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| संसद सदस्य 29 मई की दोपहर को विधानसभा भवन में मिले। |
यह उम्मीद की जा रही है कि सुबह के समय, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि सभा भवन में एक पूर्ण सत्र आयोजित करेंगे, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे की व्याख्या करने, प्रतिक्रिया प्राप्त करने और उसमें संशोधन करने वाली रिपोर्ट को सुनने और इसकी सामग्री पर चर्चा करने के लिए उपस्थित होंगे।
इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने खान्ह होआ प्रांत में राष्ट्रीय राजमार्ग 27सी से प्रांतीय सड़क डीटी.656 तक की सड़क परियोजना के लिए निवेश नीति पर निर्णय पर चर्चा की - जो लाम डोंग और निन्ह थुआन को जोड़ती है; और बिन्ह थुआन प्रांत के हाम थुआन नाम जिले में का पेट जलाशय परियोजना के लिए निवेश नीति के समायोजन पर भी चर्चा की।
दोपहर में, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन व्यक्तियों के लिए विश्वास मत और अविश्वास मत लेने संबंधी मसौदा प्रस्ताव (संशोधित) पर प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट सुनी।
इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदाधिकारियों के लिए विश्वास और अविश्वास मतों पर मतदान करने संबंधी मसौदा प्रस्ताव (संशोधित) और हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को प्रायोगिक रूप से लागू करने संबंधी राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर समूह चर्चा आयोजित की।
इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी कानून का मसौदा (संशोधित), जिसमें 8 अध्याय और 54 अनुच्छेद शामिल हैं, की समीक्षा जारी रहेगी और राष्ट्रीय सभा के इस 5वें सत्र में अनुमोदन के लिए इस पर विचार किया जाएगा।
इससे पहले, 10 मई को छठे पूर्ण सत्र में, प्रतिक्रिया प्राप्त करने, स्पष्टीकरण प्रदान करने और इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे को अंतिम रूप देने पर ध्यान केंद्रित किया गया था।
मसौदा कानून की समीक्षा करने वाली एजेंसी की ओर से बोलते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन ने कहा कि मसौदा कानून को राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय परिषद, विभिन्न समितियों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और वियतनाम फेडरेशन ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री के 63 प्रतिनिधिमंडलों को टिप्पणियों के लिए भेजा गया था।
10 मई तक, राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति को मसौदा कानून पर 50 रिपोर्टें प्राप्त हुई थीं, जिनमें राष्ट्रीय सभा के 42 प्रतिनिधिमंडलों, राष्ट्रीय जातीय परिषद, 6 समितियों और वियतनाम पितृभूमि मोर्चा की केंद्रीय समिति की टिप्पणियां शामिल थीं।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार संबंधी उपसमिति राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों से प्राप्त विचारों का संकलन कर मसौदा कानून में संशोधन और बदलावों का अध्ययन कर रही है। अब तक, मसौदा कानून में विषयवस्तु से संबंधित 33 अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण किया गया है; तकनीकी पहलुओं से संबंधित 9 अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण किया गया है; एक अध्याय का पुनर्गठन किया गया है; 5 अनुच्छेदों में से कुछ प्रावधान हटाए गए हैं; 3 अनुच्छेद हटाए गए हैं; और 2 अनुच्छेद जोड़े गए हैं।
राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदाधिकारियों के लिए विश्वास मत और अविश्वास मत आयोजित करने संबंधी राष्ट्रीय सभा प्रस्ताव जारी करने के संबंध में , राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने अभी-अभी राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को एक प्रस्तुति भेजी है।
यह प्रस्ताव संकल्प संख्या 85/2014/QH13 (जो राष्ट्रीय सभा के पिछले कार्यकाल में विश्वास मतों पर लागू किया गया था) का स्थान लेगा, ताकि राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों द्वारा 15वीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र और वर्ष 2023 के अंत में सभी स्तरों पर जन परिषदों के सत्रों में निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन व्यक्तियों के लिए विश्वास मत प्रक्रिया को शीघ्रता से लागू किया जा सके।
इस प्रस्ताव में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने उन मामलों को जोड़ने के संबंध में राष्ट्रीय सभा की राय मांगी, जिनमें विश्वास मत की आवश्यकता नहीं होगी।
विशेष रूप से, विश्वास मत आयोजित करने के व्यावहारिक अनुभव की समीक्षा और विभिन्न एजेंसियों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अधिकांश सदस्यों ने मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 2 के खंड 5 में एक प्रावधान जोड़ने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, जिसमें यह निर्धारित किया गया हो कि गंभीर बीमारियों के उपचार के लिए चिकित्सा सुविधा से पुष्टि प्राप्त अवकाश पर रहने वाले और सक्षम एजेंसी या व्यक्ति द्वारा विश्वास मत सत्र के उद्घाटन के समय तक छह महीने या उससे अधिक समय तक कार्यभार न संभालने वाले व्यक्तियों के लिए अविश्वास मत नहीं लिया जाना चाहिए।
विश्वास मत के विषयों के संबंध में, उपर्युक्त राय के अनुरोध के अतिरिक्त, मसौदा प्रस्ताव में ऐसे मामलों को भी जोड़ा गया है जहां उन व्यक्तियों के लिए विश्वास मत नहीं लिया जाएगा जिन्होंने अपनी सेवानिवृत्ति की घोषणा कर दी है, या जिन्हें विश्वास मत के वर्ष में नियुक्त या निर्वाचित किया गया है, ताकि विनियमन संख्या 96-QĐ/TW और अतीत में विश्वास मत आयोजित करने के व्यावहारिक अनुभव का अनुपालन किया जा सके।
विश्वास मत के अधीन व्यक्ति में विश्वास के स्तर का आकलन करने के मानदंडों (अनुच्छेद 6) के आधार पर, प्रस्तुत याचिका में स्पष्ट किया गया है कि संकल्प संख्या 85/2014/QH13 में केवल दो मानदंडों का उल्लेख है: राजनीतिक गुण, नैतिकता और जीवनशैली; संविधान और कानूनों का अनुपालन; और सौंपे गए कार्यों और शक्तियों के निष्पादन के परिणाम।
विनियमन संख्या 96-क्यूडी/टीडब्ल्यू और कैडर और सिविल सेवकों पर कानून के आधार पर, मसौदा प्रस्ताव में राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों में विश्वास मत के अधीन विषयों के लिए उपयुक्त मूल्यांकन मानदंडों की सामग्री को विस्तार से निर्दिष्ट किया गया है।
साथ ही, मूल्यांकन किए जा रहे व्यक्तियों की राष्ट्रीय सभा, उसकी एजेंसियों, जन परिषदों और जन परिषद समितियों के पर्यवेक्षण कार्य पर प्रस्तावों और निष्कर्षों को लागू करने की जिम्मेदारियों; उनके उत्तरदायित्व क्षेत्रों के भीतर शिकायतों और निंदाओं के समाधान के परिणामों; मतदाताओं और जनता की राय और सिफारिशों का सम्मान करने, उन्हें सुनने और उनका अध्ययन करने; और प्रतिबद्धताओं और वादों (यदि कोई हो) को पूरा करने के परिणामों को भी शामिल किया जाना चाहिए।
विश्वास मत प्रक्रिया में नए बिंदुओं में से एक यह है कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और जन परिषद की स्थायी समिति को विश्वास मत के अधीन व्यक्तियों की सूची पर निर्णय लेने का अधिकार दिया गया है, और एक नियम जोड़ा गया है जिसमें यह निर्धारित किया गया है कि विश्वास मत के अधीन व्यक्तियों को अपनी रिपोर्ट और संपत्ति एवं आय की घोषणाएं राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और जन परिषद की स्थायी समिति को 45 दिनों के भीतर जमा करनी होंगी।
इसमें यह भी प्रावधान जोड़ा गया है कि विश्वास मत तभी आयोजित किए जा सकते हैं जब राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के कुल प्रतिनिधियों में से कम से कम दो-तिहाई प्रतिनिधि उपस्थित हों।
इसके अतिरिक्त, विश्वास मत के परिणामों से संबंधित नियमों में भी संशोधन किया गया है, जिसका उद्देश्य विनियमन संख्या 96-QĐ/TW को संस्थागत रूप देना है।
तदनुसार, यदि किसी व्यक्ति को विश्वास मत के लिए नामित किया जाता है और उसे राष्ट्रीय सभा या जन परिषद के कुल प्रतिनिधियों में से आधे से लेकर दो-तिहाई से कम मतों द्वारा "कम विश्वास" रेटिंग प्राप्त होती है, तो उसे इस्तीफा देना होगा। यदि वह इस्तीफा नहीं देता है, तो राष्ट्रीय सभा या जन परिषद द्वारा चुनाव या अनुमोदन के लिए उस व्यक्ति को नामित करने का अधिकार रखने वाली एजेंसी या व्यक्ति उस सत्र या निकटतम सत्र में विश्वास मत के लिए राष्ट्रीय सभा या जन परिषद के समक्ष मामला प्रस्तुत करने के लिए उत्तरदायी होगा।
यदि किसी व्यक्ति को विश्वास मत के लिए नामित किया जाता है और उसे राष्ट्रीय सभा या जन परिषद के कुल प्रतिनिधियों में से दो-तिहाई या उससे अधिक प्रतिनिधियों से "कम विश्वास" रेटिंग प्राप्त होती है, तो उस व्यक्ति को राष्ट्रीय सभा या जन परिषद द्वारा चुनाव या अनुमोदन के लिए नामित करने का अधिकार रखने वाली एजेंसी या व्यक्ति उस सत्र या निकटतम सत्र में राष्ट्रीय सभा या जन परिषद को उन्हें बर्खास्त करने का प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए उत्तरदायी है।
मसौदे में एक प्रावधान यह भी जोड़ा गया है कि एक ही समय में कई पदों पर आसीन व्यक्तियों के लिए विश्वास मत और अविश्वास मत के परिणाम क्या होंगे: विश्वास मत और बर्खास्तगी मत उन सभी पदों के लिए एक ही बार आयोजित किए जाएंगे।
इससे पहले, प्रतिनिधि मामलों की समिति (राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अधीन) ने विश्वास या अविश्वास प्रस्ताव के अधीन लोगों के लिए परिणामों से संबंधित नियमों में समय सीमा का प्रस्ताव रखा था।
विशेष रूप से, यदि किसी व्यक्ति को विश्वास मत के लिए आमंत्रित किया जाता है और उसे राष्ट्रीय सभा या जन परिषद के कुल प्रतिनिधियों में से आधे से अधिक लेकिन दो-तिहाई से कम प्रतिनिधियों से "कम विश्वास" रेटिंग प्राप्त होती है, तो उसे इस्तीफा देना होगा।
यदि कोई व्यक्ति विश्वास मत के परिणामों की घोषणा के 10 दिनों के भीतर इस्तीफा नहीं देता है, तो राष्ट्रीय सभा या जन परिषद उसी सत्र में या निकटतम सत्र में अविश्वास प्रस्ताव पर विचार करेगी और निर्णय लेगी, लेकिन विश्वास मत के परिणामों की घोषणा की तारीख से 30 दिनों से अधिक समय के भीतर नहीं।
राष्ट्रीय विधानसभा को प्रस्तुत रिपोर्ट में, उपर्युक्त समय सीमा से संबंधित प्रस्ताव अब दिखाई नहीं देता है।
यह उम्मीद की जा रही है कि 30 मई की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन व्यक्तियों के लिए विश्वास और अविश्वास मतों के मतदान संबंधी मसौदा प्रस्ताव (संशोधित) की समीक्षा पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनेगी। इसके तुरंत बाद, कार्य समूहों में इस विषय पर चर्चा की जाएगी।
9 जून की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने सभा भवन में मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की, और फिर 23 जून की दोपहर को इसे मंजूरी देने के लिए मतदान किया।
राष्ट्रीय सभा निम्नलिखित पदों पर आसीन व्यक्तियों के लिए विश्वास मत आयोजित करती है:
राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति;
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य, राष्ट्रीय जातीय परिषद के अध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा समितियों के अध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा के महासचिव;
प्रधानमंत्री, उप प्रधानमंत्रियों, मंत्रियों और सरकार के अन्य सदस्यों; सर्वोच्च जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश, सर्वोच्च जन अभियोजन कार्यालय के अभियोजक जनरल और राज्य महालेखा परीक्षक।
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