसार वाणिज्यिक आवास और शहरी क्षेत्रों में निवेश करने वालों को अपनी भूमि निधि का 20% आरक्षित रखना आवश्यक है, लेकिन वास्तविकता में कई कमियां सामने आई हैं। चूंकि विभिन्न क्षेत्रों में सामाजिक आवास की मांग अलग-अलग है, कुछ स्थानों पर उच्च स्तरीय वाणिज्यिक और रिसॉर्ट परियोजनाओं को विकसित करने की आवश्यकता है, इसलिए ऐसे "कठोर" नियम भूदृश्य वास्तुकला को प्रभावित कर सकते हैं और भूमि संसाधनों की बर्बादी कर सकते हैं।

दूसरी ओर, सामाजिक आवास का विकास राज्य की जिम्मेदारी है। व्यावसायिक आवास परियोजनाओं और शहरी क्षेत्रों में व्यावसायिक निवेश करने वाले निवेशकों ने राज्य के प्रति भूमि उपयोग शुल्क, कर और अन्य शुल्कों जैसे वित्तीय दायित्वों का पालन किया है। इसलिए, यह एजेंसी व्यावसायिक आवास परियोजनाओं और शहरी क्षेत्रों के निवेशकों पर सामाजिक आवास निर्माण के लिए धन जुटाने की अतिरिक्त जिम्मेदारी डालना उचित नहीं समझती है।

डिएन होंग बैठक कक्ष में 15वीं राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि बैठक कर रहे हैं। फोटो: होआंग फोंग — डिएन होंग बैठक कक्ष में 15वीं राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि बैठक कर रहे हैं। फोटो: *होआंग फोंग*

निर्माण मंत्रालय ने कहा कि श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास के विकास में वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर की भूमिका उसके कार्यों और कर्तव्यों (जैसा कि 2013 के संविधान और 2012 के ट्रेड यूनियन कानून में उल्लिखित है) के अनुरूप है। तदनुसार, जनरल कॉन्फेडरेशन "श्रमिकों का प्रतिनिधि है, जो श्रमिकों के वैध अधिकारों और हितों की देखभाल और रक्षा करता है।"

निर्माण मंत्रालय के अनुसार, अब तक देश में 157,000 इकाइयों वाली 307 शहरी सामाजिक आवास परियोजनाएं पूरी हो चुकी हैं; 432,000 इकाइयों वाली 418 परियोजनाएं निर्माणाधीन हैं। सरकार का लक्ष्य 2030 तक कम से कम दस लाख सामाजिक आवास इकाइयां उपलब्ध कराना है, जिनमें से 428,000 इकाइयां 2025 तक पूरी हो जाएंगी; कुल अनुमानित पूंजी 849,000 अरब वीएनडी है, जो मुख्य रूप से सामाजिक पूंजी से प्राप्त होगी।

अपार्टमेंट भवनों के प्रबंधन और उपयोग के संबंध में , ऐसी राय है कि हैंडओवर के तुरंत बाद 2% रखरखाव शुल्क का भुगतान करने के विनियमन की तर्कसंगतता की समीक्षा की जानी चाहिए, क्योंकि नवनिर्मित घरों को अभी रखरखाव की आवश्यकता नहीं है, और इस राशि को रखने से नकारात्मक परिणाम होते हैं।

निर्माण मंत्रालय के अनुसार, यह नियम कि खरीदार को अपार्टमेंट प्राप्त करते समय 2% रखरखाव शुल्क का भुगतान करना होगा, नया नहीं है और यह 2005 से लागू है। निर्माण मंत्रालय ने मूल्यांकन करते हुए कहा, "यह नियम अभी भी वास्तविक स्थिति के अनुरूप है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आम संपत्ति को नुकसान होने पर रखरखाव के लिए धन उपलब्ध हो।"

क्योंकि, अगर रखरखाव की ज़रूरत पड़ी, तो रखरखाव शुल्क देना मुश्किल हो जाएगा क्योंकि उपयोगकर्ता भुगतान नहीं करेगा, जिससे अपार्टमेंट बिल्डिंग के रखरखाव के लिए धन नहीं बचेगा। पुरानी अपार्टमेंट इमारतों में भी यही स्थिति है।

अपार्टमेंट रखरखाव निधि के मनमाने ढंग से खर्च की स्थिति को सख्ती से प्रबंधित करने और उस पर काबू पाने के लिए, मसौदा कानून में खाते स्थापित करने की व्यवस्था और इस रखरखाव निधि के प्रबंधन और उपयोग में निवेशकों और प्रबंधन बोर्ड की जिम्मेदारियों को निर्धारित किया गया है।

एजेंडा के अनुसार, 19 जून को राष्ट्रीय सभा 2021 के बजट समझौते पर प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान करेगी; और मूल्य संबंधी कानून (संशोधित) पारित करेगी। प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी द्वारा दिए गए प्रस्तुतीकरण को सुनने के बाद राष्ट्रीय सभा के सदस्य अचल संपत्ति व्यवसाय संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर समूहों में चर्चा करेंगे।

श्री मिन्ह

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